【正文】 是城鄉(xiāng)居民收入水平總體上翻一番，城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決，人民生活邁上寬裕小康新臺階；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65%，城鎮(zhèn)化率超過55%，城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平邁上新臺階。（2）交通基本狀況重慶已形成鐵路、公路、水運、航空相結(jié)合的綜合運輸體系，成為長江上游和西南地區(qū)最大的水陸空交通樞紐。這里云集了眾多的航空公司，是連接全國27座大中城市和韓國、日本、德國、泰國等國的重要空中樞紐。成渝鐵路西起成都、東止重慶，全長504千米。重慶客運碼頭位于渝中區(qū)東端，長江與嘉陵江交匯處的朝天門，是乘船游覽長江三峽的最佳起始站。（3）主要經(jīng)濟指標2006年重慶全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3486億元，人均GDP達到12437元，是1996年的3倍，其中渝中區(qū)人均GDP達到34970元，按現(xiàn)行匯率折算為4333美元，突破4000美元大關(guān)，在全市率先達到世界中等收入國家水平；，％；城市居民人均可支配收入11570元，％；農(nóng)村居民人均純收入2874元，％；，％。32 重慶江北國際機場定位和優(yōu)勢重慶市民航機場分布狀況目前重慶擁有機場3個：重慶江北國際機場、萬州五橋機場、黔江舟白機場(在建)。重慶各機場的具體情況如下：重慶江北國際機場位于渝北區(qū)沙坪鎮(zhèn)，距離市中心21公里，是重慶市最主要的民用機場。設(shè)計年旅客吞吐量1000萬人次、候機樓高峰小時旅客流量8000人次，于1990年1月正式建成并投入使用，占地面積為4500畝。其超前科學的機場規(guī)劃、即將投入建設(shè)的第二跑道工程，可滿足大型航空公司的樞紐布局和樞紐建設(shè)。建設(shè)一條長為2400米跑道和相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)跑道，建設(shè)一個面積6000平方米的航站樓，三個停機坪和貨運設(shè)施，5000平方米的停車場，以及與之配套的航管設(shè)施。道長度2100米，寬度45米，占地2037畝。重慶機場綜合分析（1）機場概況重慶江北機場于1984年正式批準修建，1990年1月22日正式建成投用，機場飛行區(qū)等級為4E級。2004年12月機場建設(shè)工程完工，重慶機場新航站樓正式投入使用。目前，與重慶通航的國內(nèi)外城市達55個, 航線70余條，覆蓋全國各大區(qū)域（含香港、澳門），各省會城市均已通航。（2）未來機場吞吐量預(yù)測：直轄十年來，重慶江北國際機場保障飛機起降506621架次，安全迎送旅客41265939人次，運送貨物870992噸；2006年旅客吞吐量突破805萬人次，躍入全國機場排名前十名。根據(jù)統(tǒng)計，民航發(fā)展的需求彈性遠遠高于經(jīng)濟增長速度，GDP每增長10%，民航運輸量將增長18%—20%。因此民航運輸業(yè)的快速增長不僅滿足了重慶地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的需要，同時還極大刺激了當?shù)氐南M水平，有效地拉動了重慶市的經(jīng)濟發(fā)展。作為西部大開發(fā)的龍頭—重慶，由于其在中國版圖的特殊地理位置，正在不斷向著重要的區(qū)域性樞紐邁進。加上支線航空運輸?shù)姆植加邢蓿瑥亩怪貞c對周邊地區(qū)的影響力和輻射力大打折扣。因此深航確定了進入西南、西北地區(qū)民航運輸市場的基本戰(zhàn)略—干、支航線緊密結(jié)合，豐富地區(qū)航空運輸網(wǎng)絡(luò)，謀求與地方經(jīng)濟共同發(fā)展。我們奉行并倡導共贏思維，競爭中求合作，與其他航空公司一道努力營造健康的經(jīng)營環(huán)境。伴隨深航在重慶航線網(wǎng)絡(luò)的豐富和航班密度的增加，也將帶動航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動西南區(qū)域民航產(chǎn)業(yè)進一步升級。