【正文】 將形成三大旅游經(jīng)濟帶：杭州灣文化休閑旅游經(jīng)濟帶、浙東沿海海洋旅游經(jīng)濟帶和浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟帶；將形成文化、海洋、生態(tài)、商貿(mào)、休閑、紅色旅游六大產(chǎn)品系列。2006年，我省將以推進“三帶十區(qū)”建設為重點，加快旅游基礎設施建設，同時啟動“十百千”工程，創(chuàng)建10個旅游經(jīng)濟強縣、重點培育100個旅游強鎮(zhèn)和1000個特色旅游村。 某經(jīng)濟發(fā)展情況“十五”時期，是某綜合實力顯著增強、社會事業(yè)全面發(fā)展、城市美譽度日益提升的重要時期。5年來，某堅持專業(yè)市場主體地位，以專業(yè)市場的發(fā)展提升，推進工業(yè)化、城市化、國際化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展?！笆濉逼谀硨崿F(xiàn)人均地方生產(chǎn)總值5500美元，完成財政總收入35億元；綜合實力居全國百強縣市第15位，城市綜合競爭力列浙江省縣級市首位。某與全國其他經(jīng)濟強市（縣）相比，一個顯著區(qū)別是，某的快速發(fā)展除了自身不斷做強做大之外，還能夠十分有力地帶動周邊地區(qū)的快速發(fā)展，尤其在建設浙中城市群中的作用日益突出。一是某市場已經(jīng)成為周邊地區(qū)中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場的重要平臺。僅金華地區(qū)就有1萬多名經(jīng)營戶在某市場經(jīng)商，6萬多家企業(yè)與某市場建立緊密業(yè)務聯(lián)系，浦江水晶、磐安仿古相框、蘭溪毛巾、永康五金產(chǎn)品、武義文體用品等，通過某市場源源不斷地銷往國內(nèi)外市場。2005年義博會專門設立“山海協(xié)作專區(qū)”，搭建區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺。二是推進產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。近年來某與周邊地區(qū)開展的較大合作項目百余項，輸出資金20億元。周邊地區(qū)的工業(yè)開發(fā)區(qū)吸引某企業(yè)紛紛入駐，對某市場的產(chǎn)業(yè)支撐作用日益明顯。三是大力發(fā)展來料加工業(yè)，推進充分就業(yè)。目前某市場為周邊地區(qū)提供的直接就業(yè)崗位6萬多個。通過發(fā)展來料加工，2005年某市場為周邊地區(qū)25萬名群眾提供來料加工業(yè)務，輸出來料加工費10億元以上。四是舉辦“某論壇”，形成加強區(qū)域交流合作新機制?！笆晃濉睍r期，是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的攻堅階段，也是某建設國際性商貿(mào)城市的關鍵時期。圍繞金華“十一五”規(guī)劃要求，某“十一五”規(guī)劃提出，要在綜合實力、市場發(fā)展、國際化發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會事業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、生態(tài)建設、社會和諧等八個方面繼續(xù)走在全省乃至全國前列，到“十一五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破600億元，人均生產(chǎn)總值爭取突破1萬美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重55%以上，實現(xiàn)全面小康目標，經(jīng)濟社會發(fā)展達到中等發(fā)達國家水平，國際性商貿(mào)城市初具規(guī)模。為更好地服務浙中城市群建設，今后一個時期，某要堅定國際性商貿(mào)城市目標，做強商貿(mào)旅游特色，進一步增強市場帶動作用。一要大力推進專業(yè)市場的提升，增強國際競爭力。加快市場組織形態(tài)的創(chuàng)新，培育現(xiàn)代交易方式，推進國際化經(jīng)營，促進某專業(yè)市場國際化進程，加快發(fā)展會展、物流、金融、購物旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，努力把某市場建設成為商品交易成本最低、信用最好、信息最靈、手段最新、服務最佳的國際性小商品流通中心、展示中心。二要大力推進產(chǎn)業(yè)提升，為國際性商貿(mào)城市提供強大支撐。以產(chǎn)業(yè)帶建設為載體，以培育特色產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點，以信息化帶動工業(yè)化，用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路，把某建設成為國際性小商品制造中心和研發(fā)中心。三要大力推進城市提升，加快推進城市現(xiàn)代化。