【正文】 ，還可推動(dòng)牧草種植、飼料加工以及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（五）項(xiàng)目的實(shí)施是自貢市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要在人口增長對耕地和糧食壓力與日俱增的今天，養(yǎng)牛能將大量人畜等單胃動(dòng)物不能直接食用的青粗飼料，換取更多的優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白。牛是卷草型食草動(dòng)物，不破壞草場植被生態(tài)。而肉牛是以舍飼為主，能充分利用牧草和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)動(dòng)物蛋白質(zhì)。飼養(yǎng)肉牛既有利于西部大開發(fā)并結(jié)合長江上游退耕還林、還草工程建設(shè)，又有利于減少秸稈處理難度和焚燒秸稈污染環(huán)境問題。肉牛一身都是寶，自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，除產(chǎn)肉的直接經(jīng)濟(jì)效益外，還帶動(dòng)牛肉、牛皮的深加工，糞污處理帶動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)、食用菌種植、特色蔬菜種植等，將拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （六）項(xiàng)目的實(shí)施對推動(dòng)四川省乃至西南地區(qū)肉牛業(yè)發(fā)展具有重要意義自貢市是四川省肉牛傳統(tǒng)加工地，因此，在自貢地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，解決自貢乃至四川省肉牛業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題，從而形成四川肉牛業(yè)發(fā)展的突破口，為全省肉牛業(yè)健康發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，成為四川乃至西南重要的肉牛業(yè)示范區(qū)，對推動(dòng)我省現(xiàn)代肉牛業(yè)的快速發(fā)展，可起到示范與帶動(dòng)作用，同時(shí)，也為我國西南農(nóng)業(yè)區(qū)肉牛業(yè)的發(fā)展提供借鑒。二、項(xiàng)目承擔(dān)單位背景四川清淞湖養(yǎng)殖科技有限公司四川清淞湖養(yǎng)殖科技有限公司是從事以肉牛養(yǎng)殖和牛肉加工、飼料生產(chǎn)為主的新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。公司為股份制有限責(zé)任公司，實(shí)行董事會(huì)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各股東派出董事組成董事會(huì)，負(fù)責(zé)公司重大經(jīng)營決策，股東按照股金比例承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和分配股利。公司設(shè)行政部、企劃部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部等四個(gè)辦事機(jī)構(gòu)和肉牛科技培訓(xùn)及產(chǎn)品研發(fā)中心、飼料廠、中心示范場和牛肉加工廠等四個(gè)生產(chǎn)部門。公司計(jì)劃經(jīng)過3年時(shí)間，建設(shè)四川南部丘區(qū)最大的良種肉牛繁育和育肥基地，租用土地1150畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)母牛1萬頭，建設(shè)10個(gè)年出欄優(yōu)質(zhì)育肥肉牛共計(jì)3萬頭的肉牛集中育肥基地，輻射拉動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛2萬頭，發(fā)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)人工牧草基地3萬畝，最終形成存欄3萬頭母牛的優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地。購買土地50畝，建設(shè)肉牛技術(shù)研究中心和年產(chǎn)20萬噸的肉牛專用飼料加工廠。公司按照“建立示范區(qū)、農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、統(tǒng)一繁育改良、統(tǒng)一服務(wù)、集中育肥、滾動(dòng)發(fā)展”的策略進(jìn)行經(jīng)營，肉牛飼養(yǎng)以“公司+基地+服務(wù)場+農(nóng)戶” ，產(chǎn)、運(yùn)、銷，牧、工、貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，組織集中育肥、銷售、育種改良及技術(shù)培訓(xùn)，打造“產(chǎn)—運(yùn)—銷”產(chǎn)業(yè)鏈。公司建設(shè)完成后，將有效推進(jìn)自貢市現(xiàn)代肉?；亟ㄔO(shè)，確保自貢市牛肉制品加工企業(yè)所需優(yōu)質(zhì)、安全的肉源，使肉牛養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定的銷售渠道，保證肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，促進(jìn)自貢市肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)建和諧社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)。三、技術(shù)依托單位本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所以生物科技為特色，農(nóng)業(yè)科技為優(yōu)勢，理、工、經(jīng)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校。