【正文】 師及管理人員26人。其主要研究范圍包括：項目建設(shè)的背景與必要性、項目選址和建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)約能源、環(huán)境保護、投資估算及資金籌措、組織機構(gòu)管理、社會效益分析、風險分析、結(jié)論與建議等。（二）建設(shè)單位贛州市全南縣教育局。（三）組織機構(gòu)設(shè)置與人員定額配置組織機構(gòu)設(shè)置根據(jù)《普通幼兒園建設(shè)標準》（DG/TJ 08452005）相關(guān)建設(shè)標準，并參考我國江西省各城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置，結(jié)合本項目的實際情況，建議本項目運營期組織機構(gòu)如下圖設(shè)置，且可根據(jù)該圖進行完善：圖11 幼兒園項目運營期組織結(jié)構(gòu)圖人員定額配置本項目需配置人員共計26人，人員配置如下：表11 龍源壩鎮(zhèn)中心幼兒園需配置人員表序號名稱園長專任教師保育員醫(yī)務(wù)人員財務(wù)人員炊事員小計1龍源壩鎮(zhèn)112612426 （四）項目建設(shè)地點贛州市全南縣龍源壩鎮(zhèn)政府所在地，龍源壩鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)南邊。 二、項目概況（一）項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本項目為龍源壩鎮(zhèn)的幼兒園建設(shè)。（五）主要建設(shè)條件建設(shè)用地條件幼兒園建設(shè)用地已經(jīng)落實。征地拆遷條件項目不涉及拆遷，不存在阻礙施工的因素。（七）項目社會評價通過該項目的建設(shè)，能夠加快全南縣龍壩源鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展和完善，提高整體的辦學水平和實力，能夠培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，同時將會對其政治經(jīng)濟等各個領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。（八）主要技術(shù)經(jīng)濟指標表14 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號名稱單位數(shù)量備注1總投資萬元197第一部分 工程費用萬元第二部分工程建設(shè)其他費用萬元基本預(yù)備費萬元2項目用地面積㎡4200建筑占地面積㎡960建筑面積㎡1532室外活動場地㎡666綠化㎡1518道路硬化㎡3453能源消耗量新水噸1177電力萬千瓦時4項目定員人206三、結(jié)論與建議（一）結(jié)論項目的建設(shè)不但能整體提贛州市及全南縣教育事業(yè)的發(fā)展，完善幼兒教育設(shè)施設(shè)備和師資力量，而且還能吸收更多的孩子進行學前教育，讓孩子接受更為良好的學前教育，有利于孩子今后綜合素質(zhì)的全面提高。項目建設(shè)方案平面布置、功能配置符合《江西省幼兒園基本辦園條件標準》（贛教基字[2012]70號）等相關(guān)規(guī)范標準。項目在施工時一定要做好隔離工作，盡量減少噪音，避免晚間施工，將對附近居民造成的影響壓縮到最小。全縣國土總面積1520平方公里。共有3個居委會、86個行政村。其中耕地面積12306畝，轄8個行政村，113個村小組（其中1個瑤族村小組），3187戶，12785人。龍源壩鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園，只有一所民辦幼兒園龍源壩東鼎幼兒園，現(xiàn)有8個班共計366人，四年學前教育。學前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是九年義務(wù)教育和終身教育的奠基階段。如教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)學校資源不足，保障機制不健全，管理體制不完善，辦學條件有待改善等。 四、項目建設(shè)的必要性（一）項目的建設(shè)是推進城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展的重要舉措學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，對于促進個體早期的身心全面健康發(fā)展，鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益，提升國民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育和社會公平具有重要作用?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》在戰(zhàn)略目標中提到，2020年我國要基本普及學前教育。支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育”。“2007年全國城鎮(zhèn)學前3年毛人園率為55．6％，農(nóng)村為35．6％，兩者相差20個百分點。要縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)教育公平，就必須普及農(nóng)村學前教育。