【正文】 ..............................................53第十三章 投資估算與資金籌措 ..............................................................................54 投資估算 ........................................................................................................54 資金籌措 ........................................................................................................57第十四章 經(jīng)濟評價 ..................................................................................................58 評價依據(jù) ........................................................................................................58 評價內(nèi)容 ........................................................................................................58 評價參數(shù) ........................................................................................................58 費用調(diào)整 ........................................................................................................59 汽車運輸成本經(jīng)濟費用調(diào)整 ........................................................................60 國民經(jīng)濟效益計算 ........................................................................................62 國民經(jīng)濟評價結果 ........................................................................................64 國民經(jīng)濟評價敏感性分析 ............................................................................64 經(jīng)濟評價結論 ................................................................................................65第十五章 社會評價與風險分析 ............................................................................66 社會評價 ........................................................................................................66 項目風險分析 ................................................................................................69第十六章 結論與建議 ..............................................................................................71 （推薦）方案總體描述 ................................................................................71 結論 ................................................................................................................71 建議 ................................................................................................................72附件 ..............................................................................................................................731. 技術咨詢委托書2. 廣州市建設委員會《關于江海大道人行天橋建設的會議紀要》 （穗建督紀[2022]436 號） ，3. 《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設計》 ，4. 項目位置示意圖5. 調(diào)頭匝道及村道平面圖6. 橋梁平面圖7. 匝道縱剖圖8. 村道縱剖圖9. 道路標準橫斷面圖、曲線及轉角表第一章 概述 項目名稱、承辦單位 項目名稱江海大道快速化改造工程 建設單位廣州市新光快速路有限公司 項目可行性研究報告編制單位報告編制單位：廣州市新光快速路有限公司單位法人代表：賴布克單位法定地址：廣州市寺右新馬路 111 號五羊新城廣場 9 樓 主要編制依據(jù)和原則《廣州市城市總體規(guī)劃（20222022） 》《廣州市道路交通近期建設規(guī)劃（20222022 年） 》《廣州市道路交通管理綜合整治工作方案》 ，2022 年 8 月《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設計》 ，廣州市市政工程設計研究院，2022 年 8 月《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》 ，1998《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ，發(fā)改投資[2022]1325 號文相關國家和地方的工程技術規(guī)范、環(huán)保標準和勞動衛(wèi)生與保護標準 地理位置獵德系統(tǒng)工程是天河區(qū)與白云區(qū)、海珠區(qū)聯(lián)系的重要通道，獵德系統(tǒng)工程使得在廣州東部地區(qū)真正意義上實現(xiàn)一條南北向大動脈，與廣州大道、華南快遞共同形成南北主骨架，緩解現(xiàn)階段南北向交通容量不足的壓力；工程的實施不僅完善了天河區(qū)路網(wǎng)骨架，緩解區(qū)域干道交通壓力；加強天河區(qū)和白云區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的交通聯(lián)系，促進珠江新城經(jīng)濟的快速發(fā)展；充分發(fā)揮新光快速路的交通功能；而且也是適應廣州市城市空間發(fā)展格局，推動廣州市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。江海大道規(guī)劃為城市主干道，北接在建的獵德大橋系統(tǒng)工程，南連新光快速路，是連接天河區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的主要干道。