【正文】 、擴建、改建工程的造價咨詢項目，但是還要把整個項目的設(shè)計、招標(biāo)、合同管理（包括各專業(yè)的合同、工程變更價款確認(rèn)、工程洽商價款確認(rèn)、索賠價款確認(rèn)等）、過程咨詢、結(jié)算、審計等各方面的工作聯(lián)系在一起，只有這樣，才能保證項目各階段工作的銜接。（3）城市軌道交通工程專業(yè)多，涉及的材料、設(shè)備繁多，而材料、設(shè)備價格對工程的造價影響甚大，材料、設(shè)備市場價格水平的確定要建立在扎實的市場信息基礎(chǔ)之上，從宏觀和動態(tài)方面進行預(yù)測和評估，防止出現(xiàn)市場價格較大偏差。（4）作為一項造價咨詢工作，其核心的內(nèi)容就是“控制”兩個字，通過細致的咨詢工作，各方的緊密溝通，及時并準(zhǔn)確的向委托人提供項目的控制結(jié)果，確保工程投資控制在合理范圍內(nèi)。（5）通過造價咨詢服務(wù)，使造價咨詢?nèi)藛T對造價咨詢工作有了明確的認(rèn)識，工作職責(zé)明確，責(zé)任感加強，工作信息得到良好的傳遞。（6）另外，還應(yīng)重視造價咨詢的收尾階段，由于運營線路的新建、擴建、改建工程的特殊性，在上報結(jié)算并配合審計完成后，還必須設(shè)置專人對項目進行跟蹤，確保工程的圓滿完成。對本項目的認(rèn)識、重點及難點分析軌道交通建設(shè)投資控制是一項系統(tǒng)性的工程，而為本系統(tǒng)工程服務(wù)的全過程造價咨詢也是一項系統(tǒng)性的服務(wù)內(nèi)容，在我單位多年的工作經(jīng)驗總結(jié)中，我們清楚的看到，純技術(shù)咨詢已經(jīng)不能滿足這一系統(tǒng)工程的需要，尤其是軌道交通行業(yè)的設(shè)備安裝工程，涉及專業(yè)眾多，專業(yè)之間又彼此之間相互關(guān)聯(lián)，這就需要造價咨詢?nèi)藛T必須提高自己的自身要求，要求造價咨詢工作應(yīng)與各方保持良好而密切的溝通，為項目的全過程造價咨詢工作指定計劃，明確職責(zé)分配表，建立人員責(zé)任明確的工作組織機構(gòu)。（1）通過造價咨詢服務(wù)，使造價咨詢?nèi)藛T對造價咨詢工作有了明確的認(rèn)識，工作職責(zé)明確，責(zé)任感加強，工作信息得到良好的傳遞。（2）此外，還應(yīng)該注重把握這一系統(tǒng)工程的內(nèi)在聯(lián)系，雖然本項目為實施及結(jié)算階段的全過程造價咨詢項目，但是還要把整個項目的設(shè)計、招標(biāo)、合同管理（包括各專業(yè)的合同、工程變更價款確認(rèn)、工程洽商價款確認(rèn)、索賠價款確認(rèn)等）、過程咨詢、結(jié)算、審計等各方面的工作聯(lián)系在一起，只有這樣，才能保證項目各階段工作的銜接。（3）作為一項全過程造價咨詢工作，其核心的內(nèi)容就是“控制”兩個字，通過細致的咨詢工作，各方的緊密溝通，及時并準(zhǔn)確的向委托人提供項目的控制結(jié)果，確保工程投資控制在合理范圍內(nèi)。（4）另外，還應(yīng)重視全過程造價咨詢的收尾階段，由于軌道交通工程建設(shè)的特殊性，在上報結(jié)算并配合審計完成后，部分工作還需進一步進行（尾款支付，資產(chǎn)編碼等），因此必須設(shè)置專人對項目進行跟蹤，確保工程的圓滿完成。地鐵設(shè)備工程系統(tǒng)眾多，紛繁復(fù)雜，主要在工程量計算、設(shè)備材料價格、工程量清單綜合單價、工程變更、洽商、現(xiàn)場簽證等重點、難點上進行嚴(yán)格控制。（1）規(guī)范工程量計算規(guī)則。在工程量清單計價模式下造價咨詢?nèi)藛T不僅要對工程量清單的計算規(guī)則理解透徹，還要對各個系統(tǒng)組成及原理有足夠的認(rèn)識，并結(jié)合施工現(xiàn)場對施工工藝有全面的了解。一個工程量清單子目可能包括幾項工作內(nèi)容，如果清單理解不清楚，就會造成工程量核算重復(fù)、計算漏項等重大問題，對工程造價影響很大。