【正文】 種獨立分散的投資模式，當各管線單位的投資計劃無法銜接與協(xié)調(diào)時，往往造成建設(shè)時間上的不統(tǒng)一，把管線集中、重要、且處在交通要道的管線，按遠期規(guī)劃數(shù)量一并納入綜合管廊，且留有余量，可有效改善管線施工對交通、物流及城市景觀的影響，同時為地塊開發(fā)建設(shè)隨著區(qū)域各地塊的開發(fā)建設(shè)，對市政配套設(shè)施的需求已迫在眉睫。有效減少道路頻繁開挖對路面質(zhì)量及環(huán)境的影響。由于管線不接觸土壤和地下水，因此避免了土壤對管線的腐蝕，延長了管線的使用壽命。管線布置在綜合管廊內(nèi)，可以避免道路或直埋管線施工時對管線的損壞。過去布設(shè)管線主要是傳統(tǒng)的直埋方式，直埋方式所產(chǎn)生的弊端已在實踐中證明，會影響城市的發(fā)展。將重要的、需經(jīng)常維護保養(yǎng)的管線納入綜合管廊，運行安全性可大大提高。大大提高城市的抗災(zāi)能力。都市防災(zāi)已成為現(xiàn)代城市的重要課題，并受到了社會各界的高度重視。其中都市防災(zāi)能力的強弱，在很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)能力。與管線的傳統(tǒng)直埋方式相比，綜合管廊無論對于自然災(zāi)害，還是故意破壞都具有較強的防御能力。如日本阪神地震中，由于大規(guī)模綜合管廊的存在，而使城市市政管線免受破壞，并在24小時內(nèi)恢復(fù)了供應(yīng)，為抗震搶險贏得了寶貴時間。管線運行維護方便直埋敷設(shè)管線存在嚴重的安全隱患，特別是管線位于較深的河底，一旦管線出現(xiàn)損壞，則幾乎沒有辦法對其進行修理，只能將整段管道廢除，另行敷設(shè)管道。另外，管線直埋時管位緊張，管線間距較小，管線施工時互相影響。由此引起的斷電、斷水或通訊中斷等事故必然對工業(yè)區(qū)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大的影響。綜合管廊工程不僅一次性解決了諸多管線穿越河道的難題，而且對今后管道的檢修和更換帶來極大的便利，并可以延長管線的使用壽命。為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件綜合管廊內(nèi)增加或更換管線非常方便，隨著工業(yè)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，很可能需要增加一些市政管線或更換市政管線的規(guī)格。對于直埋管線來說就意味著要重新敷設(shè)管道，而在綜合管廊內(nèi)只要進行簡單的拆除和安裝施工即可。減少了后續(xù)投資的費用，為將來的發(fā)展留下了空間。不影響城市景觀采用管線橋的方式對城市整體景觀破壞較大；而直埋管線必然會導(dǎo)致道路或綠化帶多次破土施工，影響市容和環(huán)境。采用綜合管廊則不影響城市景觀邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)公用管廊建設(shè)項目作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，供各地塊的項目敷設(shè)架空工藝物料管道，公用工程管道、供水及化工污水管道的公共通廊，是區(qū)內(nèi)物料管道輸送網(wǎng)絡(luò)大動脈的平臺。這種集約化的建設(shè)模式為國際上先進石化園區(qū)優(yōu)先采用，既美觀大方、有效節(jié)省占地、便于統(tǒng)一管理，也減少了入駐企業(yè)界區(qū)外的管道敷設(shè)建設(shè)負擔，有利于招商引資。結(jié)合邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，公用管廊的建設(shè)是非常必要的。