在此種背景下，深航重慶分公司依托深圳、廣州兩大核心基地，與南寧、無錫、沈陽、鄭州等分公司建立蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)，結(jié)合即將運營的支線航空公司，將整個重慶地區(qū)與華南、華北、東北、西南、西北結(jié)合起來，將會更進一步豐富重慶與國內(nèi)其他區(qū)域間的航線網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助推動重慶江北國際機場成為區(qū)域航空樞紐。由于民航運輸業(yè)的特點，公司運營需要大量的飛行、航空管制、機務(wù)維修、民航經(jīng)營管理等專業(yè)人員。同時隨著深航各項業(yè)務(wù)的不斷拓展，深航將在培養(yǎng)大量的航空專業(yè)技術(shù)人員的同時，還將在當?shù)卣衅浮⑴囵B(yǎng)大量的民航專業(yè)管理人員和各種勞務(wù)用工，這將給當?shù)匦略鲆欢ǖ木蜆I(yè)機會。航空運輸業(yè)作為地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，承擔著地方交通運輸?shù)闹厝?，是各種經(jīng)貿(mào)交流活動的橋梁，同時也是地方政府的一張精美名片。分公司注冊設(shè)立后，將在當?shù)丶{稅。按深航的發(fā)展規(guī)劃和我們的具體實施計劃，在兩年左右的時間內(nèi)達到10架左右的運力投入，每年此項主業(yè)經(jīng)營收入就約為15～20億元。以上產(chǎn)業(yè)每年也都有非常可觀的經(jīng)營收入，增加地方財政稅收。作為全國十大機場之一的重慶江北國際機場，在成都和昆明時刻飽和的情況下，重慶的發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢凸顯。深航根據(jù)重慶市人民政府和民航總局對重慶民航發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)批復(fù)意見，及深航自身在西南地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了深航重慶分公司發(fā)展規(guī)劃。（一）第一階段，2～3年內(nèi)（20092010年），深航將在重慶基地投入9～13架的飛機運力今年（2008年）內(nèi)，深航在重慶的航線將達到1620條，每天約20個始發(fā)航班，投入重慶的運力達到35架飛機，初步將重慶基地建設(shè)成為深航在西南地區(qū)的一個網(wǎng)絡(luò)結(jié)點。我們還擬計劃在重慶引入支線飛機，通過支線與干線接駁，加速重慶基地建設(shè)。深航還將在重慶大力發(fā)展航空運輸配套產(chǎn)業(yè)，并在2～3年內(nèi)使深航在重慶的航空旅游、航空物流、及航空服務(wù)鏈達到一定的規(guī)模。生產(chǎn)基地和生活基地的一期工程，配套的酒店、深航大廈應(yīng)已基本建設(shè)完成；“深航城”應(yīng)已開工建設(shè)。二是發(fā)展國際航空貨運（貨運飛機達到37架運力），使之與重慶在全球化經(jīng)濟中制造業(yè)的發(fā)展地位相適應(yīng)。三是發(fā)展航空配套產(chǎn)業(yè)，以深航酒店和深航大廈為依托，發(fā)展航空物流、航空服務(wù)鏈、物業(yè)、航空旅游（集散與同業(yè)批發(fā)）、航空專業(yè)人員培訓、航空食品等。（三）第三階段，到2020年左右達到50架飛機的運力投入根據(jù)深航在西南地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，及重慶市人民政府和民航總局對重慶民航發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)批復(fù)意見：到2020年，重慶江北國際機場的旅客規(guī)劃吞吐量為4500萬人次、。35深圳航空公司航空業(yè)務(wù)量分析和預(yù)測我們籌建重慶分公司的第一項工作就是制定深航在重慶的航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，以快速拓展市場、增加航線航班為工作重點和突破口。我們今已與總部各相關(guān)部門充分溝通，共同制定了以下深航重慶分公司（重慶基地）近中期規(guī)劃（已報深航?jīng)Q策層批準）。（一）第一階段，首先用半年至一年的時間將現(xiàn)有的4條航線迅速增加到10條以上，在今年內(nèi)至少投入1架干線飛機和12架支線飛機放在重慶，并于明年在重慶投入的運力達到35架飛機。1．