【正文】 ...................................................................42 稅 金 及 附 加 ........................................................................................42 財(cái) 務(wù) 評 價(jià) 主 要 參 數(shù) 及 相 關(guān) 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) ......................................................43 財(cái) 務(wù) 評 價(jià) 報(bào) 表 及 財(cái) 務(wù) 評 價(jià) 指 標(biāo) .............................................................43 盈 利 能 力 分 析 .....................................................................................54 清 償 能 力 分 析 .....................................................................................54 敏 感 性 分 析 ........................................................................................55第 十 章 效 益 及 綜 合 評 價(jià) .............................................................56 經(jīng) 濟(jì) 效 益 評 價(jià) ...................................................................................56 社 會(huì) 效 益 評 價(jià) ...................................................................................56 綜 合 效 益 評 價(jià) ...................................................................................57附 圖 ： 縱 面 圖 ………………………………………………………………GK1 基 標(biāo) 準(zhǔn) 斷 面 圖 ………………………………………………………GK2 面 結(jié) 構(gòu) 形 式 圖 ………………………………………………………GK3 型 布 置 圖 ……………………………………………………………GK4 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告1第一章 總 論 編 制 的 依 據(jù) 和 背 景 項(xiàng) 目 名 稱 及 主 管 單 位項(xiàng) 目 名 稱 ： 安 徽 金 寨 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 路 網(wǎng) 建 設(shè) 工 程項(xiàng) 目 法 人 ： 金 寨 縣 城 鎮(zhèn) 開 發(fā) 投 資 有 限 公 司項(xiàng) 目 地 點(diǎn) ： 金 寨 縣 梅 山 鎮(zhèn)法 人 代 表 ： 張 平 生設(shè) 計(jì) 單 位 ： 北 京 國 道 通 公 路 設(shè) 計(jì) 研 究 院 項(xiàng) 目 法 人 簡 介 金 寨 縣 城 鎮(zhèn) 開 發(fā) 投 資 有 限 公 司 是 國 有 獨(dú) 資 公 司 ,實(shí) 行 “自 我 舉 債 、 自 我 還 貸 、自 我 建 設(shè) 、 自 我 發(fā) 展 ”的 經(jīng) 營 方 式 。 公 司 成 立 于 2022 年 04 月 ,注 冊 資 本 金20220 萬 元 ， 主 要 承 擔(dān) 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 及 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 業(yè) 務(wù) 。