【正文】 ..............................................53第十三章 投資估算與資金籌措 ..............................................................................54 投資估算 ........................................................................................................54 資金籌措 ........................................................................................................57第十四章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..................................................................................................58 評(píng)價(jià)依據(jù) ........................................................................................................58 評(píng)價(jià)內(nèi)容 ........................................................................................................58 評(píng)價(jià)參數(shù) ........................................................................................................58 費(fèi)用調(diào)整 ........................................................................................................59 汽車運(yùn)輸成本經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整 ........................................................................60 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算 ........................................................................................62 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果 ........................................................................................64 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析 ............................................................................64 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................................................................65第十五章 社會(huì)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................................................66 社會(huì)評(píng)價(jià) ........................................................................................................66 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................................................................69第十六章 結(jié)論與建議 ..............................................................................................71 （推薦）方案總體描述 ................................................................................71 結(jié)論 ................................................................................................................71 建議 ................................................................................................................72附件 ..............................................................................................................................731. 技術(shù)咨詢委托書(shū)2. 廣州市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于江海大道人行天橋建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》 （穗建督紀(jì)[2022]436 號(hào)） ，3. 《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設(shè)計(jì)》 ，4. 項(xiàng)目位置示意圖5. 調(diào)頭匝道及村道平面圖6. 橋梁平面圖7. 匝道縱剖圖8. 村道縱剖圖9. 道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、曲線及轉(zhuǎn)角表第一章 概述 項(xiàng)目名稱、承辦單位 項(xiàng)目名稱江海大道快速化改造工程 建設(shè)單位廣州市新光快速路有限公司 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位報(bào)告編制單位：廣州市新光快速路有限公司單位法人代表：賴布克單位法定地址：廣州市寺右新馬路 111 號(hào)五羊新城廣場(chǎng) 9 樓 主要編制依據(jù)和原則《廣州市城市總體規(guī)劃（20222022） 》《廣州市道路交通近期建設(shè)規(guī)劃（20222022 年） 》《廣州市道路交通管理綜合整治工作方案》 ，2022 年 8 月《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設(shè)計(jì)》 ，廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院，2022 年 8 月《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 ，1998《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ，發(fā)改投資[2022]1325 號(hào)文相關(guān)國(guó)家和地方的工程技術(shù)規(guī)范、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)衛(wèi)生與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 地理位置獵德系統(tǒng)工程是天河區(qū)與白云區(qū)、海珠區(qū)聯(lián)系的重要通道，獵德系統(tǒng)工程使得在廣州東部地區(qū)真正意義上實(shí)現(xiàn)一條南北向大動(dòng)脈，與廣州大道、華南快遞共同形成南北主骨架，緩解現(xiàn)階段南北向交通容量不足的壓力；工程的實(shí)施不僅完善了天河區(qū)路網(wǎng)骨架，緩解區(qū)域干道交通壓力；加強(qiáng)天河區(qū)和白云區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的交通聯(lián)系，促進(jìn)珠江新城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；充分發(fā)揮新光快速路的交通功能；而且也是適應(yīng)廣州市城市空間發(fā)展格局，推動(dòng)廣州市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。江海大道規(guī)劃為城市主干道，北接在建的獵德大橋系統(tǒng)工程，南連新光快速路，是連接天河區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的主要干道。本工程位于廣州南部海珠區(qū)，新港東路以南，新滘南路以北，全長(zhǎng)約 2km。 項(xiàng)目背景獵德大橋開(kāi)通后，聚德路口、紫菀路口這兩大交通節(jié)點(diǎn)，便成拖累獵德大橋通行能力的瓶頸。即使目前已在新光快速路新滘南收費(fèi)站處開(kāi)通了臨時(shí)調(diào)頭匝道，但由于該處車流量較大，且江海大道上多個(gè)路口均設(shè)有紅綠燈，且由于缺少人行天橋，市民經(jīng)常橫穿馬路，造成交通堵塞，一到高峰期，從獵德大橋南橋腳下來(lái)的車輛，更在江海大道北往南方向排起車龍。因此，江海大道的快速化改便顯得日益迫切。根據(jù)張廣寧市長(zhǎng) 2022 年 8 月 12 日視察獵德大橋系統(tǒng)工程建設(shè)工作時(shí)所作的“要充分發(fā)揮新光快速路的快速疏導(dǎo)交通作用，江海大道沿途取消紅綠燈；增加人行天橋設(shè)施；沿途的綠化也要同步進(jìn)行整治”指示精神，廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)了獵德系統(tǒng)工程江海大道段交通組織優(yōu)化方案。