本工程位于廣州南部海珠區(qū)，新港東路以南，新滘南路以北，全長約 2km。 項目背景獵德大橋開通后，聚德路口、紫菀路口這兩大交通節(jié)點，便成拖累獵德大橋通行能力的瓶頸。即使目前已在新光快速路新滘南收費站處開通了臨時調(diào)頭匝道，但由于該處車流量較大，且江海大道上多個路口均設有紅綠燈，且由于缺少人行天橋，市民經(jīng)常橫穿馬路，造成交通堵塞，一到高峰期，從獵德大橋南橋腳下來的車輛，更在江海大道北往南方向排起車龍。因此，江海大道的快速化改便顯得日益迫切。根據(jù)張廣寧市長 2022 年 8 月 12 日視察獵德大橋系統(tǒng)工程建設工作時所作的“要充分發(fā)揮新光快速路的快速疏導交通作用，江海大道沿途取消紅綠燈；增加人行天橋設施；沿途的綠化也要同步進行整治”指示精神，廣州市市政工程設計研究院設計了獵德系統(tǒng)工程江海大道段交通組織優(yōu)化方案。在保證全線交通連續(xù)流的前提下，該方案提出了以下幾種思路：取消沿線人行過街橫道線，相交道路右進右出，沿線增設人行天橋，并于新滘南路節(jié)點設置調(diào)頭匝道。 研究內(nèi)容（1）調(diào)查研究區(qū)域及沿線村落社會經(jīng)濟及交通現(xiàn)狀，綜合分析研究其對本項目的影響；（2）進行交通、經(jīng)濟、城建發(fā)展規(guī)劃等調(diào)查，論證工程建設的必要性；（3）進行建設標準和規(guī)模論證；（4）調(diào)查項目沿線地形、地質(zhì)、水文等條件及其特征，進行路線方案設計及工程方案；（5）進行工程數(shù)量估算及投資估算；（6）根據(jù)工程規(guī)模和資金籌措方案，研究建設工期安排及實施方案；（7）調(diào)查路線通過地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，進行工程環(huán)境影響分析；進行節(jié)能分析并提出環(huán)境保護措施。（8）分析項目的社會效益及項目風險。 研究的主要結論 交通量預測結果表 11 道路特征年高峰小時流量（輛/小時） 主要技術經(jīng)濟指標匯總表 12 新滘南路調(diào)頭匝道技術指標表內(nèi)容 單位 設計取值道路類型 城市主干道Ⅰ級計算行車速度 km/h 25超高 i=4%的最小推薦半徑 m 平曲線最小長度 m 最大縱坡度（推薦值） % 最大縱坡度（極限值） %縱坡坡段最小長度 m 凸形豎曲線一般最小半徑 m 2022年份 2022 2020 2030調(diào)頭匝道流量 574 1006 1373內(nèi)容 單位 設計取值豎曲線最小長度 m 路拱正常橫坡 % 2汽車荷載 等級 公Ⅰ級路面類型 瀝青混凝土路面設計年限 年 15路面設計彎沉值 不大于 21表 13 人行天橋技術指標表內(nèi)容 單位 設計取值人群荷載 kPa 橋下凈空 m ＞5主橋寬度 m 高程系統(tǒng) 廣州市城建高程系統(tǒng)坐標系統(tǒng) 廣州市城建坐標系統(tǒng)抗震設防烈度 度 7橋梁結構設計基準期 年 100 工程環(huán)境影響本工程符合城市交通發(fā)展的需要，能在一定程度上緩解新光快速路擁堵現(xiàn)象，促進當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展。建設期間和建成通車后對道路周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但建設單位只要合理安排，遵守“三同時”的管理規(guī)定，切實執(zhí)行本報告提出的各項污染防治措施，盡可能減少項目建設對區(qū)域環(huán)境的不良影響，真正實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)境保護的角度，本項目的建設是可行的。 投資估算和資金籌措 工期安排工程施工工期 5 個月，從 2022 年 5 月至 2022 年 9 月。正式開工前建議設計、招標工作、征地拆遷、場地平整、臨時設施等各項前期準備工作 3 月底前完成，因具體工程的影響，不能按時完成的零星工作，應在主體工程開工前完成或隨主體工程同步進行。 項目經(jīng)濟評價 風險分析根據(jù)與類似工程比較分析，結合本項目工程特點，加上采取各種風險管理措施適當規(guī)避、減少、轉嫁各類不同風險，本工程的風險等級屬于中等偏下水平。如果按照災難性、嚴重、較大和一般的風險程度等級劃分方法，則工程屬于“一般”的風險等級。 問題與建議第二章 社會經(jīng)濟、交通現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 工程所在地區(qū)概況廣州市是廣東省的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，是我國的歷史文化名城和華南地區(qū)的中心城市，是我國重要的對外經(jīng)濟、文化交往中心之一。 “十五”期間，廣州經(jīng)濟增長快、效益好，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，為之后的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎。2022 年廣州市國內(nèi)生產(chǎn)總值達 億元，人均 GDP 達9302 美元。2022 年全市實現(xiàn) GDP 達 8216 億元，比上年增長 %，人均 GDP達 81233 元，比上年增長 10%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標（到 2022 年全市人均 GDP 達到 1 萬美元），社會消費品零售總額 3140 億元 比上年增長21%。2022 年廣州三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重由 2022 年的 ：： 調(diào)整為 ：：，第三產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟增長的主動力。 區(qū)域交通現(xiàn)狀在廣州，隨著城市的高速發(fā)展，路是越修越寬，卻反而越來越擁堵。據(jù)2022 年 10 月新華信國際信息咨詢（北京）有限公司做的關于“城市擁堵狀況”的網(wǎng)絡調(diào)查結果顯示，在參與調(diào)查的城市中，北京、上海、廣州和深圳的四地居民中均有 60%以上的被訪者認為他們所在的城市交通狀況“非常差” ，其中廣州居首。交通擁堵問題，在廣州成為了一種讓人見怪不怪的社會現(xiàn)象，并向著成為嚴重制約廣州城市發(fā)展的方向蔓延。2022 年國慶節(jié)后，廣州市市長張廣寧專題調(diào)研廣州交通擁堵問題，并當場敲定多項交通疏導措施和整治方案。張市長表示由于亞運工程、人居環(huán)境綜合整治、治水和道路建設等一批重大項目的施工，廣州正處于交通最為艱難的“困難時期” ，希望近期通過外圍疏散、借道、增加人行天橋等方式，盡量將對市民出行的影響降到最低。造成交通擁堵問題的原因，有以下幾個方面：①城市道路的修建速度遠不及城市機動車的增長速度。隨著廣州機動車保有量的快速增長，建設緩慢的城市道路的通行能力明顯顯得力不從心。據(jù)相關資料顯示，廣州近年新車上牌數(shù)急劇增加， 2022 年全年僅小汽車就增加 萬輛，2022 年以來機動車上牌量日均 700 輛，而市區(qū)道路建設跟不上城市機動車的增長速度。②路網(wǎng)布設不合理，斷頭路太多。這個原因也非常突出，特別是廣州的老城區(qū)，大部分路段的車輛不能迂回前行，只能由哪進再由哪出，這樣也容易造成交通擁堵。③市民交通意識薄弱。部分行人、非機動車亂穿亂過馬路的現(xiàn)象很普遍，行人、非機動車與機動車之間的道路交通事故頻發(fā)，這無疑使得本來就擁擠的路面更是雪上加霜。④市政工程