公 司 的 主 要 業(yè) 務(wù) 是 按 照 經(jīng) 營 城 市 建 設(shè) 的 理 念 ， 進(jìn) 行 城 鎮(zhèn) 開 發(fā) 建 設(shè) ， 即 通 過 籌 資 、融 資 等 方 式 收 集 資 金 ， 用 于 對 城 鎮(zhèn) 的 道 路 、 橋 梁 、 給 排 水 、 路 燈 等 市 政 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 進(jìn)行 建 設(shè) ， 通 過 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 使 城 鎮(zhèn) 土 地 增 值 ， 用 取 得 的 土 地 收 益 和 建 設(shè) 規(guī) 模 收 入 滾動(dòng) 發(fā) 展 。 編 制 依 據(jù)⑴ 《 金 寨 縣 城 總 體 規(guī) 劃 調(diào) 整 》⑵ 《 金 寨 紅 石 工 業(yè) 園 區(qū) 規(guī) 劃 》⑼ 國 家 、 省 、 市 、 縣 關(guān) 于 加 強(qiáng) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 的 有 關(guān) 規(guī) 定 。⑽ 政 府 部 門 出 臺 的 、 有 關(guān) 安 徽 金 寨 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 路 網(wǎng) 建 設(shè) 的 文 件 。⑾ 《 設(shè) 計(jì) 委 托 任 務(wù) 書 》 所 確 定 的 技 術(shù) 原 則 。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告2 編 制 原 則⑴ 根 據(jù) 城 市 總 體 規(guī) 劃 ， 以 滿 足 城 市 交 通 發(fā) 展 的 需 要 為 前 提 。⑵ 根 據(jù) 規(guī) 劃 建 設(shè) 圖 所 確 定 的 用 地 性 質(zhì) 并 結(jié) 合 各 條 道 路 的 具 體 地 理 位 置 ， 既 要有 長 遠(yuǎn) 的 交 通 發(fā) 展 思 想 ， 又 要 從 實(shí) 際 出 發(fā) ， 處 理 好 項(xiàng) 目 建 設(shè) 與 現(xiàn) 狀 路 網(wǎng) 的 銜 接 關(guān) 系 。⑶ 本 次 建 設(shè) 的 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 道 路 網(wǎng) ， 在 工 程 建 設(shè) 上 需 注 重 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 與 實(shí) 用 性 相結(jié) 合 。⑷ 經(jīng) 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 比 較 ， 對 已 有 道 路 的 改 建 段 ， 利 用 一 切 可 利 用 部 分 ， 以 節(jié) 省 工程 投 資 。 項(xiàng) 目 背 景⑴ 金 寨 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) （ 原 名 稱 為 金 寨 紅 石 工 業(yè) 園 區(qū) ）梅 山 鎮(zhèn) 為 金 寨 縣 政 府 所 在 地 。 地 處 金 寨 縣 北 部 ， 處 于 河 南 省 的 固 始 縣 及 安 徽 省的 霍 邱 縣 、 六 安 市 的 結(jié) 合 部 。 根 據(jù) 2022 年 金 寨 縣 總 體 規(guī) 劃 將 金 寨 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 規(guī)劃 在 縣 城 新 區(qū) 北 側(cè) ， 規(guī) 劃 面 積 620 公 頃 。金 寨 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 是 經(jīng) 安 徽 省 人 民 政 府 批 準(zhǔn) 的 省 級 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 。⑵ 自 然 條 件梅 山 鎮(zhèn) 集 山 區(qū) 、 庫 區(qū) 、 崗 地 、 丘 陵 、 平 畈 區(qū) 為 一 體 。 東 距 六 安 70 公 里 ， 北依 皖 西 南 重 鎮(zhèn) 葉 集 ， 寧 （ 南 京 ） 西 （ 西 安 ） 鐵 路 葉 集 站 距 此 僅 6Km， 、 六 （ 六安 ） 武 （ 武 漢 ） 高 速 公 路 穿 境 而 過 ， 20 210 省 道 貫 穿 全 境 ， 是 境 外 通 往 金 寨的 必 經(jīng) 之 路 。 