在保證全線交通連續(xù)流的前提下，該方案提出了以下幾種思路：取消沿線人行過(guò)街橫道線，相交道路右進(jìn)右出，沿線增設(shè)人行天橋，并于新滘南路節(jié)點(diǎn)設(shè)置調(diào)頭匝道。 研究?jī)?nèi)容（1）調(diào)查研究區(qū)域及沿線村落社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通現(xiàn)狀，綜合分析研究其對(duì)本項(xiàng)目的影響；（2）進(jìn)行交通、經(jīng)濟(jì)、城建發(fā)展規(guī)劃等調(diào)查，論證工程建設(shè)的必要性；（3）進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模論證；（4）調(diào)查項(xiàng)目沿線地形、地質(zhì)、水文等條件及其特征，進(jìn)行路線方案設(shè)計(jì)及工程方案；（5）進(jìn)行工程數(shù)量估算及投資估算；（6）根據(jù)工程規(guī)模和資金籌措方案，研究建設(shè)工期安排及實(shí)施方案；（7）調(diào)查路線通過(guò)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行工程環(huán)境影響分析；進(jìn)行節(jié)能分析并提出環(huán)境保護(hù)措施。（8）分析項(xiàng)目的社會(huì)效益及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 研究的主要結(jié)論 交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表 11 道路特征年高峰小時(shí)流量（輛/小時(shí)） 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 12 新滘南路調(diào)頭匝道技術(shù)指標(biāo)表內(nèi)容 單位 設(shè)計(jì)取值道路類型 城市主干道Ⅰ級(jí)計(jì)算行車速度 km/h 25超高 i=4%的最小推薦半徑 m 平曲線最小長(zhǎng)度 m 最大縱坡度（推薦值） % 最大縱坡度（極限值） %縱坡坡段最小長(zhǎng)度 m 凸形豎曲線一般最小半徑 m 2022年份 2022 2020 2030調(diào)頭匝道流量 574 1006 1373內(nèi)容 單位 設(shè)計(jì)取值豎曲線最小長(zhǎng)度 m 路拱正常橫坡 % 2汽車荷載 等級(jí) 公Ⅰ級(jí)路面類型 瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 年 15路面設(shè)計(jì)彎沉值 不大于 21表 13 人行天橋技術(shù)指標(biāo)表內(nèi)容 單位 設(shè)計(jì)取值人群荷載 kPa 橋下凈空 m ＞5主橋?qū)挾?m 高程系統(tǒng) 廣州市城建高程系統(tǒng)坐標(biāo)系統(tǒng) 廣州市城建坐標(biāo)系統(tǒng)抗震設(shè)防烈度 度 7橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期 年 100 工程環(huán)境影響本工程符合城市交通發(fā)展的需要，能在一定程度上緩解新光快速路擁堵現(xiàn)象，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。建設(shè)期間和建成通車后對(duì)道路周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但建設(shè)單位只要合理安排，遵守“三同時(shí)”的管理規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，盡可能減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境的不良影響，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)境保護(hù)的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 投資估算和資金籌措 工期安排工程施工工期 5 個(gè)月，從 2022 年 5 月至 2022 年 9 月。正式開(kāi)工前建議設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作、征地拆遷、場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作 3 月底前完成，因具體工程的影響，不能按時(shí)完成的零星工作，應(yīng)在主體工程開(kāi)工前完成或隨主體工程同步進(jìn)行。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)與類似工程比較分析，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，加上采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理措施適當(dāng)規(guī)避、減少、轉(zhuǎn)嫁各類不同風(fēng)險(xiǎn)，本工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)屬于中等偏下水平。如果按照災(zāi)難性、嚴(yán)重、較大和一般的風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分方法，則工程屬于“一般”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 問(wèn)題與建議第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 工程所在地區(qū)概況廣州市是廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，是我國(guó)的歷史文化名城和華南地區(qū)的中心城市，是我國(guó)重要的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交往中心之一。 “十五”期間，廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、效益好，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，為之后的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2022 年廣州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 億元，人均 GDP 達(dá)9302 美元。2022 年全市實(shí)現(xiàn) GDP 達(dá) 8216 億元，比上年增長(zhǎng) %，人均 GDP達(dá) 81233 元，比上年增長(zhǎng) 10%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)（到 2022 年全市人均 GDP 達(dá)到 1 萬(wàn)美元），社會(huì)消費(fèi)品零售總額 3140 億元 比上年增長(zhǎng)21%。2022 年廣州三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重由 2022 年的 ：： 調(diào)整為 ：：，第三產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。 區(qū)域交通現(xiàn)狀在廣州，隨著城市的高速發(fā)展，路是越修越寬，卻反而越來(lái)越擁堵。據(jù)2022 年 10 月新華信國(guó)際信息咨詢（北京）有限公司做的關(guān)于“城市擁堵?tīng)顩r”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，在參與調(diào)查的城市中，北京、上海、廣州和深圳的四地居民中均有 60%以上的被訪者認(rèn)為他們所在的城市交通狀況“非常差” ，其中廣州居首。交通擁堵問(wèn)題，在廣州成為了一種讓人見(jiàn)怪不怪的社會(huì)現(xiàn)象，并向著成為嚴(yán)重制約廣州城市發(fā)展的方向蔓延。2022 年國(guó)慶節(jié)后，廣州市市長(zhǎng)張廣寧專題調(diào)研廣州交通擁堵問(wèn)題，并當(dāng)場(chǎng)敲定多項(xiàng)交通疏導(dǎo)措施和整治方案。張市長(zhǎng)表示由于亞運(yùn)工程、人居環(huán)境綜合整治、治水和道路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的施工，廣州正處于交通最為艱難的“困難時(shí)期” ，希望近期通過(guò)外圍疏散、借道、增加人行天橋等方式，盡量將對(duì)市民出行的影響降到最低。造成交通擁堵問(wèn)題的原因，有以下幾個(gè)方面：①城市道路的修建速度遠(yuǎn)不及城市機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度。隨著廣州機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，建設(shè)緩慢的城市道路的通行能力明顯顯得力不從心。據(jù)相關(guān)資料顯示，廣州近年新車上牌數(shù)急劇增加， 2022 年全年僅小汽車就增加 萬(wàn)輛，2022 年以來(lái)機(jī)動(dòng)車上牌量日均 700 輛，而市區(qū)道路建設(shè)跟不上城市機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度。②路網(wǎng)布設(shè)不合理，斷頭路太多。這個(gè)原因也非常突出，特別是廣州的老城區(qū)，大部分路段的車輛不能迂回前行，只能由哪進(jìn)再由哪出，這樣也容易造成交通擁堵。③市民交通意識(shí)薄弱。部分行人、非機(jī)動(dòng)車亂穿亂過(guò)馬路的現(xiàn)象很普遍，行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間的道路交通事故頻發(fā)，這無(wú)疑使得本來(lái)就擁擠的路面更是雪上加霜。④市政工程