第三章 建設(shè)規(guī)模一、項目建設(shè)規(guī)模綜合管廊位置及走向開發(fā)區(qū)園區(qū)綜合管廊項目規(guī)劃走向和位置分兩個方案。方案一：包括上海聚科產(chǎn)業(yè)園段（含規(guī)劃1路段和規(guī)劃2路段）、華山北路段（規(guī)劃2路起向北至官湖河）、泰山路段（止于環(huán)城北路）、環(huán)城北路段（泰山路至沂蒙山路）、平果西路段（泰山路至紅旗路）、沂蒙山路段（環(huán)城北路至平果西路）。方案二：包括上海聚科產(chǎn)業(yè)園段（含規(guī)劃1路段和規(guī)劃2路段）、華山北路段（規(guī)劃2路起向北至錢塘江路）、錢塘江路段（華山北路至沂蒙山路）、沂蒙山路段（錢塘江路至平果西路）、環(huán)城北路段（泰山路至沂蒙山路）、泰山路段（環(huán)城北路至污水處理廠）、平果西路段（泰山路至紅旗路）、。兩個規(guī)劃方案均可覆蓋園區(qū)規(guī)劃的主要擬用綜合管廊的企業(yè)。下面就兩個方案的情況分述如下：方案一：1）上海聚科產(chǎn)業(yè)園段（SN04和EW01）綜合管廊全部設(shè)置在規(guī)劃的上海聚科產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，包括規(guī)劃1路段和規(guī)劃2路段，規(guī)劃1路段自徐州博康信息化學(xué)品公司東側(cè)圍墻的遼河西路北側(cè)起，止于規(guī)劃2路，規(guī)劃2路段自規(guī)劃1路至華山北路西側(cè)。規(guī)劃綜合管廊上海聚科產(chǎn)業(yè)園段（規(guī)劃1路和規(guī)劃2路段）目前為八楊村居民區(qū)，根據(jù)邳州開發(fā)區(qū)規(guī)劃安排，八楊村居民區(qū)擬在2014年進行拆遷，拆遷后的區(qū)域為整塊空地，建設(shè)條件良好，根據(jù)上海聚科產(chǎn)業(yè)園初步道路規(guī)劃，綜合考慮未來園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的進出大門方向，上海聚科產(chǎn)業(yè)園段綜合管廊的位置及走向為：規(guī)劃1路東側(cè)（SN04）和規(guī)劃2路南側(cè)（EW01），規(guī)劃企業(yè)圍墻與道路邊緣之間的空地。2）華山北路段（SN01）管廊自規(guī)劃2路起，向北與華山北路并行至松花江西路，再沿華山北路向西止于官湖河，（含跨官湖河）。該路段關(guān)鍵點如下：道路西側(cè)自規(guī)劃2路至淮河路距離道路邊緣10米現(xiàn)已建設(shè)有220KV高壓線走廊（下是綠化帶），緊鄰該高壓線走廊西側(cè)是寬約13米深度未知的水溝，水溝西側(cè)近規(guī)劃2路是八楊村居民區(qū)（擬在2014年進行拆遷）。根據(jù)國務(wù)院電力設(shè)施保護條例相關(guān)規(guī)定，220KV架空電力線路保護區(qū)范圍為15米，因此華山北路西側(cè)設(shè)置綜合管廊應(yīng)在高壓線保護范圍區(qū)域外；自淮河路再向北至松花江西路，未見有規(guī)劃高壓線走廊，但緊鄰綠化帶仍有相當區(qū)段是深度未知的水溝，其間有部分待拆建、構(gòu)筑物（前期需要業(yè)主與建、構(gòu)筑物所有者進行意向性溝通）。道路東側(cè)自規(guī)劃2路至松花江西路，依次是約13米寬的綠化帶，約5~6米寬無水（或淺水）土溝，企業(yè)圍墻，具備建設(shè)綜合管廊的條件。其間有部分與道路西側(cè)面積相當?shù)拇鸾ㄖ?。但從業(yè)主提供的資料看，華山北路西側(cè)自遼河西路至淮河路間規(guī)劃有占地1120畝的上海聚科產(chǎn)業(yè)園，而道路東側(cè)近期未見規(guī)劃相關(guān)入駐企業(yè)，因此綜合管廊設(shè)置在道路西側(cè)的高壓線保護范圍區(qū)域外，深溝西側(cè)與企業(yè)圍墻之間更便于與上海聚科產(chǎn)業(yè)園段管廊的銜接，更充分發(fā)揮其功能作用。