滬 漢 蓉 高 速 鐵 路 設(shè) 有 金 寨 火 車 站 （ 在 馬 店 ） ， 火 車 站 距 新 城 區(qū) 僅15km 。金 寨 平 均 海 拔 200 米 ， 屬 北 亞 熱 帶 濕 潤 季 風(fēng) 氣 候 ， 特 點(diǎn) 是 季 風(fēng) 明 顯 、 四 季 分 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告3明 、 氣 候 溫 和 、 梅 雨 顯 著 。 年 降 雨 量 1450 毫 米 ， 雨 量 充 沛 ； 年 平 均 日 照 2039小時(shí) ， 陽 光 充 足 ； 年 平 均 氣 溫 ℃， 累 年 平 均 溫 差 為 ℃ ； 年 平 均 蒸 發(fā) 量 毫 米 ， 占 年 平 均 降 水 量 的 %； 干 燥 度 為 ， 屬 于 濕 潤 區(qū) ； 屬 季 風(fēng) 氣候 區(qū) ， 夏 季 多 西 南 風(fēng) ， 冬 季 多 偏 北 風(fēng) ， 平 均 風(fēng) 速 20 米 /秒 ， 受 地 形 影 響 ， 全 年 各月 均 以 靜 風(fēng) 為 多 ； 累 年 平 均 無 霜 期 235 天 。 水 源 充 足 ， 史 河 總 干 渠 貫 穿 全 鎮(zhèn) ， 另有 三 叉 河 、 三 灣 河 、 洪 家 河 三 條 自 然 河 流 ， 地 下 水 豐 富 ； 土 壤 屬 黃 棕 壤 土 類 ， 微 酸性 ， 土 層 深 厚 ， 土 質(zhì) 沙 壤 ， 肥 力 較 好 。⑶ 發(fā) 展 現(xiàn) 狀近 年 來 ， 金 寨 縣 不 斷 優(yōu) 化 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) ， 積 極 改 善 農(nóng) 村 生 產(chǎn) 生 活 條 件 ， 全 縣 經(jīng) 濟(jì) 社會(huì) 發(fā) 展 及 經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 力 逐 步 增 強(qiáng) ， 主 要 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 順 利 實(shí) 現(xiàn) 。 2022 年 全 縣 工 農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn)值 億 元 ， 財(cái) 政 收 入 億 元 ， 在 崗 職 工 年 平 均 工 資 達(dá) 到 10260 元 ， 農(nóng)民 人 均 純 收 入 2045 元 ， 年 末 總 人 口 萬 人 。 全 社 會(huì) 固 定 資 產(chǎn) 投 資 億 元 ；招 商 引 資 到 位 境 內(nèi) 資 金 億 元 ； 實(shí) 際 利 用 外 資 425 萬 美 元 。 2022 年 全 年 實(shí) 現(xiàn)三 產(chǎn) 增 加 值 億 元 ， 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 繼 續(xù) 升 溫 。 旅 游 景 點(diǎn) 開 發(fā) 不 斷 加 快 ， 燕 子 河 大 峽谷 、 天 堂 寨 秀 水 谷 、 天 水 澗 漂 流 項(xiàng) 目 建 成 對 外 開 放 ； 響 洪 甸 、 馬 鬃 嶺 、 懸 劍 山 等 景點(diǎn) 開 發(fā) 項(xiàng) 目 、 紅 色 旅 游 建 設(shè) 項(xiàng) 目 等 。至 2022 年 末 ， 全 縣 規(guī) 模 工 業(yè) 38 家 ， 規(guī) 模 工 業(yè) 實(shí) 現(xiàn) 產(chǎn) 值 億 元 ， 在 全 縣經(jīng) 濟(jì) 中 起 著 支 撐 作 用 。至 2022 年 末 ， 已 建 成 10 個(gè) 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 示 范 小 區(qū) ， 13 個(gè) 農(nóng) 產(chǎn) 品 取 得 認(rèn) 證 ，6500 畝 茶 園 通 過 有 機(jī) 認(rèn) 證 ， 歸 然 葛 粉 、 大 別 山 核 桃 等 4 個(gè) 產(chǎn) 品 即 將 通 過 綠 色 認(rèn)證 。 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 繼 續(xù) 發(fā) 展 。 