【正文】 居民們，所以，我們應(yīng)該從身邊做起，從我做起，切實行動起來，保護(hù)我們的水環(huán)境，保護(hù)我們自己的生命安全與健康。我們知道，當(dāng)前我國的水環(huán)境面臨的問題主要有：洪澇災(zāi)害、干旱缺水、河流枯萎、河口淤積、水體污染、水土流失、地下水位持續(xù)下降以及海水入侵等。這當(dāng)中，洪澇災(zāi)害、干旱、河流枯萎等問題是單個的普通老百姓無法解決的問題，作為生活在農(nóng)村或者場鎮(zhèn)上的居民，我們可能影響到水環(huán)境狀況的行為主要涉及到“水體污染和水土流失”兩個方面，所以我們保護(hù)水環(huán)境的實際行動，也應(yīng)該圍繞著避免“水體污染和水土流失”來進(jìn)行。那么，我們該做些什么呢？保護(hù)水源，避免飲用水水源被污染 居住在水源地附近的居民，應(yīng)該遵守水源地保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，避免進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)。在水源地上游居住的居民，應(yīng)該避免往水源里面排放生活污水或有毒有害物質(zhì)，保護(hù)水源的質(zhì)量。例如，不要到水源上游洗衣服，不要在水源附近放養(yǎng)牲畜等。保護(hù)水質(zhì)，不亂丟垃圾和排放污水 我們的生活垃圾和生活廢水應(yīng)該盡可能的按照規(guī)定進(jìn)行處理和排放，對于那些可能給環(huán)境帶來污染的垃圾，比如：塑料、舊電池等，不應(yīng)該隨意丟棄，而需要進(jìn)行回收處理；在有污水排放設(shè)施的地方，應(yīng)該將污水排放到污水收集管道當(dāng)中。保護(hù)水土，不亂砍亂伐 為減少水土流失，應(yīng)避免亂砍亂伐，保護(hù)植被，同時，應(yīng)該植樹造林，綠化我們的環(huán)境，也保護(hù)水土不至于大量流失。第2章 水資源合理利用一、水資源的現(xiàn)狀 ，其中約97%為海洋咸水，不能直接為人類利用。，而且這不足地球總水量3%的淡水中，%是以冰川和冰帽形式存在于極地和高山上，%為地下水和土壤水，其中2/3的地下水深埋在地下深處；江河、湖泊等地面水的總量大約只有23萬立方千米，%。因此，只有約20%的淡水是人類易于利用的，而能直接取用的河、%?？梢?，可供人類直接利用的淡水資源是十分有限的。 目前，世界上25％的人口沒有充足的飲用水資源，35％的人口獲得的飲用水資源不安全，只有40％的人口擁有充足且安全的水資源。如何獲得充足且安全的水資源，愈益成為困擾全世界的問題。 中國是一個水資源貧乏的國家，擁有水資源總量為二萬七千二百一十億噸，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，人均水資源占有量不足世界水平的四分之一，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一?？鄢y以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，中國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。全國六百多個城市中大約有一半城市缺水，全國城市缺水總量為60億立方米。北京首都嚴(yán)重缺水，被列入世界十大缺水城市之一。 每年因缺水造成上千億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。 中國的可利用水資源呈現(xiàn)出“總量不足，人均偏少，污染較重”典型特征。導(dǎo)致我國水資源匱乏的原因除了“氣候干旱，水資源季節(jié)分配不均，水資源地區(qū)分配不均”這樣一些自然因素外，還受到“城市和農(nóng)村用水量增加，水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，水污染”等人為因素的影響。 水利部預(yù)測，2030年中國人口將達(dá)到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計用水總量為7000億至8000億立方米，要求供水能力比現(xiàn)在增長1300億至2300億立方米，全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。在廣大農(nóng)村，由于干旱、環(huán)境污染和破壞所帶來的飲水環(huán)境惡化，飲水條件惡劣的事件則更加經(jīng)常和普遍，無論是在南方還是北方，每年的枯水季節(jié)，不少農(nóng)村地區(qū)都會出現(xiàn)人畜的飲水困難，嚴(yán)重的影響了農(nóng)村老百姓的生產(chǎn)和生活。