施工單位的造價人員也應(yīng)對工程量清單計算規(guī)則加強認(rèn)識，施工單位往往對施工現(xiàn)場比較了解，而對清單計價了解不夠透徹，就會出現(xiàn)造價咨詢?nèi)藛T與施工單位對一個清單子目所包含的工作內(nèi)容產(chǎn)生歧義。（2）對工程量清單招標(biāo)的工程，投標(biāo)人的綜合單價在風(fēng)險幅度范圍內(nèi)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的招標(biāo)時所依據(jù)的圖紙以外的工程量變更和由于委托人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的項目，應(yīng)按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項目，應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。（3）嚴(yán)格控制新增設(shè)備、材料價格。在工程造價的控制當(dāng)中設(shè)備、材料價格的控制是主要的，并且在工程中往往占有很大的比重，因此必須在施工階段嚴(yán)格控制新增設(shè)備、材料的合理價格，從而有效的控制工程造價。合同中的設(shè)備材料投標(biāo)價格、市場動態(tài)詢價以及我單位在各條線的造價咨詢中匯總整理的價格庫是對新增設(shè)備、材料價格合理確定的有效依據(jù)。（4）嚴(yán)格控制變更關(guān)，將工程結(jié)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的設(shè)備、材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下不利因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把控變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提供新的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理共同簽字方可有效，但也應(yīng)盡量避免此類變更，減少損失。（5）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證（洽商）管理。在施工過程中，委托人及監(jiān)理單位要加強施工現(xiàn)場管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度。委托人及監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位上報的簽證重點核查，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象，許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，也是施工階段控制工程造價的一個關(guān)鍵。（1）投資比重大 根據(jù)我公司多年參與北京、蘇州、合肥等城市軌道交通全過程造價咨詢服務(wù)、工程量清單及招標(biāo)控制價的編審經(jīng)驗，土建工程是軌道交通施工中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，投資額度高、工期長。土建工程包括車站主體工程、區(qū)間主體工程、軌道工程、車輛基地及房建工程等，以及車站、區(qū)間、車輛段。（2）結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜、施工技術(shù)難度大如地下區(qū)間隧道，有單圓和雙圓隧道，對于土質(zhì)比較松軟，且存在河道的地質(zhì)情況，區(qū)間隧道的推進，一般均采用盾構(gòu)法施工，其中土壓平衡盾構(gòu)的應(yīng)用最為廣泛，它的配套工程有工作井、暗埋段、敞開段、管片生產(chǎn)等，其施工技術(shù)要求很高。