【正文】 院《關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》（國辦發(fā)[2003]65號）（8）農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》（20062010）（9）《安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》（10）《淮北市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（11）《XX統(tǒng)計年鑒2008》（12）項目承辦單位提供的有關(guān)資料年產(chǎn)5000噸食品深加工項目可行性研究報告二、項目背景與必要性（一）項目區(qū)概況某縣地處安徽省北部，華北平原南緣，東經(jīng)116176。23′至117176。0′，北緯33176。17′至34176。0′，面積2388平方公里，是安徽省優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣、優(yōu)質(zhì)棉基地縣，是華東地區(qū)糧食主產(chǎn)縣份之一。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，217個行政村。現(xiàn)有人口106萬人?，F(xiàn)有耕地面積180萬畝，常年農(nóng)作物播種面積358萬畝，其中糧食作物315萬畝，小麥播種面積占糧食作物播種面積的49%，玉米播種面積占17%，占糧食播種面積的30%。全縣糧食總產(chǎn)97萬噸，瓜菜總產(chǎn)40萬噸，生豬飼養(yǎng)量81萬頭，。，，農(nóng)民人均純收入3851元。某縣光、熱、水自然資源豐富，降雨充沛?！?，年際變化較為平衡。年5℃以上205天，平均日照時數(shù)2326小時，其中58月日照時數(shù)最多，為919小時。無霜期203天，平均降水量863毫米，水資源豐富，水質(zhì)良好。地下水儲量豐富，補給容易，水質(zhì)良好，便于開發(fā)利用。某縣位于南北氣候的過渡地帶，兼有南北氣候之長，適宜多種農(nóng)作物生長，特別適宜蔬菜園藝設(shè)施化、工廠化栽培，夏季濕熱，冬季干燥，有利于發(fā)揮日光節(jié)能溫室的采光、增溫，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，反季節(jié)生產(chǎn)，小麥、高蛋白大豆和果蔬已發(fā)展成為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。（二）項目背景隨著科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會文明、進(jìn)步，越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生，超市在很大程度上是由合作經(jīng)濟(jì)組織供貨，中介組織可以及時提供花色品種豐富的農(nóng)產(chǎn)品，且出了質(zhì)量等問題比較容易追究。超市正在加快替代傳統(tǒng)市場，作為農(nóng)超雙方提高對接效率的內(nèi)生要求，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)必須全面提速。消費者可以更優(yōu)廉的價格購買更新鮮質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民高興，消費者滿意，加工及經(jīng)營企業(yè)受益。開展食品加工與經(jīng)營的對接，推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。（三）項目建設(shè)的必要性快餐食品加工及冷鏈物流服務(wù)項目建設(shè)是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的必然要求，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)政策措施的具體行動，也是政府指導(dǎo)和促進(jìn)食品加工業(yè)、冷鏈物流服務(wù)加快發(fā)展的有力舉措，項目實施意義重大，影響深遠(yuǎn)?？觳褪称芳庸ぜ袄漉r肉冷鏈物流配送服務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用，并建立從產(chǎn)地到零售終端的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。 2009年中央1號文件強(qiáng)調(diào)“支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接”。積極貫徹落實文件精神，加大投入力度，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和品牌化建設(shè)，加大對冷鏈物流配送的支持。這是新時期又一項惠農(nóng)政策，項目建設(shè)十分必要。（四）項目建設(shè)的有利條件領(lǐng)導(dǎo)重視。某縣委縣政府高度重視食品工業(yè)項目建設(shè)，縣直部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強(qiáng)食品加工及冷鏈物流配送工作形成共識，協(xié)力支持。