勞 務(wù) 經(jīng) 濟(jì) 大 力 發(fā) 展 ， 全 年 輸 出 勞 務(wù) 萬 人 次 ， 創(chuàng)勞 務(wù) 收 入 億 元 。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告4 “十 五 ”期 間 GDP 實(shí) 現(xiàn) 年 均 增 長 %， 人 均 實(shí) 現(xiàn) 450 美 元 ； 五 年 累 計(jì) 引 進(jìn)境 內(nèi) 資 金 億 元 ， 利 用 境 外 資 金 1400 萬 美 元 。政 務(wù) 中 心 已 順 利 搬 遷 到 縣 城 新 區(qū) ， 標(biāo) 志 著 金 寨 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 躍 上 新 臺 階 。 一 年 來 ，縣 城 新 區(qū) 先 后 實(shí) 施 了 金 葉 路 黃 林 至 龍 崗 段 路 面 改 造 、 行 政 中 心 入 口 道 路 等 一 批 市 政工 程 ； 縣 疾 病 控 制 中 心 主 體 工 程 完 工 ， 縣 地 稅 局 辦 公 樓 竣 工 驗(yàn) 收 ， 財(cái) 政 局 等 11家 單 位 辦 公 樓 完 成 前 期 工 作 ； 接 待 中 心 投 入 運(yùn) 營 ， 安 置 區(qū) 建 成 面 積 4 萬 平 方 米 ，10 萬 平 方 米 商 品 房 開 發(fā) 已 經(jīng) 啟 動(dòng) ； 供 電 骨 干 線 路 、 供 水 主 管 網(wǎng) 基 本 形 成 ， 新 老 城區(qū) 公 交 開 通 。 老 城 區(qū) 建 設(shè) 步 伐 加 強(qiáng) 。 控 制 性 規(guī) 劃 正 在 修 改 完 善 ； 西 岸 河 堤 加 固 工 程完 成 512 米 ； 麗 景 小 區(qū) 、 香 山 名 都 、 梅 苑 等 住 宅 小 區(qū) 開 發(fā) 面 積 6 萬 平 方 米 。 特別 是 政 務(wù) 中 心 的 順 利 搬 遷 標(biāo) 志 著 大 城 關(guān) 建 設(shè) 的 框 架 基 本 形 成 。 大 城 關(guān) 發(fā) 展 平 臺 的 筑建 ， 必 將 拉 動(dòng) 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 快 速 發(fā) 展 。 同 時(shí) ， 中 心 集 鎮(zhèn) 、 旅 游 集 鎮(zhèn) 、 邊 貿(mào) 集 鎮(zhèn) 建 設(shè) 步 伐進(jìn) 一 步 加 快 ， 服 務(wù) 功 能 日 益 完 善 。⑷ 發(fā) 展 環(huán) 境 及 目 標(biāo)① 發(fā) 展 環(huán) 境從 政 策 環(huán) 境 看 ， 國 家 促 進(jìn) 中 部 崛 起 的 戰(zhàn) 略 ， 將 進(jìn) 入 實(shí) 質(zhì) 性 實(shí) 施 階 段 ， 在 政 策 、資 金 、 重 大 項(xiàng) 目 布 局 等 方 面 將 給 予 中 部 更 多 的 支 持 ， 金 寨 縣 作 為 革 命 老 區(qū) 、 貧 困 地區(qū) ， 將 會(huì) 繼 續(xù) 獲 得 國 家 一 定 的 支 持 。從 區(qū) 位 條 件 看 ， “十 一 五 ”期 間 ， 滬 漢 蓉 快 速 鐵 路 、 六 武 高 速 公 路 陸 續(xù) 建 成 投 入運(yùn) 營 ， 加 上 金 寨 縣 域 內(nèi) 東 西 兩 條 省 道 的 改 造 上 等 級 ， 區(qū) 位 不 優(yōu) 的 現(xiàn) 狀 將 得 到 徹 底 改變 。從 資 源 配 置 看 ， 礦 產(chǎn) 、 水 電 和 勞 動(dòng) 力 、 中 藥 材 、 農(nóng) 產(chǎn) 品 等 資 源 豐 富 。從 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 看 ， 第 一 產(chǎn) 業(yè) 方 面 ， 商 品 轉(zhuǎn) 化 率 提 高 ， 特 色 農(nóng) 業(yè) 優(yōu) 勢 明 顯 ， 隨 著 有機(jī) 、 綠 色 品 牌 認(rèn) 證 工 作 推 進(jìn) 和 產(chǎn) 業(yè) 鏈 條 的 進(jìn) 一 步 延 伸 ， 農(nóng) 民 增 收 、 農(nóng) 業(yè) 增 效 仍 有 較 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告5大 潛 力 ； 第 二