當(dāng)前中國農(nóng)村水資源的現(xiàn)狀突出表現(xiàn)為以下特征：n 農(nóng)村水資源的供求矛盾突出中國用水最多的地區(qū)是廣大農(nóng)村，但近年來工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水量也逐年增加，這進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水資源的供求矛盾。n 水污染嚴(yán)重在中國農(nóng)村，有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)。農(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題按影響人口數(shù)依次排列為：氟超標(biāo)、地下水嚴(yán)重污染、地表水嚴(yán)重污染、苦咸水、砷超標(biāo)、其他水質(zhì)問題。n 農(nóng)業(yè)用水效率低下目前，在中國農(nóng)業(yè)用水的有效利用率統(tǒng)計中，渠道灌溉只有30%～50%，機(jī)井灌溉也只有60%，“土渠輸水、大水漫灌”的粗放型農(nóng)業(yè)灌溉方式不僅造成水資源的極大浪費(fèi)，而且已經(jīng)影響到中國的糧食安全。n 地下水開采過度目前，中國農(nóng)村已有區(qū)域性漏斗60多處，涉及面積達(dá)10萬平方公里 ，很多地方的原有水利設(shè)施因地下水位下降或產(chǎn)生地面下沉而被迫報廢，農(nóng)業(yè)成本急劇上升，農(nóng)村用水安全受到極大威脅。 二、合理利用水資源的重要性水是可再生資源，但是這并不意味著水資源可以取之不盡用之不絕。合理利用水資源，已經(jīng)逐漸成為人們的共識。有人或許以為地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約每年3000億立方米，占可利用總量的1~3%。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。我們要加強(qiáng)保護(hù)水資源意識，學(xué)會合理利用水資源，不要讓最后一滴水成為眼淚！今天，我們越來越深刻的意識到水資源合理利用的重要性，人們開始通過各種措施和途徑，使水資源在使用上不致浪費(fèi)，以促進(jìn)合理利用水資源。三、節(jié)約用水，合理利用水資源我們知道，對于一個國家和地區(qū)而言，合理利用水資源，就是要“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，避免水源枯竭、過量開采?！蹦敲?，對我們普通老百姓來說，又該怎樣去實現(xiàn)水資源的合理利用呢？總體而言，我們普通老百姓的合理利用水資源，其核心就是節(jié)約用水，減少水資源的浪費(fèi)。節(jié)約用水，不僅可以實現(xiàn)水資源的合理利用，還可以節(jié)約水費(fèi)，減少家庭支出，于己于國都有利。具體來說，我們的節(jié)約用水可以有以下一些措施： 在洗衣服的過程中節(jié)約用水 堅持三件以上的衣物才可以用洗衣機(jī)洗，小的一二件的堅持手工洗，特別是要堅持先甩凈泡沫后漂洗，這樣漂洗兩遍衣物也就干凈了。這樣做的結(jié)果，可節(jié)約用水三分之一多。將漂洗的水留做洗滌臟衣服，可以節(jié)省不少新鮮清水。 在做飯的過程中節(jié)約用水 摘洗蔬菜時，要注意省水的先后順序。如洗土豆、胡蘿卜，應(yīng)該先削皮后清洗；又比如其他蔬菜，也應(yīng)該先將菜葉摘掉再沖洗浸泡。洗碗時，不應(yīng)直接用水沖洗。把要洗的食具先放入一個盆里洗凈后，再放入另一個盆里清洗。將這些洗碗的水全部倒入廚房已準(zhǔn)備的桶中留著再用。家里洗餐具，最好先用紙把餐具上的油污擦去，再用熱水洗一遍，最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。淘米水、煮過面條的水，用來洗碗筷，去油又節(jié)水。 在洗漱的過程中節(jié)約用水 刷牙時，可以將水裝在杯子內(nèi)使用，改變不間斷放水刷牙的習(xí)慣。淘米水用來洗頭，既省水又能使頭發(fā)烏黑亮麗。洗澡時腳底下放一個大盆，這樣接的水可以用來沖廁所或洗拖把。 在打掃衛(wèi)生的過程中節(jié)約用水 盡量放棄使用傳統(tǒng)的“墩布”?，F(xiàn)在市場上出售的節(jié)水型拖把省力又方便，或用舊毛巾做成套子套在平板拖把把頭上，擦臟了時再取下來放在水盆里清洗，可以大量節(jié)水。 在飲水過程中節(jié)約用水 飲用水喝多少倒多少,避免剩下的水浪費(fèi)。不用瓶裝礦泉水、純凈水等高價水洗手、沖水果、擦東西。 