又如地下車站，一般埋置深度約在1623m，若為換乘車站，則埋置更深，有順作法和逆作法等多種施工方法，屬于深基坑工程，主體圍護結(jié)構(gòu)多數(shù)采用地下連續(xù)墻或鉆孔灌注樁，其降水要求高，基坑支撐要求高，挖土方量大，對周邊建筑和管線的監(jiān)測要求高，與其配套的工程有出入口、風(fēng)井、端頭井、聯(lián)絡(luò)通道等，其施工難度非常高。（3）地下工程多、不可預(yù)見因素多城市軌道交通工程多在地下，由于前期物探、地勘不可能全面反映所有實際地質(zhì)情況，容易存在不確定因素。另外由于時間要求緊，土建工程往往在施工招標(biāo)時設(shè)計深度不夠，不可預(yù)見因素多，因而在工程建設(shè)中設(shè)計變更多，對土建工程的造價控制帶來了一定的難度，因此編制合理的招標(biāo)控制價很關(guān)鍵。（4）施工周期長、配套專業(yè)多城市軌道交通工程是一項投資巨大、工期較長的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，一般土建承包商作為主承包商，土建工程施工貫穿于整個建設(shè)周期，且配套專業(yè)多，牽涉到所有單位的施工配合，如各類管線的預(yù)埋、施工作業(yè)的交叉、工作面的預(yù)設(shè)等。（5）土建工程各工法特點土建工程是軌道交通施工中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，投資額度高、工期長。土建工程包括車站主體工程、區(qū)間主體工程、軌道工程、車輛基地及房建工程等，以及車站、區(qū)間、車輛段。車站分為地下車站、高架車站；工法分為明挖、暗挖、蓋挖。區(qū)間分為地下區(qū)間、地面線、高架區(qū)間。地下區(qū)間按工法分為明挖區(qū)間、盾構(gòu)區(qū)間、暗挖區(qū)間、蓋挖區(qū)間。1）、地鐵車站。目前,地鐵車站的施工方法主要有明挖法、暗挖法和蓋挖法三種。在條件許可的情況下應(yīng)優(yōu)先采用明挖法,其次是蓋挖法,蓋挖法中應(yīng)優(yōu)選蓋挖逆筑法、蓋挖半逆筑法。最后是暗挖法,該方法適用在交通要道、管線太多、不易明挖的繁華城區(qū)。暗挖法施工車站有柱洞法、側(cè)洞法、中洞法三種施工次序方法,其中柱洞法、側(cè)洞法應(yīng)用較多,大斷面施工應(yīng)遵守變大洞為小洞的施工原則,開挖方法應(yīng)按以下次序優(yōu)選:正臺階開挖、CD法開挖、CRD法開挖、雙側(cè)壁導(dǎo)洞開挖（眼鏡工法）進行，這樣可節(jié)約投資。2）、地鐵區(qū)間。目前、 ，地鐵區(qū)間的施工方法主要有明挖法、暗挖法和盾構(gòu)法。在地面條件允許的情況下采用明挖法最便宜，但所帶來的社會環(huán)境影響是很大的，僅在無人、無交通、管線較少之地應(yīng)用。暗挖法是一種適合不同斷面、靈活多變的施工方法，在我國的北部、無水或少水地區(qū)應(yīng)用很多，造價較低。盾構(gòu)法適合在較軟弱、富含水流砂之地、斷面不變的區(qū)間應(yīng)用,由于盾構(gòu)設(shè)備一次投入費用較高，所以在選用時要考慮盾構(gòu)區(qū)間的長度不宜太少。否則，機時比不合理，該方法施工速度快,是今后應(yīng)推廣的施工方法，但必須進行盾構(gòu)本土化的工作，靈活性上不如暗挖法，兩者造價基本持平,但略高于暗挖法。3）、圍護結(jié)構(gòu)。圍護結(jié)構(gòu)多屬臨時支護,也可和永久結(jié)構(gòu)共同使用。目前,經(jīng)常采用的維護結(jié)構(gòu)主要有土釘墻加噴錨支護法、間距挖孔樁+噴錨網(wǎng)法、連續(xù)墻法、連續(xù)鉆孔樁法、連續(xù)咬合樁法、SMW法、連續(xù)墻法等主要形式的圍護結(jié)構(gòu)。另外,維護圍護結(jié)構(gòu)的開挖方法與支護方式關(guān)系重大,支護形式多為預(yù)應(yīng)力錨索支護(有臨時和可拆式錨索)、鋼橫撐支護、鋼筋混凝土橫撐支護等形式。