到明年底之前的干線網(wǎng)絡(luò)初步規(guī)劃運力情況航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃執(zhí)行航班量重慶運力重慶—深圳每日3班重慶運力重慶—拉薩每日2班重慶運力重慶—常州—長春每日1班鄭州運力鄭州—重慶—貴陽每日1班南寧運力重慶—南寧每日1班廣州運力重慶—廣州每日2班重慶運力重慶—杭州每日1班重慶運力重慶—九寨每日1班重慶運力重慶—烏魯木齊每日1班無錫運力無錫（南京）—重慶每日1班濟南運力濟南—重慶每日1班重慶運力重慶—長沙—溫州每日1班重慶運力重慶—三亞（?？冢┟咳?班2．支線網(wǎng)絡(luò)初步規(guī)劃我們擬計劃再重慶引入支線飛機，通過支線與干線接駁，加速重慶基地建設(shè)。目前，深航已在南寧開通四條東南亞航線，我們爭取將這四條國際航線延伸至重慶，即形成“重慶－南寧－新加坡”、“重慶－南寧－吉隆坡”、“重慶－南寧－雅加達”、“重慶－南寧－馬尼拉”等航線。4．完成深航重慶生產(chǎn)基地建設(shè)和“深航城”規(guī)劃重慶是深航在西南市場中重要的市場，第一階段在進行大力開辟航線的同時，深航重慶分公司將加強對于重慶航空基地的建設(shè)。生產(chǎn)基地建設(shè)包括：停機坪和機務(wù)維修區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)辦公和后勤保障服務(wù)區(qū)建設(shè)以及貨運業(yè)務(wù)區(qū)建設(shè)。為深航將來打造西南航空物流中心和旅游、酒店等一系列航空服務(wù)鏈產(chǎn)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。在第一階段規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，重慶分公司將進一步開拓航線網(wǎng)絡(luò)，啟動“深航城”建設(shè)并逐步展開深航航空物流、旅游和酒店等航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。初步規(guī)劃如下：運力情況航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃執(zhí)行航班量重慶運力重慶—桂林—廈門每日1班重慶運力重慶—長沙—義烏每日1班重慶運力重慶—武漢—無錫每日1班重慶運力重慶—太原—天津每日1班重慶運力 重慶—沈陽—哈爾濱每日1班重慶運力重慶—鄭州—大連每日1班重慶運力重慶—呼和浩特—海拉爾每日1班重慶運力重慶—南昌—黃巖每日1班重慶運力 重慶—武漢—連云港每日1班重慶運力重慶—青島—沈陽每日1班濟南運力青島—重慶—中甸每日2班北京運力 重慶—北京（良鄉(xiāng)）每日5班重慶運力重慶—上海每日2班重慶運力重慶—九寨每日3班重慶運力重慶—麗江每日2班重慶運力重慶—深圳每日6班廣州運力重慶—廣州每日3班無錫運力 無錫（南京）—重慶每日2班重慶運力重慶—杭州每日2班深航重慶分公司將全力推進并完成“深航城”的建設(shè)?！吧詈匠恰钡慕ǔ蓪⑹沟蒙詈街貞c分公司在在整個重慶航空市場中的地位得到極大提升，客貨運結(jié)合、干支線結(jié)合以及兼顧配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成，也標志著深航在西南樞紐基地投入建設(shè)基本完成。繼續(xù)開拓國內(nèi)和國際航線，繼續(xù)完善支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并依托重慶航空港和“深航城”發(fā)展航空物流、食品、飛機維修、商貿(mào)、旅游、度假等產(chǎn)業(yè)。不難看出，深航重慶分公司的規(guī)劃如果得到實施對于強化重慶航空市場，提高其在全國航空市場中的地位等都具有重要的作用。第四章 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)?？偸鲋貞c分公司生產(chǎn)基地靠近機場，主要滿足分公司日常運營管理及必要的生活后勤需要。根據(jù)使用功能和人員的不同，生產(chǎn)區(qū)大致分為辦公及配套區(qū)、維修及倉庫區(qū)、貨運物流區(qū)、后勤保障區(qū)、飛行人員保障區(qū)五大區(qū)域。維修及倉庫區(qū)用于飛機的日常維護、檢修和修理，包括：機務(wù)樓及航線樓、航化庫、航材庫、機庫等。后勤保障區(qū)解決機組人員及相關(guān)工作人員醫(yī)療、用車等方面問題，包括：醫(yī)療中心、車隊、物業(yè)等。五大分區(qū)根據(jù)功能不同，相對獨立又互有聯(lián)系，形成有機的功能組團區(qū)域，滿足深航分公司的日常運營需求。