為此，必須大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，從源頭上抓好農(nóng)村教育，從而整體提高中華民族素質(zhì)、實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國的目標。在關(guān)鍵期內(nèi)，個體對于某些知識經(jīng)驗的學習或行為的形成比較容易，而如果錯過了這一時期，在較晚的階段上再來彌補則是很困難的，有時甚至是不可能的。要將這種發(fā)展的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性，需要成人提供適宜于兒童發(fā)展的良好環(huán)境，尤其是良好的教育影響。與2005年全國１%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。由于各方面的參與，義務(wù)教育階段的留守兒童得到社會和學校一定程度的關(guān)注與幫助。而對于有限的公共學前教育資源而言，已經(jīng)無法滿足上億學前兒童的入托、入園需求，對此，大力推動全國學前教育事業(yè)發(fā)展特別是民營教育機構(gòu)的發(fā)展，已經(jīng)成為時代發(fā)展的強烈要求。普及和提高學前教育，對健全和發(fā)展包括小學教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、大學教育在內(nèi)的教育體系建設(shè)有著基礎(chǔ)性、全局性的影響，是國民素質(zhì)整體提高大廈的奠基工程。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國政府及社會各界對教育事業(yè)的發(fā)展日益重視，在學前教育方面已經(jīng)取得了較大的改進，但仍未能實現(xiàn)學前教育的全面普及。全面推廣普及學前教育，我國仍需進行大量的工作。在園幼兒（包括附設(shè)班）。（二）江西省學前教育現(xiàn)狀2010年，江西省共有幼兒園8518所。到2013年，通過新建、改建、擴建等方式，建設(shè)1200所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率分別達到83%、％、59％。（三）贛州市學前教育現(xiàn)狀近年來，贛州市針對學前教育資源不足、結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)狀，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展學前教育的意見》和《贛州市學前教育機構(gòu)管理辦法》，明確大力發(fā)展學前教育的指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)，并提出要擴大學前教育資源，構(gòu)建各類幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達標、質(zhì)量合格的學前教育公共服務(wù)體系和兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾的學前教育需求，切實解決適齡幼兒“入園難”的問題。龍源壩鎮(zhèn)現(xiàn)狀分析：目前龍源壩鎮(zhèn)沒有公辦的幼兒園，只有一所民辦幼兒園為龍源壩東鼎幼兒園，現(xiàn)有8個班共計366人，四年學前教育。全南縣與江西省、贛州市等大多數(shù)地區(qū)的實際情況相類似，全南縣的學前教育同樣是十五年基礎(chǔ)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在經(jīng)營性為主普惠性不足、市場化為主公共服務(wù)不足、托管性為主教育性不足等問題，主要表現(xiàn)在：一是全南縣有幼兒園50所，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)模小、條件差。 二、發(fā)展主要目標（一）江西省學前教育發(fā)展主要目標根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學前教育的實施意見》（贛府發(fā)【2011】21號）到2015年，通過新建、改建、擴建等方式，全省建設(shè)2000所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率分別達到85%、70％、60％；100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所符合省定標準的中心幼兒園；幼兒園（班）覆蓋全部行政村；基本建成學前教育縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級覆蓋體系和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足適齡幼兒入園需求，基本解決“入園難”問題。到2015年，城市和縣鎮(zhèn)基本普及學前三年教育。到2020年，農(nóng)村地區(qū)基本普及學前三年教育。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，在建設(shè)用地、師資交流、經(jīng)費保障、建設(shè)規(guī)費等方面給予優(yōu)惠政策。加大幼兒園安保投入和周邊環(huán)境整治力度。