圍繞建設國際性商貿(mào)城市目標，高標準修編城市系統(tǒng)規(guī)劃，高質(zhì)量創(chuàng)建生態(tài)城市，嚴要求管理文明城市，努力建設新型移民城市，大力發(fā)展多元文化，培養(yǎng)造就國際化時代新某人，努力把某建設成為與國際化、信息化時代和汽車社會相適應的現(xiàn)代化城市。四要大力推進社會事業(yè)全面發(fā)展，著力構建和諧社會。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧相處。加快建設文化大市，高標準建設教育、衛(wèi)生、體育和科技強市，不斷增強城市軟實力。完善社會保障體系建設，打造平安某，全力維護社會穩(wěn)定。 項目建設的有利條件(1)某地理位置優(yōu)越，位處浙江省中部腹地，南接廣東、福建，北連上海經(jīng)濟區(qū)，東鄰東方大港——寧波港，距中國最大城市上海300公里，距浙江省會城市杭州120公里。(2)某率先在1982年創(chuàng)辦小商品批發(fā)市場，20多年來，堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，更被評為2004年海內(nèi)外公眾最喜愛的中國城市，在全國各大城市排名第10位，列縣級城市第一位。(3)某對外開放，已經(jīng)融入世界經(jīng)濟舞臺，更入圍《福布斯》中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜，被聯(lián)合國、世界銀行、摩根士丹利等權威機構譽為全球最大的專業(yè)市場?，F(xiàn)常住某外商約8000人，因此，要進一步為外商提供世界一流服務，應從速興建國際一流酒店。(4)根據(jù)省政府《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的文件精神，要求積極引導、多方籌措，加大旅游產(chǎn)業(yè)的對外開放力度，該項目的實施，在現(xiàn)實意義上，也是省府所提倡的加快旅游產(chǎn)業(yè)在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，加快城市化進程和建設文化大省中的重要作用，為把我省建設成為旅游經(jīng)濟強省而添磚加瓦。(5)根據(jù)某市委市府的經(jīng)濟發(fā)展指導思想，今后幾年，是本市現(xiàn)代化建設的關鍵時期，也是承前啟后，繼往開來的重要時期。經(jīng)濟發(fā)展重在建設，著力開創(chuàng)經(jīng)濟社會事業(yè)新局面，努力把某建設成為國際性商貿(mào)城市，做強商貿(mào)旅游特色，進一步增強市場帶動作用。同時將進一步完善軟硬件投資環(huán)境，與海內(nèi)外人士廣交朋友、加強聯(lián)系，為海內(nèi)外客商提供理想的投資場所。 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入 我國產(chǎn)業(yè)政策與外商投資政策本項目符合中國加入世貿(mào)組織的承諾根據(jù)相關政策，中國將根據(jù)自身發(fā)展的需要和加入世貿(mào)組織的承諾，擴大服務領域的對外開放，完善服務貿(mào)易領域的法律規(guī)范，健全統(tǒng)一規(guī)范的外商投資服務領域市場準入制度，鼓勵引進國外服務業(yè)的現(xiàn)代化理念、先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗、技術手段和現(xiàn)代市場運作方式。本項目符合國家加快服務業(yè)的若干意見精神今年國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)，《意見》中制定了“十一五”時期服務業(yè)發(fā)展的主要目標是：到2010年，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個百分點，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重比2005年提高4個百分點，服務貿(mào)易總額達到4000億美元；有條件的大中城市形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，服務業(yè)增加值增長速度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增長速度?！兑庖姟吠瑫r提出了四項任務：一是優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結構。為適應新型工業(yè)化的新形勢，大力發(fā)展各類生產(chǎn)性服務業(yè)，促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務業(yè)加快融合、互動發(fā)展；大力發(fā)展各種生活性服務業(yè)，積極拓展新型服務領域，支持新興服務業(yè)發(fā)展；大力加強公共服務體系建設，逐步實現(xiàn)公共服務的均等化；圍繞小康社會建設目標和消費結構轉(zhuǎn)型升級的要求，優(yōu)化服務消費結構，豐富廣大人民群眾精神文化生活。二是科學調(diào)整服務業(yè)發(fā)展布局。