利用節(jié)水的器具 如果您家使用的自來水，可以把傳統(tǒng)的扭轉(zhuǎn)式水龍頭改成手把式快開水龍頭，只要短短一秒，就可以開放自如，給家人帶來方便的同時，也省水。家中預(yù)備一個收集廢水的大桶，它完全可以保證沖廁所需要的水量。下雨時用盆把雨水接住，用來澆花或沖廁所。 養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣 如果您家使用的是自來水，停水停電后，當(dāng)你外出時記得擰緊水龍頭。記住要先關(guān)水龍頭，然后再去做別的事情。第三章 公共衛(wèi)生與飲水健康一、對公共衛(wèi)生的認(rèn)識 顧名思義，公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。公共衛(wèi)生的具體內(nèi)容包括對重大疾病尤其是傳染?。ㄈ缃Y(jié)核、艾滋病、SARS等）的預(yù)防、監(jiān)控和醫(yī)治；對食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，以及相關(guān)的衛(wèi)生宣傳、健康教育、免疫接種等。例如對SARS的控制預(yù)防治療屬于典型的公共衛(wèi)生職能范疇。 公共衛(wèi)生與普通意義上的醫(yī)療服務(wù)是有一定差距的。為了能夠公平、效率、合理地配置公共衛(wèi)生資源，必須要明確什么是公共衛(wèi)生。美國城鄉(xiāng)衛(wèi)生行政人員委員會對公共衛(wèi)生定義———公共衛(wèi)生是通過評價、政策發(fā)展和保障措施來預(yù)防疾病、延長人壽命和促進(jìn)人的身心健康的一門科學(xué)和藝術(shù)。 　　公共衛(wèi)生服務(wù)是一種成本低、效果好的服務(wù)，但又是一種社會效益回報周期相對較長的服務(wù)。在國外，各國政府在公共衛(wèi)生服務(wù)中起著舉足輕重的作用，并且政府的干預(yù)作用在公共衛(wèi)生工作中是不可替代的。許多國家對各級政府在公共衛(wèi)生中的責(zé)任都有明確的規(guī)定和限制，以有利于更好地發(fā)揮各級政府的作用，并有利于監(jiān)督和評估。 在我國，農(nóng)村的部分行政決策者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，更重視一些可以短期收益的項目，削弱了政府對于公共衛(wèi)生的重視程度和行政干預(yù)力度。政府對于公共衛(wèi)生并沒有十分明確的分工和職責(zé)范圍，尤其是對于農(nóng)村公共衛(wèi)生的政府職責(zé)更是含混不清。 盡管在中央文件中多次出現(xiàn)“公共衛(wèi)生”的字眼，但是人們對其內(nèi)涵的認(rèn)知可能是完全不同的。目前，各級政府在公共衛(wèi)生工作中集中指導(dǎo)，分級管理。中央政府主要承擔(dān)制定公共衛(wèi)生任務(wù)和健康目標(biāo)的職責(zé)；省級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央政府與地方政府關(guān)系，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)的主要衛(wèi)生問題，為中央制定政策提供依據(jù)，同時指導(dǎo)地方政府的具體工作；地方政府負(fù)責(zé)具體實施公共衛(wèi)生任務(wù)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)，滿足區(qū)域內(nèi)居民的衛(wèi)生保健需要。 　　2009年，為配合五大醫(yī)改重點(diǎn)，以人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目》正式出臺。配合出臺的有《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》、《衛(wèi)生部 財政部關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的指導(dǎo)意見》 。主要包括以下9項內(nèi)容： 1　 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理 2　 健康教育 3　 036個月兒童健康管理 4　 孕產(chǎn)婦健康管理 5　 老年人健康管理 6　 預(yù)防接種 7　 傳染病報告和處理 8　 慢性病患者健康管理 9　 重性精神疾病患者管理 2011年衛(wèi)生部提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為25元，并據(jù)此增加了部分國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容，變?yōu)?1項。