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為項目實施奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，某縣是安徽省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，已經(jīng)制定了優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)豬飼養(yǎng)等的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程30多個，實施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，建成了以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地為重點，禽類、山羊等標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基地。項目區(qū)生產(chǎn)和消費量較大。某縣是全國煤炭基地之一，現(xiàn)已建成大型生產(chǎn)礦井23對，礦業(yè)職工18萬人以上，加上城鎮(zhèn)居民，對快餐速凍面食及冷鮮肉食品等無公害農(nóng)產(chǎn)品消費需求量較大。三、市場預(yù)測分析（一）市場需求安徽省農(nóng)副產(chǎn)品市場狀況安徽省農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)在全國占有重要地位，產(chǎn)量居全國第8位，全省農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，品種齊全，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，勞動力價格相對較低，糧食、蔬菜、肉蛋奶、食用油供應(yīng)充足，在滿足當(dāng)?shù)鼐用裣M需求的同時，還源源不斷的供應(yīng)上海、南京、杭州、北京等大中城市。據(jù)統(tǒng)計，僅供應(yīng)上海的蔬菜、肉類、速凍面食、水產(chǎn)、禽蛋等供應(yīng)量占量的1/3左右，全省及周邊省市人口稠密，消費市場廣闊，居民消費總額達(dá)39000億元以上?；幢笔修r(nóng)副產(chǎn)品供給分析淮北市糧食作物面積380萬畝，油料90萬畝，飼料作物90萬畝，瓜菜面積20萬畝，水果面積10萬畝。年產(chǎn)糧食95萬噸，肉蛋總產(chǎn)11萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸，水果產(chǎn)量12萬噸，瓜菜總產(chǎn)50萬噸。本地生產(chǎn)的特色品牌蔬菜遠(yuǎn)銷全國各地，珍稀食用菌類遠(yuǎn)銷日韓及東南亞地區(qū)，特色畜禽產(chǎn)品銷往港澳地區(qū)?；幢钡貐^(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的市場網(wǎng)絡(luò)，年交易需求量達(dá)到20億公斤。市場需求分析速凍面食及冷鮮肉食品加工業(yè)的市場潛力巨大。隨著人民生活水平提高，人們的食物結(jié)構(gòu)由原來的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，人們對蔬菜、肉奶蛋等需求迅猛增長。隨著淮北市100萬人口城市建設(shè)的實施，城鎮(zhèn)居民對蔬菜肉類副食品的需求量大幅增加?；幢笔械靥幹性侵匾慕煌屑~，發(fā)揮其獨特的地理優(yōu)勢，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品可銷往全國東西南北。預(yù)計僅上海經(jīng)濟(jì)區(qū)年需蔬菜肉類100150億公斤，不僅如此，上海將進(jìn)一步放開農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道，同時還將放開農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)市場，大力收購、組織外省周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過上?？诎冻隹?，這必將為冷鮮肉貿(mào)易提供更大舞臺。（二）市場前景預(yù)測城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代生活節(jié)奏逐年加快，對快餐食品的消費需求大幅增加，就目前來看，快餐食品呈供不應(yīng)求的態(tài)勢，特別是具有一定特色風(fēng)味的快餐面食、冷鮮肉等已成為居民的時尚消費品。但是，特色快餐食品的加工及冷鏈物流相對滯后。可以說，全國冷鏈配送幾乎是空白，冷鏈配送的市場需求量十分巨大，現(xiàn)有快餐食品加工及冷鏈配送規(guī)模難以滿足市場需求。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的普遍推行，將使快餐食品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、冷鏈配送等工作任務(wù)面臨較大的壓力，快餐食品品種較多，供需數(shù)量大，流通頻繁，生產(chǎn)分散，產(chǎn)地廣闊，市場星羅棋布。因此，市場準(zhǔn)入制度的實行，必須建設(shè)一批健全、高效地快餐食品加工、冷鏈配送、質(zhì)量檢測體系。由些可見，項目建設(shè)具有廣闊的市場前景。四、選址方案與建設(shè)條件(一)選址方案項目選址的基本條件現(xiàn)代化的快餐速凍食品加工、冷鮮肉冷鏈配送中心在很大程度上取決于信息的收集、處理和傳遞，應(yīng)在流通、信息流配合的條件下建立快餐食品加工及冷鏈配送中心。(1)首先在都市圈內(nèi)。靠近市場、縮短運距、降低運費、迅速提供供貨是快餐食品及冷鮮肉產(chǎn)品冷鏈配送中心布局的主要因素之一。(2)靠近交通主干道出入口，公路運輸是快餐速凍食品加工及冷鏈配送中心供配貨的主要生產(chǎn)運輸方式，靠近交通干道、高速公路出入口，便成為快餐食品加工及冷鏈配送中心布局的主要考慮因素之一。(3)選擇在產(chǎn)地建設(shè)快餐食品加工冷藏系統(tǒng)，有利于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(4