【正文】 性教育，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，對于促進(jìn)個(gè)體早期的身心全面健康發(fā)展，鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益，提升國民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展對我國學(xué)前教育的發(fā)展至關(guān)重要。教育發(fā)展中，物的條件是一個(gè)重要方面，但是人的因素卻起著決定性的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育能否發(fā)展，學(xué)校硬件條件固然重要，但是作為軟實(shí)力的師資力量的發(fā)展更為重要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》在戰(zhàn)略目標(biāo)中提到，2020年我國要基本普及學(xué)前教育。其中，特別提到要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，“努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，著力保證留守兒童入園。多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，新建擴(kuò)建托幼機(jī)構(gòu)。在小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍和教師資源。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”。如今，為了夯實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，贛州市全南縣正在著力將義務(wù)教育向兩頭延伸，為義務(wù)教育均衡發(fā)展形成了良好的支撐。在我國學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育，相對比較薄弱的情況下，全南縣把學(xué)前教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生源分布情況，確定“因地制宜，多元投資，規(guī)范管理，積極推進(jìn)”的總體思路，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展的重要舉措，建設(shè)尤為必要。（二）項(xiàng)目的建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平的有效手段長期以來，我國教育發(fā)展存在巨大的城鄉(xiāng)差距，學(xué)前教育領(lǐng)域尤為明顯?！?007年全國城鎮(zhèn)學(xué)前3年毛人園率為55．6％，農(nóng)村為35．6％，兩者相差20個(gè)百分點(diǎn)。到2013年底，%，城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小，規(guī)范農(nóng)村學(xué)校布局、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施進(jìn)一步完善。本項(xiàng)目擬建設(shè)的龍?jiān)磯捂?zhèn)目前沒有公辦幼兒園，只有一所民辦幼兒園。學(xué)前教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)教育公平的第一步。要縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)教育公平，就必須普及農(nóng)村學(xué)前教育。（三）項(xiàng)目的建設(shè)是提高人口素質(zhì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的文化支柱黨的十八大報(bào)告提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)之首，更加突出了教育在改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)中的重要位置。人力資源強(qiáng)國是將巨大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的人力資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和平發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；是一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有力支撐；是建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧的社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)中華民族振興、人民富裕安康的可靠保障?！睂W(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，當(dāng)前我國農(nóng)村人口素質(zhì)偏低在很大程度上影響了人力資源強(qiáng)國的建設(shè)。為此，必須大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，從源頭上抓好農(nóng)村教育，從而整體提高中華民族素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)。（四）項(xiàng)目的建設(shè)可大大提高兒童的認(rèn)知發(fā)展學(xué)前期是人的認(rèn)知發(fā)展最為迅速、最重要的時(shí)期，在人一生認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展中具有十分重要的奠基性作用。研究表明，嬰幼兒具有巨大的學(xué)習(xí)潛力，比如，嬰兒在3個(gè)月時(shí)便能進(jìn)行多種學(xué)習(xí)活動(dòng)；1歲嬰兒能學(xué)會(huì)辨認(rèn)物體的數(shù)量、大小、形狀、顏色和方位；幼兒具有很強(qiáng)的模仿力、想像力和創(chuàng)造力。學(xué)前期還是個(gè)體心理多方面發(fā)展的關(guān)鍵期。在關(guān)鍵期內(nèi)，個(gè)體對于某些知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)或行為的形成比較容易，而如果錯(cuò)過了這一時(shí)期，在較晚的階段上再來彌補(bǔ)則是很困難的，有時(shí)甚至是不可能的。