因此，華山北路段綜合管廊的合理位置及走向推薦方案是：設(shè)置在道路西側(cè)高壓線保護范圍區(qū)域外，水溝西側(cè)和規(guī)劃企業(yè)圍墻之間。華山北路西側(cè)遼河西路至淮河路（局部）華山北路東側(cè)遼河西路至松花江西路（局部）華山北路東側(cè)遼河西路至松花江西路（局部）3）泰山路段（SN02）管廊自華山北路南側(cè)跨官湖河，與泰山路并行至環(huán)城北路。該路段道路兩側(cè)情況類似，現(xiàn)狀均比較簡單，依次是約10米寬的綠化帶，約5~6米寬無水（或淺水，個別地段水深未知）土溝，規(guī)劃企業(yè)用地。道路兩側(cè)均未見規(guī)劃高壓線走廊，均滿足建設(shè)綜合管廊的條件。所不同的是：道路東側(cè)近官湖河段涉及到開發(fā)區(qū)中心幼兒園部分建筑拆遷，管廊從園區(qū)污水處理廠圍墻外通過，便于污水處理廠與綜合管廊上管道的銜接。而道路西側(cè)近官湖河段要涉及部分居民拆遷，近環(huán)城北路段涉及邳州市勇邦畜禽養(yǎng)殖場拆遷，相對道路東側(cè)拆遷費用和拆遷難度較高。因此，泰山路段綜合管廊的合理位置及走向推薦方案是：自華山北路南側(cè)跨官湖河后，再跨越泰山路，在泰山路東側(cè)與泰山路并行至環(huán)城北路，綜合管廊毗鄰污水處理廠西側(cè)圍墻設(shè)置，局部路段需移除部分綠化帶。泰山路西側(cè)（局部）泰山路東側(cè)（局部）4）環(huán)城北路段（EW02）管廊自泰山路沿環(huán)城北路向西至沂蒙山路。該路段道路兩側(cè)情況類似，現(xiàn)狀均比較簡單，依次是約2米寬的綠化帶，約5~6米寬無水（或淺水，個別地段水深未知）土溝，規(guī)劃企業(yè)用地。道路兩側(cè)均未見規(guī)劃高壓線走廊，建設(shè)綜合管廊的條件較好，其間道路兩側(cè)無待拆建筑物，道路北側(cè)近泰山路局部段覆蓋有綠化林區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場踏勘、結(jié)合園區(qū)規(guī)劃入駐企業(yè)情況，經(jīng)綜合比較，環(huán)城北路段綜合管廊的合理位置及走向推薦方案是：全段總體設(shè)置在道路南側(cè)的規(guī)劃企業(yè)圍墻外。環(huán)城北路南側(cè)（局部）5）沂蒙山路段（SN03）管廊自環(huán)城北路沿沂蒙山路向北至平果西路。該路段關(guān)鍵點如下：道路西側(cè)距離道路邊緣10米現(xiàn)已建設(shè)有220KV高壓線走廊（下是綠化帶），緊鄰該高壓線走廊西側(cè)是深度未知的水溝，水溝西側(cè)是規(guī)劃企業(yè)用地，基于架空電力線路保護范圍的規(guī)定，現(xiàn)階段沂蒙山路西側(cè)規(guī)劃企業(yè)用地與道路間不具備建設(shè)任何建、構(gòu)筑物的條件。沂蒙山路東側(cè)依次是約15米寬的綠化帶，約10米寬水深未知的土溝，規(guī)劃企業(yè)用地。無待拆建筑物，僅土溝東側(cè)近平果西路有約200米長的綠化樹林，相對建設(shè)綜合管廊的條件較好。根據(jù)現(xiàn)場踏勘、結(jié)合施工造價等因素，經(jīng)綜合比較，沂蒙山路段綜合管廊的合理位置及走向推薦方案是：將綜合管廊設(shè)置在排水土溝東側(cè)和規(guī)劃企業(yè)用地圍墻之間。沂蒙山路西側(cè)現(xiàn)狀（局部）沂蒙山路東側(cè)現(xiàn)狀（局部）6）平果西路段（EW0301，EW0302）管廊自泰山路沿平果西路向西至紅旗路。