設(shè)計施工時要根據(jù)地層的具體情況選擇適合本工程的圍護結(jié)構(gòu)和支護形式,以降低軌道交通的投資。4）輔助工法。輔助工法的選擇對交通土建工程的投資影響也很大,目前地下工程首先遏制的難題是地下水的處理,方法有降水和堵水兩大類。當(dāng)?shù)貙訛樯暗[石層時,如北京、成都,可以考慮在施工中采用以降水為主、堵水為輔的方案,這樣可降低工程造價,地表也不會因降水而產(chǎn)生大的沉陷。軟塑、含水、流砂等地層降水會帶來大的沉降,為此可采用以堵為主、排降為輔的方案。在堵的方面采用明挖法時,選擇的次序應(yīng)為垂直單液注漿、垂直雙液注漿、垂直粉噴樁、垂直攪拌樁、單管高壓旋噴樁、垂直凍結(jié)法六種方式。暗挖法有小導(dǎo)管TSS周邊注漿法,水平攪拌、水平旋噴、全斷面淺孔(6m~8m)圍幕注漿法,全面斷深孔(18m~20m)圍幕注漿法,水平凍結(jié)法四種方式。機電系統(tǒng)復(fù)雜、專業(yè)多、線路長、施工交叉作業(yè)多、投資額大。機電工程包括：供電、通信、信號、空調(diào)通風(fēng)、給排水和消防、電動扶梯、自動售檢票、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控、防災(zāi)報警、車輛段工藝設(shè)備、軌道等。供電系統(tǒng)是為城市軌道交通運營提供所需電能的系統(tǒng)，它不僅為城市軌道交通電動列車提供牽引用電，而且還為城市軌道交通運營服務(wù)的其他設(shè)施提供電能，如照明、通風(fēng)、空調(diào)、給水排水、通信、信號、防災(zāi)報警、自動扶梯等。在城市軌道交通的運營中，供電一旦中斷不僅會造成城市軌道交通運輸?shù)陌c瘓，而且還會危及乘客生命安全和造成財產(chǎn)的損失。因此，高度安全、可靠而又經(jīng)濟合理的電力供給是城市軌道交通正常運營的重要保證和前提。信號系統(tǒng)是保證列車運行安全，實現(xiàn)行車指揮和列車運行現(xiàn)代化，提高運輸效率的關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備。其中：（1）、供電系統(tǒng)。供電系統(tǒng)是為城市軌道交通運營提供所需電能的系統(tǒng)，它不僅為城市軌道交通電動列車提供牽引用電，而且還為城市軌道交通運營服務(wù)的其他設(shè)施提供電能，如照明、通風(fēng)、空調(diào)、給水排水、通信、信號、防災(zāi)報警、自動扶梯等。在城市軌道交通的運營中，供電一旦中斷不僅會造成城市軌道交通運輸?shù)陌c瘓，而且還會危及乘客生命安全和造成財產(chǎn)的損失。因此，高度安全、可靠而又經(jīng)濟合理的電力供給是城市軌道交通正常運營的重要保證和前提。軌道交通供電系統(tǒng)主要包括：變電所、環(huán)網(wǎng)、牽引網(wǎng)、雜散電纜、UPS電源整合、電力監(jiān)控、電能質(zhì)量管理等系統(tǒng)，施工圖紙核算主要對于以上各系統(tǒng)中的設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、電纜電線、管道支架、線槽、接地、防火封堵項目的工程量進行計算。但施工圖核算過程中經(jīng)常遇到施工圖紙體現(xiàn)不完善的問題，尤其是區(qū)間部分的環(huán)網(wǎng)電纜，路徑不明確、電纜引上（下）高差體現(xiàn)不明確、圖紙未標(biāo)注比例、繞梁繞柱現(xiàn)象圖紙未體現(xiàn)等，此部分的工程量對工程造價有很大的影響。因此設(shè)計人員在施工圖設(shè)計時一定注意此部分內(nèi)容的設(shè)計。（2）、通信系統(tǒng)。