機械科學研究院戰(zhàn)略規(guī)劃報告-文庫吧
2025-04-29 01:30 本頁面
【正文】 不愿也不能對已有研究方向進行取舍，技術(shù)研究方向多且零散。在過去研究所的運作模式下，科研的經(jīng)費由國家劃撥，因此各所學科領(lǐng)域越多越齊備，就可能從國家那里申請到越多的經(jīng)費支持。而在該企及即將啟動的改制過程中，科研究竟應該走大而全的道路還是專而精的道路，成為擺在我們面前不得不面對的問題。3. 科研開發(fā)中缺少主動意識各所的科研開發(fā)課題多是由我們的客戶和國家提出。主動地根據(jù)未來市場需求進行研發(fā)的意識不足。4. 科研開發(fā)存在斷檔各所的研發(fā)力量分配在結(jié)構(gòu)上有一定的斷檔，這種斷檔將勢必影響到機械院/集團未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。我們目前所承擔的研發(fā)任務中，一部分是國家給我們提出的面向行業(yè)基礎(chǔ)共性的基礎(chǔ)應用研究，這部分研究的研究成果一般很難向技術(shù)的下端延伸而成為可以提供給客戶的產(chǎn)品，而另一部分就是大量的為客戶提供的產(chǎn)品開發(fā)類研究。在研發(fā)項目的深度上存在著應用研究的斷檔。5. 科研設(shè)備老化各所的實驗設(shè)備存在著不同的老化現(xiàn)象，除新成立的機科股份有一批新購置的實驗設(shè)備以外，其他各所的設(shè)備多是“六五” 、 “七五”期間由國家投入購置，這將對未來各所的實3 / 19驗/研究能力造成比較大的影響。6. 多數(shù)所的研發(fā)人員進入產(chǎn)業(yè)部門后尚沒有建立起所級的研發(fā)部門各二級所多沒有成立所級研發(fā)中心，多數(shù)技術(shù)人員已進入產(chǎn)業(yè)部門。7. 集團整體的研發(fā)體系尚沒有建立當前，機械院/集團尚沒有建立起一套完整的與院 /集團體系相匹配的科研開發(fā)體系。8. 各所的微觀運作模式仍然是課題承包制根據(jù)調(diào)查，各研究所的微觀科研運作模式發(fā)展大致可分為三個發(fā)展階段/模式。這三個階段的模式主要在價值創(chuàng)造、組織模式和財務權(quán)的歸屬三個方面有著明顯的不同，而其中最主要的差異就是財務權(quán)的歸屬。在第一階段中，二級單位尚處于課題承包制階段，業(yè)務的開展單元是課題組，財務權(quán)在課題組組長手中；第二階段中，二級單位進入了中心承包制，業(yè)務單元的開展單位提升到了一個統(tǒng)一的中心，財務權(quán)也部分上移到中心負責人手中，但從微觀的運作基礎(chǔ)上看，項目仍然將采用課題承包的形式來運作。只有到了第三個階段——所統(tǒng)一管理階段，各所的微觀運作基礎(chǔ)才真正的改變課題承包制，進入項目運作制。但是，在我們進一步對各所所處的階段進行考量后，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的二級所均處于第一和第二階段，也就是說，從科研開發(fā)體系的微觀運作基礎(chǔ)上看，大多數(shù)的二級所仍是課題承包制。而課題承包制這種一包到底的課題運作模式，在實際操作中逐漸顯現(xiàn)出其弊端，主要表現(xiàn)在規(guī)模難于擴大、既抓技術(shù)又抓市場、人才難于復制、過程難于監(jiān)管和零散而缺乏全局觀五個方面。在本章中我們僅簡單提出，后續(xù)章節(jié)中會進一步對此進行分析和闡述。至此，我們對機械院研究開發(fā)體系中存在的問題進行一次梳理和小結(jié)，我們看到研究開發(fā)體系中存在的問題，不管是在研究方向、科研投入，還是在集團/所科研體系構(gòu)建、課題運作模式和人員激勵，都可以最終歸結(jié)到我們科研開發(fā)體系的定位模糊。因此，我們認為：在國家科技體制改革不斷深入的過程中，機械院沒有能及時地對自身的科研體系進行一個清晰的定位，是導致自身科研體系中一系列問題的癥結(jié)，而要解決研發(fā)體系定位的問題，就需要首先分析未來研發(fā)體系的資金來源問題。. 科研開發(fā)體系資金來源分析機械院自身發(fā)展所需的研發(fā)資金投入主要來源于國家/政府資源，少量來自于院/ 所科技開發(fā)基金，前者是后者的十倍。我們主要從國家/政府投入和自身投入角度對科研開發(fā)體系的資金來源進行趨勢分析。國家對機械院科研開發(fā)的投入，受到很多因素的影響。從宏觀面上講，這種投入首先將受到我國國民收入總量變化的影響，然后依次是國家對科技工作的重視程度和科技投入力度，科研院所在國家科技創(chuàng)新體系中的定位和地位，中央部門屬科研院所在科研院所中的地位，最終將受到機械院/集團與其他各個同級研究所之間相互競爭和博弈的影響。從宏觀到微觀，從國民經(jīng)濟的整體發(fā)展狀況，到機械院/集團科研開發(fā)體系與其他所之間的實力比較，亦即是機械院/集團自身的科研開發(fā)實力，都將影響到機械院 /集團從國家得到的研發(fā)資金支持總額。下面，我們就循此規(guī)律，按照先宏觀再微觀，先整體再局部的方式，構(gòu)建一個機械院/集團的政府科研投入計算公式，然后通過對公式中各個變量的趨勢分析，最終得到未來國家對機械院/集團科研投入的趨勢分析。我們將各個因素進行分析并列入下圖 11，可以得到未來 35 年國家對機械院/ 集團Ramp。D 投入的總體變化趨勢影響因素分析圖。從整體上看，機械院從國家/政府獲取的研發(fā)投入在中短期將呈上升趨勢，中長期則下降。圖 11：機械院 Ramp。D 投入趨勢根據(jù)因素分解后的分析，我們認為中長期中國家/政府對于機械院的投入變化將呈現(xiàn)出“先升后降”的變化。在國家對機械院科研投入將逐漸萎縮的情況下，我們只有將目光轉(zhuǎn)向我們自身的產(chǎn)業(yè)。下面我們將進一步分析未來自身產(chǎn)業(yè)對科研開發(fā)體系的研發(fā)投入變化趨勢。研發(fā)投入的保證是企業(yè)尤其是科技型企業(yè)尋求可持續(xù)性發(fā)展的必然選擇。我們選擇了全球 47 家裝備制造業(yè)企業(yè)進行了分析，分析的結(jié)果主要有兩個：第一，人均研發(fā)投入與人均銷售收入之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系，即人均研發(fā)投入越多，人均的收入就越多。第二，全球 47 家機械裝備供應商的平均研發(fā)投入資金約為其銷售收入總額的 %。、 、 /、 、 、 、 、 、Ramp。D GDP GDP 、 、 、 、 Ramp
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