研究發(fā)現(xiàn)，2～3歲是個(gè)體口頭語言發(fā)展的關(guān)鍵期；4～6歲是兒童對圖像的視覺辨認(rèn)、形狀知覺形成的最佳期；5～5歲半是掌握數(shù)概念的最佳年齡；5～6歲是兒童掌握詞匯能力發(fā)展最快的時(shí)期。同時(shí)，學(xué)前期還是人的好奇心、求知欲、想像力、創(chuàng)造性等重要的非智力品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期。處于學(xué)前期的兒童雖然發(fā)展變化迅速，具有巨大的學(xué)習(xí)潛力，但是這種發(fā)展特點(diǎn)只是說明了嬰幼兒具有很大的發(fā)展“可能性”。要將這種發(fā)展的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，需要成人提供適宜于兒童發(fā)展的良好環(huán)境，尤其是良好的教育影響。同時(shí)學(xué)前教育的質(zhì)量還直接關(guān)系到兒童能否形成正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，從而對個(gè)體的認(rèn)知發(fā)展和終身學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響。（五）項(xiàng)目的建設(shè)有利于解決農(nóng)村留守兒童問題改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊情況造就了一個(gè)非常特殊的群體——農(nóng)民工，與之相伴而來的是農(nóng)村留守兒童問題。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，%，%。與2005年全國１%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。據(jù)推算，017歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬，%，且有大幅增長的趨勢。%，據(jù)此全國有農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬。全國婦聯(lián)2013年發(fā)布《中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》，報(bào)告指出，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬，總體規(guī)模擴(kuò)大；全國流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)3581萬，數(shù)量大幅度增長。由于各方面的參與，義務(wù)教育階段的留守兒童得到社會(huì)和學(xué)校一定程度的關(guān)注與幫助。可是由于多方面的原因，特別是由于當(dāng)前我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展十分落后，農(nóng)村留守幼兒幾乎沒有得到任何社會(huì)或教育機(jī)構(gòu)的幫助。普及農(nóng)村學(xué)前教育可以讓留守幼兒接受較為科學(xué)的保育和教育，為他們的健康成長提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有利于解決農(nóng)村留守兒童問題。第三章 項(xiàng)目需求分析 一、學(xué)前教育現(xiàn)狀分析（一）我國學(xué)前教育現(xiàn)狀目前。而對于有限的公共學(xué)前教育資源而言，已經(jīng)無法滿足上億學(xué)前兒童的入托、入園需求，對此，大力推動(dòng)全國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展特別是民營教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的強(qiáng)烈要求。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)事業(yè)，它關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。學(xué)前教育又稱幼兒教育，它包括幼兒園和學(xué)前班兩個(gè)階段。幼兒園主要招收三周歲以上(含三周歲)學(xué)齡前幼兒，對其進(jìn)行保育和教育的單位，幼兒園以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，寓教于樂、寓教于動(dòng)。普及和提高學(xué)前教育，對健全和發(fā)展包括小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育在內(nèi)的教育體系建設(shè)有著基礎(chǔ)性、全局性的影響，是國民素質(zhì)整體提高大廈的奠基工程。我國大腦生理學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)，6歲幼兒的大腦已發(fā)展到接近成熟，為學(xué)前教育和智能的迅速發(fā)展提供了生理上的基礎(chǔ)和可能性。這時(shí)學(xué)前教育如能提供豐富、復(fù)雜多變的環(huán)境刺激，可以促進(jìn)大腦皮質(zhì)細(xì)胞體積增大，細(xì)胞之間的聯(lián)系也隨之增多。因此早期教育的得當(dāng)與否，直接影響到幼兒潛能的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國政府及社會(huì)各界對教育事業(yè)的發(fā)展日益重視，在學(xué)前教育方面已經(jīng)取得了較大的改進(jìn)，但仍未能實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的全面普及。教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)、幼兒園園長和教師數(shù)均有所增加。，在園幼兒(包括學(xué)前班)，比上年增加400萬人。然而，2011年，%，這使學(xué)前教育已成為我國整個(gè)教育體系的“短板”。全面推廣普及學(xué)前教育，我國仍需進(jìn)行大量的工作。2012年，在黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府大力支持，全社會(huì)共同努力，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進(jìn)一步落實(shí)，教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取，我國教育改革穩(wěn)步推進(jìn)。