規(guī)劃分區(qū)占地面積（平方米）建筑面積（平方米）備 注辦公及配套區(qū)6200098000維修及倉庫區(qū)4500061000貨運物流區(qū)3500035000后勤保障區(qū)2300032000飛行人員保障區(qū)3500088000總計20000031400041 辦公及配套區(qū)4－11生產(chǎn)運行樓生產(chǎn)運行樓簡介生產(chǎn)運行樓是運行控制中心（AOC）、簽派放行、機組飛行準備等的辦公場所，由運行控制中心大廳、簽派放行室、機組飛行準備室、機組休息室、應(yīng)急指揮中心、飛行前檢查室、飛行管理部門辦公室、乘務(wù)管理部門辦公室、相關(guān)會議室組成。這種組織結(jié)構(gòu)在中國民航是前所未有的，是深航羅盤管理的一項成功創(chuàng)新。根據(jù)深航的組織架構(gòu)以及航班運行的實際特點，AOC運行控制體系分為以下三大層次：圖一 運行控制體系圖深圳航空公司根據(jù)運行管理的要求在重慶分公司設(shè)立現(xiàn)場保障中心（SSC——STATION SERVICE CENTER）。SSC是AOC運行模式適應(yīng)中國運行環(huán)境的創(chuàng)新發(fā)展，通過SSC來協(xié)調(diào)現(xiàn)場的運行保障資源，減少環(huán)境因素帶來的不良的影響，充分發(fā)揮AOC的作用，有效的執(zhí)行AOC的運行指令，提高航班運行保障質(zhì)量。它有別于傳統(tǒng)的分公司運行中心，它既屬于分公司的一部分，又是AOC的延伸，是AOC的傳感器和指令執(zhí)行單位，它既要服從AOC的運行決策，又可以在分公司所在機場范圍內(nèi)，對機坪的運行做出局部決策。是美國AOC理論結(jié)合中國運行環(huán)境，在深航的延伸和發(fā)展。而在國內(nèi)，由于國家對民航市場的發(fā)展的調(diào)控，機場資源和空余資源匱乏，地區(qū)差異導致的航班保障能力的參差不齊，雖然有了AOC核心的有效指揮和決策，但是無法保證所有運行節(jié)點都能有效的執(zhí)行AOC的運行指令，航班保障的效果也是時好時壞。設(shè)立現(xiàn)場指揮中心－分公司現(xiàn)場保障中心－非基地航站現(xiàn)場運行保障平臺”三級現(xiàn)場運行保障機構(gòu)，全面涵蓋生產(chǎn)保障過程中的環(huán)節(jié)流程，組成 “運行中心（AOC）”、“航站現(xiàn)場保障中心（SSC）”兩個平臺的組織模式，加大了航站運行的保障力度和運行指令的執(zhí)行力度，有力地保障航班安全、正點、高效運行?，F(xiàn)場保障中心是航站接收指令和現(xiàn)場決策的中心，這就好比信息化數(shù)據(jù)庫管理里的系統(tǒng)整合器，所有的運行指令和運行情景都匯總到這個核心的執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過決策處理器的分揀，一方面將AOC的運行指令和決策迅速的傳遞到相應(yīng)的神經(jīng)末梢，迅速準確的完成運行保障基本的操作，另一方面收集來自神經(jīng)末梢的信息反饋，第一時間對運行中不正常的事件進行及時的決策和處理。機組管理的功能及流程為保證機組安全有序出行，簽派放行室、機組飛行準備室、機組休息室、飛行前檢查室等承擔著對機組出行前的程序管理的任務(wù)。AOC崗位人員劃分：AOC崗位人員包括固定崗位人員與非固定崗位人員兩類（在AOC機構(gòu)圖中所示的虛線框內(nèi)屬非固定崗位人員）。非固定崗位人員包括總值班助理與各類值班席人員?？傊蛋嘟?jīng)理助理分別由航務(wù)部、飛行部、維修工程部派駐AOC的值班人員兼任。規(guī)劃功能生產(chǎn)運行樓承擔著運行控制、簽派放行、機組飛行準備、飛行管理部門辦公、乘務(wù)管理部門辦公等任務(wù)。一層設(shè)置為：AOC大廳（要求大空間、通透）、簽派室、機組準備室、飛行準備室、飛行前檢查室等；二層設(shè)置飛行部辦公室及相關(guān)培訓室；三層設(shè)置乘務(wù)部辦公室、會議室等。它既為公司指揮中樞提供辦公區(qū)域，又為公司的相關(guān)保障工作提供工作舞臺，是深航重慶分公司基地建設(shè)的重要組成部分。人員情況深航重慶分公司的行政辦公系統(tǒng)服務(wù)于30架飛機的運力，航空公司人機比為1：125，按此計算，需要各類人員約30125=3750人，按40%的人員在行政辦公樓辦公，則該辦公樓人員約1500人，組織機構(gòu)見表1。建設(shè)規(guī)模規(guī)劃面積根據(jù)深航重慶分公司行飛機運力規(guī)模以