根據(jù)《邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供電工程專項規(guī)劃（20132030）》，平果西路南側(cè)規(guī)劃有高壓線走廊。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，該路段道路兩側(cè)情況較為復(fù)雜，分為泰山路至沂蒙山路和沂蒙山路至紅旗路兩段分析。泰山路至沂蒙山路段（EW0302），平果西路北側(cè)為成型的綠化林帶；道路南側(cè)依次是約15米寬的綠化帶，約10米寬水深未知的土溝，規(guī)劃企業(yè)用地。無待拆建筑物，建設(shè)綜合管廊的條件較好。道路北側(cè)建設(shè)綜合管廊需破壞部分綠化植被，而南側(cè)可以將綜合管廊設(shè)置在深水土溝南側(cè)和規(guī)劃企業(yè)用地圍墻之間，與高壓走廊的間距要滿足電力設(shè)施保護區(qū)域范圍的要求。平果西路南側(cè)規(guī)劃的高壓走廊平果西路北側(cè)泰山路至沂蒙山路段（局部）平果西路南側(cè)泰山路至沂蒙山路段（局部）沂蒙山路至紅旗路段（EW0301），平果西路南側(cè)依次是約10米寬的綠化帶，約10米寬淺水（或水深未知）土溝，規(guī)劃企業(yè)用地，目前無規(guī)劃入駐企業(yè)；道路北側(cè)目前現(xiàn)有垃圾發(fā)電廠，在建的國能生物發(fā)電一期，規(guī)劃入駐的有尼鐵?。ńK）炭黑公司，喜科墨（江蘇）針狀焦公司等企業(yè)，道路邊緣向內(nèi)依次為5米的道路緩沖帶，約10米寬淺水（或水深未知）土溝，企業(yè)圍墻（或綠化帶、規(guī)劃用地）。無待拆建筑物，道路南側(cè)規(guī)劃有高壓線走廊，建設(shè)綜合管廊的條件較好。平果西路南側(cè)沂蒙山路至紅旗路段（局部）平果西路北側(cè)沂蒙山路至紅旗路段（局部）將綜合管廊設(shè)置在道路南側(cè)，宜布置在土溝與規(guī)劃企業(yè)用地之間，需避開規(guī)劃的高壓線走廊的保護范圍，空間可選擇余地較大，但近期的實用性不高，道路北側(cè)現(xiàn)有或規(guī)劃近期入駐的企業(yè)利用綜合管廊不方便，均要單獨設(shè)置跨越過路桁架，且局部需移除部分綠化樹木。而平果西路北側(cè)現(xiàn)場情況相對簡單，可以將綜合管廊設(shè)置在深水土溝北側(cè)和企業(yè)用地圍墻（或規(guī)劃用地紅線）之間，方便現(xiàn)有和規(guī)劃入駐企業(yè)就近連接綜合管廊。因此，平果西路沂蒙山路至紅旗路段綜合管廊的位置及走向推薦方案為：設(shè)置在平果西路北側(cè)的深水土溝北側(cè)和企業(yè)用地圍墻（或規(guī)劃用地紅線）之間。兩段綜合管廊在沂蒙山路西側(cè)跨越平果西路連接。綜合管廊走向方案一見附圖一“綜合管廊走向圖方案一”。方案二：1）上海聚科產(chǎn)業(yè)園段（SN04和EW01）長度、走向和位置同“方案一”。2）華山北路段（SN01）管廊自規(guī)劃2路起，向北與華山北路并行至錢塘江路。走向和位置同“方案一”中局部路段。3）泰山路段（SN02）管廊自環(huán)城北路與泰山路并行至污水處理廠。走向和位置同“方案一”中局部路段。4）環(huán)城北路段（EW02）長度、走向和位置同“方案一”。5）錢塘江路段（EW04）管廊自華山北路向西沿錢塘江路至沂蒙山路。根據(jù)《邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供電工程專項規(guī)劃（20132030）》，錢塘江路兩側(cè)現(xiàn)有或規(guī)劃有3條高壓線走廊。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，錢塘江路南側(cè)高壓線走廊距離規(guī)劃道路較近，不具備建設(shè)綜合管廊的條件；道路北側(cè)現(xiàn)有兩路高壓線距離道路較遠，因此初步規(guī)劃該路段綜合管廊布置在錢塘江道路北側(cè)，與高壓線走廊的距離需滿足國務(wù)院關(guān)于電力設(shè)施保護范圍的規(guī)定。