各地區(qū)要因地制宜地發(fā)展服務業(yè)，有條件的大中城市要加快形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和交通樞紐城市要強化物流基礎設施整合，形成區(qū)域性物流中心；選擇輻射功能強、服務范圍廣的特大城市和大城市建立國家或區(qū)域性金融中心；加快培育建設研發(fā)設計、信息咨詢等公共服務平臺和服務中心?！兑庖姟愤€強調(diào)要立足于用好現(xiàn)有服務資源，打破行政分割和地區(qū)封鎖，促進服務業(yè)資源整合，避免盲目投資和重復建設。三是積極發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。四是提高服務業(yè)對外開放水平。著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，完善服務業(yè)吸收外資法律法規(guī)。大力發(fā)展服務貿(mào)易，積極承接國際服務外包。具備條件的沿海地區(qū)和城市要根據(jù)自身優(yōu)勢，制訂相應的政策措施，加快培育一批具備國際資質(zhì)的服務外包企業(yè)，形成一批外包產(chǎn)業(yè)基地。建立支持國內(nèi)企業(yè)走出去的服務平臺，扶持出口導向型服務企業(yè)發(fā)展，積極參與國際競爭，擴大互利合作和共同發(fā)展。本項目符合我國利用外資五年計劃內(nèi)容國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的“中國利用外資‘十一五’規(guī)劃”，明確提出今后５年利用外資的８大任務，這是中國首次對外公布利用外資五年規(guī)劃。這８大任務包括：引導外商投資產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級；促進建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；積極穩(wěn)妥推進服務業(yè)對外開放；促進建立更加開放的自主創(chuàng)新體系；促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；實現(xiàn)利用外資方式多樣化；提高利用國外貸款的質(zhì)量和效益；加強對外債的宏觀監(jiān)測和全口徑管理。中國將嚴格遵守加入世界貿(mào)易組織的有關承諾，制定并發(fā)布促進服務業(yè)利用外資的有關規(guī)定，擴大服務業(yè)利用外資的領域。研究逐步放寬服務領域?qū)ν馍掏顿Y在地域、股權、業(yè)務范圍等方面限制的政策。積極、穩(wěn)妥推進壟斷性行業(yè)和領域?qū)?nèi)外資統(tǒng)一、有序開放。據(jù)悉，中國將循序漸進推進證券業(yè)對外開放，上市企業(yè)股權分置改革完成后，允許境外戰(zhàn)略投資者對其進行戰(zhàn)略投資。同時，嚴格按照加入世界貿(mào)易組織承諾向外資開放電信業(yè)，允許外商在法定范圍內(nèi)以合資方式開展國內(nèi)電信業(yè)務，擴大外資在電信增值服務市場的投資。中國還將著力實現(xiàn)利用外資方式多樣化，引導外資以并購、參股、再投資等多種形式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造，除關系國家安全的重要領域和重點企業(yè)外，逐步放松對外方控股其它企業(yè)和領域的限制。 我省服務業(yè)利用外商投資政策本項目是建設浙江“經(jīng)濟旅游強省”的重要補充浙江省委、省政府提出了到2010年建設“旅游經(jīng)濟強省”的宏偉目標。我省旅游資源僅次于四川，位居全國第2位，但旅游業(yè)發(fā)展存在資源開發(fā)總體水平不高、旅游企業(yè)規(guī)模小、旅行社接待能力不強、交通基礎設施落后等問題。據(jù)世界旅游組織預測，到2020年中國將成為世界第一大入境旅游接待國，旅游業(yè)作為中國對外開放最早和開放程度最高的行業(yè)之一，也是我省確定的外商投資優(yōu)先產(chǎn)業(yè)，具備良好的投資和發(fā)展環(huán)境。加入WTO以來，中國旅游業(yè)利用外資的總體規(guī)模已達500億美元。在旅游飯店業(yè)中，香格里拉、希爾頓、喜來登、雅高等著名國際飯店集團均已進入中國市場；在開放度相對較低的旅行社業(yè)，也已成立5家獨資旅行社、13家合資旅行社。外資大量涌入所形成的激烈競爭，有可能從根本上改變目前旅游業(yè)“小散弱差”的狀況，使其在競爭中整合、改革、提高、壯大。利用外資將加快我省旅游業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)成長，提升行業(yè)素質(zhì)。本項目的建設將加快某服務業(yè)的發(fā)展根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的總體部署，國家發(fā)展和改革委員會于2005年12月21日發(fā)布了第40號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2005年本)》，本項目符合第一類鼓勵類第二十五條其他服務業(yè)中的21條旅游基礎設施建設。本項目正是為加快某市的旅游服務基礎設施，為某市的商務活動、國內(nèi)外旅行者提供優(yōu)質(zhì)、舒適的旅游接待服務設施而進行的。本項目的建設將加快某旅游服務業(yè)的發(fā)展水平和服務檔次質(zhì)量。第三章 酒店業(yè)市場分析 總體概況酒店是在古時候的“亭驛”、“客舍”和“客?！