全國各級(jí)各類教育蓬勃發(fā)展，教育公平進(jìn)一步推進(jìn)，入學(xué)機(jī)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，資源配置更趨合理，教育質(zhì)量逐步提高。學(xué)前教育規(guī)模保持較大幅度增長，毛入園率繼續(xù)上升。，在園幼兒（包括附設(shè)班）。%。2013年，教育科技文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。，%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。（二）江西省學(xué)前教育現(xiàn)狀2010年，江西省共有幼兒園8518所。全省幼兒園中，教育部門舉辦297所，%；集體舉辦68所，%；其他部門舉辦62所，%；民辦8091所，占95%。據(jù)省教育廳人士介紹，學(xué)前教育仍然是當(dāng)前我省教育發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為辦園資源不充足，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對短缺；結(jié)構(gòu)布局不合理，公辦幼兒園數(shù)量偏少，部分優(yōu)質(zhì)幼兒園班額偏大；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，幼兒教育“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重，教師流動(dòng)性大等問題。到2013年，通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，建設(shè)1200所幼兒園，使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到83%、％、59％。在幼兒師資培養(yǎng)方面，2011~2013年，規(guī)劃建設(shè)或改辦幼兒師范學(xué)校3所、設(shè)立幼兒師范專科學(xué)校1~2所。依托我省現(xiàn)有師范教育和藝術(shù)教育體系，支持師范類本?？圃盒＾k好學(xué)前教育專業(yè)。此外，幼兒教師還從2011年起納入全省公開招聘范圍，面向全社會(huì)招聘一批公辦幼兒園幼兒教師，重點(diǎn)補(bǔ)充新建與改擴(kuò)建公辦幼兒園的師資。（三）贛州市學(xué)前教育現(xiàn)狀近年來，贛州市針對學(xué)前教育資源不足、結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)狀，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《贛州市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確大力發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，并提出要擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建各類幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達(dá)標(biāo)、質(zhì)量合格的學(xué)前教育公共服務(wù)體系和兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾的學(xué)前教育需求，切實(shí)解決適齡幼兒“入園難”的問題。目前，全市有幼兒園2441所，幼兒教師15100名；學(xué)前一年入園率72%，%，%。全市僅有公辦幼兒園21所，%。（四）全南縣學(xué)前教育現(xiàn)狀目前，全南縣有幼兒園50所，幼兒園在園幼兒10440人，幼兒教師568人。龍?jiān)磯捂?zhèn)現(xiàn)狀分析：目前龍?jiān)磯捂?zhèn)沒有公辦的幼兒園，只有一所民辦幼兒園為龍?jiān)磯螙|鼎幼兒園，現(xiàn)有8個(gè)班共計(jì)366人，四年學(xué)前教育。民辦幼兒園辦學(xué)條件簡陋，硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，安全隱患多。師資力量薄弱，教師大部分都沒有取得相應(yīng)的教師資格證。教學(xué)內(nèi)容、活動(dòng)安排、教學(xué)方法不合理。全南縣與江西省、贛州市等大多數(shù)地區(qū)的實(shí)際情況相類似，全南縣的學(xué)前教育同樣是十五年基礎(chǔ)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在經(jīng)營性為主普惠性不足、市場化為主公共服務(wù)不足、托管性為主教育性不足等問題，主要表現(xiàn)在：一是全南縣有幼兒園50所，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園。二是辦學(xué)條件簡陋，硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，安全隱患多。師資力量薄弱，教師大部分都沒有取得相應(yīng)的教師資格證。教學(xué)內(nèi)容、活動(dòng)安排、教學(xué)方法不合理。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)模小、條件差。城市幼兒園校園校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施、師資力量、保教質(zhì)量明顯優(yōu)于農(nóng)村。四是幼兒師資薄弱，學(xué)前教育保教質(zhì)量不高。學(xué)前教育教師素質(zhì)不高、數(shù)量不足、待遇較低、隊(duì)伍不穩(wěn)的問題較為突出。 二、發(fā)展主要目標(biāo)（一）江西省學(xué)前教育發(fā)展主要目標(biāo)根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》（贛府發(fā)【2011】21號(hào)）到2015年，通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，全省建設(shè)2000所幼兒園，使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到85%、70％、60％；100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所符合省定標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園；幼兒園（班）覆蓋全部行政村；基本建成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)覆蓋體系和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足適齡幼兒入園需求，基本解決“入園難”問題。