配合出臺的有《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》。2011年版的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目增加的內(nèi)容包括一是將兒童保健管理人群從03歲擴(kuò)大到06歲，并增加兒童口腔保健等服務(wù)內(nèi)容；二是增加孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人等重點(diǎn)人群檢查項目，增加健康教育服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)頻次；三是增加高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者管理人數(shù)；四是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等服務(wù)項目。從以上公共衛(wèi)生項目，我們可以注意到，當(dāng)前，飲水安全與飲水健康并沒有歸入公共衛(wèi)生的服務(wù)領(lǐng)域，但是這并不能就此否定飲水安全與健康問題不屬于公共衛(wèi)生與公共安全的范疇，許多地區(qū)性的水污染所造成的居民飲水困難，往往成為公共危害事件，也證明了飲水安全與飲水健康對于公共衛(wèi)生的重要性。 維護(hù)公共衛(wèi)生、注意飲水健康的重要性 環(huán)境對我們健康影響很大，在清潔、舒適、優(yōu)美的環(huán)境里，人們會情舒暢、精神煥發(fā)、少得?。欢诳諝馕蹪岬沫h(huán)境中，人們會變得心煩意亂，情緒壓抑，易得傳染病和慢性病。水是生命之源！飲用被污染、不健康的水對人體危害極大。我們知道，人體是由水、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、無機(jī)鹽和維生素6 大類營養(yǎng)素構(gòu)成的, 其中水的含量最多。表1 人體中水分的含量統(tǒng)計表人體胎兒嬰兒成年人老年人水分含量%90807060水在人體中的生理作用主要有消化食物、以體液來溶解營養(yǎng)物質(zhì)、傳送養(yǎng)分到各個組織、擔(dān)負(fù)吸收和運(yùn)輸任務(wù)、排泄人體新陳代謝產(chǎn)生的廢物、保持細(xì)胞形態(tài)、提高代謝作用、調(diào)解體液(血液、淋巴液等) 粘度、改善體液組織的循環(huán)、調(diào)解人體體溫、保持皮膚濕潤與彈性,。人體的所有代謝活動都離不開水！水是人體需要量最大的營養(yǎng)素, 人體每天約需2500mL 的水, 其中以飲水形式補(bǔ)充的約1200mL , 每天經(jīng)人的呼吸和皮膚蒸發(fā)的水分約1000mL , 因此, 只有及時為身體補(bǔ)充足夠的水, 才能維持身體代謝和健康。我們都說：水是生命之源！如果飲水不安全或者引用了被污染的、不健康的水，那對我們的生命健康損害是非常大的，所以，維護(hù)公共衛(wèi)生，實現(xiàn)飲水健康對于我們每個人來說都意義重大。 如何維護(hù)公共衛(wèi)生，實現(xiàn)飲水健康？ 既然我們已經(jīng)知道維護(hù)公共衛(wèi)生、實現(xiàn)飲水健康對于我們的價值和意義，那么我們又該如何去做到這一切呢？（一）拓展知識面，促進(jìn)對公共衛(wèi)生與飲水健康的認(rèn)識只有我們對公共衛(wèi)生。飲水健康有了更多、更進(jìn)一步的了解和認(rèn)識，我們才能有效分別正確與錯誤的觀念和行為，才能真正把維護(hù)公共衛(wèi)生，實現(xiàn)飲水健康落實到行動中去。為此，我們可以從以下幾個方面加深對公共衛(wèi)生和飲水健康的認(rèn)識： 環(huán)境污染環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家，這當(dāng)中也包括我們中國。 當(dāng)前主要的環(huán)境污染物及其來源有以下幾個方面：n 生產(chǎn)性污染物 工業(yè)生產(chǎn)所形成的“三廢”，如果未經(jīng)處理或處理不當(dāng)即大量排放到環(huán)境中去，就可能造成污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期使用的農(nóng)藥（殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等）造成了農(nóng)作物、畜產(chǎn)品及野生生物中農(nóng)藥殘留；空氣、水、土壤也可能受到不同程度的污染。n 生活性污染物 糞便、垃圾、污水等生活廢棄物的處理不當(dāng)