重視0—3歲嬰幼兒教育，學前一年毛入園率達到95％，學前兩年毛入園率達到92%，學前三年毛入園率達到90％，加強城區(qū)早教指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理。教學內(nèi)容、活動安排、教學方法不合理。 （三）幼兒園辦園規(guī)模的確定項目在確定規(guī)劃的千人指標時，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，項目幼兒園年齡段的人口比例（千人指標）擬取值32‰，學前段、小學段學校的配置應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)來平衡，龍源壩鎮(zhèn)生源及項目擬建設(shè)容量預(yù)測見下表：表31 龍源壩鎮(zhèn)生源及項目擬建設(shè)容量預(yù)測表序號名稱人口總數(shù)（萬人）千人指標（‰）指標數(shù)現(xiàn)有幼兒園接納量剩余生源數(shù)本項目擬建設(shè)生源1龍源壩鎮(zhèn)3244836682180（四）規(guī)模建設(shè)依據(jù)本項目規(guī)模建設(shè)依據(jù)有《江西省發(fā)展改革委關(guān)于下達農(nóng)村學前教育推進工程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（贛發(fā)改社會【2013】111號）、《江西省幼兒園基本辦園條件標準》（贛教基字[2012]70號）、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于下達農(nóng)村學前教育推進工程2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（贛發(fā)改社會字〔2014〕706號）及全南縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)有的財政力量。大班（56周歲），35人。項目建設(shè)用地標準應(yīng)不低于下表規(guī)定：表32 江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園用地面積指標（試行）規(guī)模項目6班（180人）9班（270人）12班（360人）占地面積（m2）270037804320生均占地面積（m2）151413室外活動場地包括共用活動場地、分班活動場地，面積不應(yīng)小于2㎡/生。綠化用地面積應(yīng)不小于2㎡/生，有條件的幼兒園應(yīng)盡量擴大綠化面積。.幼兒班級活動用房應(yīng)包括活動室、寢室、盥洗間、衛(wèi)生間。辦公及輔助用房包括行政辦公室、教師辦公（教研）室、保健室、圖書資料室、玩教具及器材室、傳達（值班）室和教工廁所。（四）、園舍建筑面積項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園舍建筑面積指標應(yīng)符合下表的規(guī)定。面積小計中按90㎡計算。項目總用地4200平方米，總建筑面積1532平方米，建筑占地面積960平方米，室外活動場地666平方米，道路硬化345平方米，綠化1518平方米。幼兒園綠化面積為1518方米，建設(shè)規(guī)模為6班（180人），㎡/生，%。玩教具按照國家《幼兒園玩教具配備目錄》等有關(guān)要求配備，主要采購以下設(shè)備：全南縣龍源壩鎮(zhèn)公辦幼兒園設(shè)施設(shè)備配備目錄幼 兒 園 玩 具名 稱規(guī) 格單位配備數(shù)量單價(元)合計(元)　合計　　　100000小博士塑料滑梯720cm500cm350cm架185008500大型滑梯秋千組合508cm170cm175cm架131003100拉力玩具 （游戲接器） 進口有色工程塑料，吹塑海洋球，高彈橡皮膠條205100鉆圈 進口有色工程塑料，滾塑成型 68cm60cm30cm 8個/套套1500500跳 繩 優(yōu)質(zhì)棉繩 塑料把手根20360班尼搖馬單人，進口有色工程塑料，滾塑成型個4100400羊角球 直徑45/60cm，優(yōu)質(zhì)橡膠個835280啞 鈴 大號木制，優(yōu)質(zhì)原木，環(huán)保面漆對20110體操圈直徑45cm，進口有色工程塑料，吹塑成型個20360接插接連玩具 進口塑料注塑料成型 550600/件箱2220440教學區(qū)桌子（6人） 長120cm，寬60cm，高48cm或50cm張50804000椅 子小班高50cm，凳面寬31cm，離地21cm張100151500中大班高53cm，凳面寬32cm，離地28cm（30）張200204000電 鋼 琴韓國克拉烏澤電鋼琴SP2 88鍵，重錘 數(shù)碼鋼琴架126002600電視機LD40U3200 三網(wǎng) 臺130003000錄音機力桑369臺62001200DVD 先科ASAT臺52501250磁性黑板150cm90cm（支架式翻轉(zhuǎn)烤漆雙面磁性黑板）臺101501500鐘 表康巴絲臺1065650打擊樂器奧爾夫音樂教具（32件套裝）套2300600鈴鼓8英寸，直徑20cm 材質(zhì)：木質(zhì)鼓圈，鼓面為羊皮，6組鈴片個1015150消毒柜 先科2TP108個65003000　生活區(qū)幼兒床單人 125cm60cm120cm張401606400幼兒床雙人 140cm60cm58cm張7022015400幼兒三件套棉被 140cm150cm套18015027000廚房用具柴油雙灶　個127002700電蒸飯柜24盤 多美多，整體優(yōu)質(zhì)不銹綱制造，豪華美觀臺130003000四門冰箱