線路涉及林子村約5戶居民房屋的拆遷，其他建設(shè)條件良好。錢塘江路兩側(cè)現(xiàn)有和規(guī)劃的高壓走廊錢塘江路北側(cè)待拆民房（局部）6）沂蒙山路段（SN03）管廊自錢塘江路沿沂蒙山路向北至平果西路。其中環(huán)城北路至平果西路段的走向和位置同“方案一”。環(huán)城北路至錢塘江路段綜合管廊為向南延伸段，位置毗鄰現(xiàn)有企業(yè)（三一重工等）圍墻。7）平果西路段（EW0301，EW0302）長度、走向和位置同“方案一”。綜合管廊走向方案二見附圖二“綜合管廊走向圖方案二”。方案選擇由以上描述和分析可知，兩個規(guī)劃方案均可覆蓋園區(qū)規(guī)劃的主要擬用綜合管廊的企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)綜合管廊的目的。兩個方案的差別在于：一），，約需增加投資1600萬元。二）從兩個方案的走向圖和規(guī)劃入駐企業(yè)的位置看，方案一將使上海聚科產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水和再生水管道的走向更順暢，而方案二中綜合管廊上上述管道則需繞行環(huán)城北路—沂蒙山路—錢塘江路，較之方案一不但需要更大的壓力，也就是說需要更大的能耗，不利于節(jié)能；而且管道投資也將有較大增加，具體多增加費用根據(jù)管道規(guī)格有所不同。三）方案二中錢塘江路段涉及部分居民房屋的拆遷，方案一中在泰山路近官湖河附近涉及公共房屋的部分拆除，相比較而言，方案一更便于實施，拆遷拆除費用也較少。經(jīng)綜合比較，推薦方案一即包括上海聚科產(chǎn)業(yè)園段、華山北路段、泰山路段、環(huán)城北路段、平果西路段、沂蒙山路段為綜合管廊的建設(shè)走向。同時建議可根據(jù)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的推進和切實需要，將錢塘江路和沂蒙山路（錢塘江路至環(huán)城北路段）綜合管廊納入遠期建設(shè)規(guī)劃。綜合管廊規(guī)模根據(jù)園區(qū)已入駐企業(yè)（如：徐州博康、垃圾發(fā)電廠、污水處理廠等）對管廊的實際需求，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和擬入駐企業(yè)對管廊需求的調(diào)查研究，綜合管廊上需要敷設(shè)的管線有再生水、污水、熱力、燃氣、電力、通信共計六種，根據(jù)初步布置情況，擬設(shè)置三層的綜合管廊，綜合管廊規(guī)劃規(guī)模如下：綜合管廊——設(shè)計柱距為3米，寬度為5米，管廊層數(shù)3層；先期實施“且”字形結(jié)構(gòu)，兩側(cè)外挑部分預(yù)埋鋼板，根據(jù)實際需要實施。根據(jù)大型石化或化工區(qū)綜合管廊上輸送管道的特點，以確保較大管道在管廊內(nèi)穿越或翻越管廊工程設(shè)計時，各路段的綜合管廊，可根據(jù)沿途地塊的項目建設(shè)進度分階段實施，管廊的結(jié)構(gòu)設(shè)計考慮分期實施的可能性，以利合理使用工程建設(shè)投資。綜合管廊的長度根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局及園區(qū)未來的發(fā)展需要，所有管線均沿規(guī)劃道路鋪設(shè)。本期建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見下表所示。項目建設(shè)規(guī)模序號管廊編號管廊長度m備注1SN0EW01800上海聚科產(chǎn)業(yè)園段2SN01