到2020年，學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到95％、82％、72％。普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的市、縣（區(qū)）普及學(xué)前三年教育。（二）贛州市學(xué)前教育發(fā)展主要目標(biāo)根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》（贛市府發(fā)〔2011〕9號(hào)），意見提出要擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建各類幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達(dá)標(biāo)、質(zhì)量合格的學(xué)前教育公共服務(wù)體系和兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾的學(xué)前教育需求，切實(shí)解決適齡幼兒“入園難”的問題。到2015年，城市和縣鎮(zhèn)基本普及學(xué)前三年教育。幼兒園布局結(jié)構(gòu)合理，辦園水平和保教質(zhì)量大幅提高。各縣（市、區(qū)）都建有省、市級(jí)示范園。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到86%，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到72%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到66%以上。到2020年，農(nóng)村地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育。每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立早期教育指導(dǎo)中心。所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上幼兒園均達(dá)到市級(jí)以上辦園標(biāo)準(zhǔn)，適齡幼兒都能接受良好的學(xué)前教育。（三）全南縣學(xué)前教育發(fā)展主要目標(biāo)根據(jù)全南縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見（2010—2020年），提出要加快發(fā)展學(xué)前教育，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園。加大學(xué)前教育投入，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，在建設(shè)用地、師資交流、經(jīng)費(fèi)保障、建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠政策。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度，妥善解決無證辦園問題。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。落實(shí)公辦幼兒園教職工編制。加大幼兒園安保投入和周邊環(huán)境整治力度。重視農(nóng)村學(xué)前教育，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)村集體或個(gè)人舉辦村級(jí)幼兒園。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。到2020年普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前三年教育。重視0—3歲嬰幼兒教育，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95％，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到92%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90％，加強(qiáng)城區(qū)早教指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。 三、項(xiàng)目需求分析（一）龍?jiān)磯捂?zhèn)現(xiàn)有幼兒園基本情況目前龍?jiān)磯捂?zhèn)沒有公辦的幼兒園，只有一所民辦幼兒園為龍?jiān)磯螙|鼎幼兒園，現(xiàn)有8個(gè)班共計(jì)366人，四年學(xué)前教育。民辦幼兒園辦學(xué)條件簡陋，硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，安全隱患多。師資力量薄弱，教師大部分都沒有取得相應(yīng)的教師資格證。教學(xué)內(nèi)容、活動(dòng)安排、教學(xué)方法不合理。（二）新建中心幼兒園招生對象幼兒園以當(dāng)?shù)刂苓叿秶鷥?nèi)適齡的幼兒為主要招生對象。幼兒園建成后可招收龍?jiān)磯未寮爸苓吜鶄€(gè)村的幼兒入學(xué)。輻射居民3006戶，服務(wù)半徑10公里。 （三）幼兒園辦園規(guī)模的確定項(xiàng)目在確定規(guī)劃的千人指標(biāo)時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，項(xiàng)目幼兒園年齡段的人口比例（千人指標(biāo)）擬取值32‰，學(xué)前段、小學(xué)段學(xué)校的配置應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)來平衡，龍?jiān)磯捂?zhèn)生源及項(xiàng)目擬建設(shè)容量預(yù)測見下表：表31 龍?jiān)磯捂?zhèn)生源及項(xiàng)目擬建設(shè)容量預(yù)測表序號(hào)名稱人口總數(shù)（萬人）千人指標(biāo)（‰）指標(biāo)數(shù)現(xiàn)有幼兒園接納量剩余生源數(shù)本項(xiàng)目擬建設(shè)生源1龍?jiān)磯捂?zhèn)3244836682180（四）規(guī)模建設(shè)依據(jù)本項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)依據(jù)有《江西省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（贛發(fā)改社會(huì)【2013】111號(hào)）、《江西省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》（贛教基字[2012]70號(hào)）