通信系統(tǒng)是軌道交通設(shè)備專業(yè)中涉及子系統(tǒng)最多的專業(yè)，通信系統(tǒng)包括專用通信系統(tǒng)、公安通信系統(tǒng)、商用通信系統(tǒng)、政務(wù)通信系統(tǒng)；專用通信系統(tǒng)包括以下子系統(tǒng)：傳輸系統(tǒng)、公務(wù)電話系統(tǒng)、專用電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、電源與接地系統(tǒng)、集中告警系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、專用電話及無線通信引入費；公安通信系統(tǒng)包括以下子系統(tǒng)：公安無線引入系統(tǒng)、公安計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公安視頻監(jiān)視系統(tǒng)、相關(guān)配套設(shè)施；商用通信系統(tǒng)包括以下子系統(tǒng)：商用傳輸系統(tǒng)、無線引入系統(tǒng)、集中監(jiān)測告警系統(tǒng)、電源與接地、政務(wù)通信系統(tǒng)。如果造價咨詢?nèi)藛T不了解本系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成及不同系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，就會容易造成各系統(tǒng)的重復(fù)計算、漏算的現(xiàn)象。我公司為本項目配備有多年通信系統(tǒng)造價咨詢經(jīng)驗的專業(yè)工程師，確保項目核算的準(zhǔn)確性。（3）、城市軌道交通信號系統(tǒng)。信號系統(tǒng)是保證列車運行安全，實現(xiàn)行車指揮和列車運行現(xiàn)代化，提高運輸效率的關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備。城市軌道交通信號系統(tǒng)通常由列車自動控制系統(tǒng)（Automatic Train Control，簡稱ATC）組成，ATC系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)：列車自動監(jiān)控系統(tǒng)（Automatic Train Supervision，簡稱ATS）、列車自動防護子系統(tǒng)（Automatic Train Protection，簡稱ATP）、列車自動運行系統(tǒng)（Automatic Train Operation，簡稱ATO）。三個子系統(tǒng)通過信息交換網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成閉環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)地面控制與車上控制結(jié)合、現(xiàn)地控制與中央控制結(jié)合，構(gòu)成一個以安全設(shè)備為基礎(chǔ)，集行車指揮、運行調(diào)整以及列車駕駛自動化等功能為一體的列車自動控制系統(tǒng)。車自動控制系統(tǒng)（ATC）分類：按閉塞布點方式：可分為固定式和移動式。固定閉塞方式中按控制方式，又可分為速度碼模式（臺階式）和目標(biāo)距離碼模式（曲線式）。按機車信號傳輸方式：可分為連續(xù)式和點式。按各系統(tǒng)設(shè)備所處地域可分為：控制中心子系統(tǒng)、車站及軌旁子系統(tǒng)、車載設(shè)備子系統(tǒng)、車場子系統(tǒng)。信號系統(tǒng)作為軌道交通設(shè)備專業(yè)中最為重要的系統(tǒng)，有其專業(yè)的特殊性。除管線外，部分硬件設(shè)施及軟件設(shè)施在施工圖紙上很難體現(xiàn)，要求造價咨詢?nèi)藛T有豐富的專業(yè)知識。對于便攜式設(shè)備或軟件等在施工圖中難于具體的項目，以實際發(fā)生為準(zhǔn)，應(yīng)以移交單或確認(rèn)單進行核算，由專業(yè)工程師和監(jiān)理進行確認(rèn)。另外，一定要重點研究信號系統(tǒng)的技術(shù)文件部分，雖然有些設(shè)備在圖紙上體現(xiàn)，但根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理，某種設(shè)備有可