钡幕A上，隨著人類的進步、社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學文化、技術和交通的發(fā)達而發(fā)展起來的?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展，帶來了世界旅游、商務的興旺，酒店業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來，而且是越來越豪華、越來越現(xiàn)代化。2005年，中國入境旅游人數(shù)達到12029萬人次，，國內(nèi)旅游收入達到5286億元，國際國內(nèi)旅游業(yè)總收入為7656億元，公民出國（境）人數(shù)達到3103萬人次，各項統(tǒng)計指標均創(chuàng)歷史新高。旅游商務人流大幅增長，為酒店業(yè)創(chuàng)造了巨大市場需求。2006年1～9月中國入境旅游人數(shù)合計為92221468人，％。其中，單只是2006年9月，中國入境旅游人數(shù)就達到了10437724人，％。，％。2005年中國賓館酒店行業(yè)持續(xù)發(fā)展，營業(yè)額和就業(yè)人數(shù)都有所增長；酒店業(yè)的經(jīng)營繼續(xù)呈現(xiàn)全面回升的態(tài)勢，客房出租率和房價同時增長，其經(jīng)營依舊呈現(xiàn)“星級越高、效益越好”的特點，但是單體酒店的經(jīng)營模式阻礙了酒店業(yè)的發(fā)展，外資酒店的經(jīng)營狀況明顯的好于國內(nèi)的同類型酒店。國際品牌的領先優(yōu)勢繼續(xù)擴大，各項經(jīng)營指標均領先于內(nèi)資酒店企業(yè)；同時，行業(yè)內(nèi)品牌競爭成為主導，酒店集團化趨勢尤為突出。2006年度假游，自助游和汽車自駕游等旅游方式受到普遍歡迎，此類旅游客源快速增長。一些酒店更加趨向于專一性客源定位，其產(chǎn)品也更加細化，更有深度。主題酒店、經(jīng)濟型酒店和一些專題酒店如會議酒店和度假酒店在市場上以其鮮明的市場形象擁有著更強的競爭力。而2008年的北京奧運會和2010年的上海世博會，將會大大的推動中國酒店業(yè)的發(fā)展，所以中國賓館酒店行業(yè)在未來幾年的前景將看好。隨著某國際化進程的不斷加快，這些年，高星級賓館、酒店和國際連鎖酒店品牌不斷入駐商城，這讓某酒店業(yè)也不斷走向國際化。商貿(mào)業(yè)的蓬勃發(fā)展，直接帶動了某酒店業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)某餐飲協(xié)會統(tǒng)計，目前某已有大小酒店1300多家，其中上規(guī)模的600多家，三星級以上有21家。 某酒店市場分析 某高檔酒店經(jīng)營良好酒店業(yè)的業(yè)務目標和發(fā)展方向是圍繞著客房、餐飲、會展、娛樂健身、旅游等展開的。在這個目標下和發(fā)展方向上，業(yè)主、管理方各司其職、各負其責。某大酒店2005年就已被授予四星級涉外旅游飯店稱號。2006年義博會期間，還通過了“中國餐飲名店”的認定。升級改造后，酒店入住的客戶群中，外籍客商占到45%以上，這一比例比原來上升了近三成。某作為國際性商貿(mào)城市，餐飲、旅游業(yè)、服務業(yè)極為興旺，各類酒店生意十分紅火，星級酒店客房率平均在80%以上。某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，位于某市城區(qū)西南，規(guī)劃總面積38平方公里。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，人興氣旺，商貿(mào)業(yè)發(fā)達。目前某五星級酒店建設十分迫切，且該地段環(huán)境優(yōu)美，非常適合酒店業(yè)發(fā)展，故投資五星級酒店前景看好，效益明顯。 某酒店折?，F(xiàn)狀各酒店都有折扣，折扣類型主要有三種，一是普通折扣，主要針對散客，一般5～8折不等；二是貴賓折扣，一般4～；三是協(xié)議折扣，主要針對長住客戶，～，但某些賓館可能只采用其中的兩種。就具體某一酒店來看，一般協(xié)議折扣的優(yōu)惠最大，貴賓折扣次之。 某酒店價格水平由于各星級酒店之間對于客房設置的標準不一致，在此僅以普通標房為例，大致說明其價格水平。，折后價平均為436元/天。 客房入住率目前某四星級酒店的客房入住率均在70%以上，%。 我國酒店業(yè)發(fā)展趨勢隨著知識經(jīng)濟時代的到來和中國加入WTO，中國的酒店業(yè)面臨著許多新的機遇，當然也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。如何認清形勢，把握方向，這對于中國酒店業(yè)而言是至關重要的。面對變化的環(huán)境，中國酒店業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢： 酒店管理向人性化發(fā)展在知識經(jīng)濟時代，人才不僅是生產(chǎn)要素，更是企業(yè)寶貴的資源，尤其是酒店企業(yè)，其產(chǎn)品和服務質(zhì)量的決定因素關鍵在于人的資源。因此，酒店企業(yè)將會更多地采用以人為本管理的方式來密切企業(yè)與員工的關系。人本管理的最終目的