學(xué)校設(shè)有12個(gè)學(xué)院，1個(gè)分校（位于都江堰市），1個(gè)研究生院，4個(gè)研究所，2個(gè)省級研究中心，58個(gè)本科專業(yè)， 59 個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科專業(yè)，9個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科， 24 個(gè)博士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科專業(yè)，3個(gè)博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科，2個(gè)博士后科研流動(dòng)站，2個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科，11個(gè)部省級重點(diǎn)學(xué)科，12個(gè)部省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2 個(gè)教育部“長江學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。在職教職工1800余人，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員 450 余人，碩士、博士導(dǎo)師 310 余人，有中國工程院院士2人，杰出高級專家5人，教育部長江學(xué)者講座教授1人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家7人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家108人。改革開放以來，學(xué)校已取得一批高水平教學(xué)科研成果。獲得省級以上教學(xué)成果獎(jiǎng)52項(xiàng)，其中，高等教育國家級教學(xué)成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、省級教學(xué)成果一等獎(jiǎng)14項(xiàng)，4篇博士論文入選全國優(yōu)秀博士論文。獲部省級以上科技成果獎(jiǎng)350余項(xiàng)，其中，國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)6項(xiàng)，省科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)3項(xiàng)，一等獎(jiǎng)29項(xiàng)。校地、校企合作廣泛，70%左右的獲獎(jiǎng)成果得以推廣轉(zhuǎn)化，已創(chuàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益370多億元。與項(xiàng)目有關(guān)的學(xué)科包括畜牧學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、草學(xué)，他們都是省屬重點(diǎn)學(xué)科、博士學(xué)位授位點(diǎn)，其中，動(dòng)物遺傳育種與繁殖是國家一級博士學(xué)位學(xué)科授位點(diǎn)、博士后流動(dòng)站、長江學(xué)者特聘教授崗位單位?，F(xiàn)有從事動(dòng)物育種與繁殖、飼養(yǎng)管理、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、牧草生產(chǎn)等方面的高級專家26人，絕大部分為博士，先后到美國、德國、加拿大、以色列等國家從事相關(guān)領(lǐng)域的研修工作，都在相關(guān)領(lǐng)域的一線從事教學(xué)、科研和生產(chǎn)工作，均主持和主研過國家、省的重大科技項(xiàng)目。近年來，國內(nèi)外發(fā)表論文、論著1200多篇（著），其理論造詣深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，肉牛科學(xué)技術(shù)水平和技術(shù)能力能充分滿足項(xiàng)目所需。第三章 項(xiàng)目發(fā)展工作基礎(chǔ)與優(yōu)勢條件一、自貢市各級黨委、政府大力發(fā)展肉牛業(yè)是實(shí)施自貢市現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)保證 自貢市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展肉牛業(yè)作為農(nóng)村工作和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，強(qiáng)化宣傳，全黨動(dòng)員，全民出擊，在機(jī)制創(chuàng)新、政策扶持、目標(biāo)管理等方面形成一系列的成效和制度，為肉牛業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為實(shí)施本項(xiàng)目提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。二、生態(tài)環(huán)境好，適合種草養(yǎng)肉牛 自貢肉牛業(yè)帶雨量充沛、植被率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。㎡，%。良好的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)無公害牛肉及綠色牛肉制品提供了生態(tài)條件，以其生態(tài)種草、生態(tài)養(yǎng)牛、無公害牛肉、綠色牛肉制品加工的“生態(tài)概念”，將大大推進(jìn)龍頭企業(yè)“概念營銷”戰(zhàn)略的實(shí)施。三、有豐富的飼草資源 立草為業(yè)，草畜配套，是發(fā)展肉牛業(yè)的必備條件。自貢境內(nèi)壩丘兼?zhèn)?，畜草資源豐富，非常利于發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，是四川省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，玉米、水稻、紅苕是我市的主要糧食作物，全市玉米種植面積超過100萬畝，水稻種植面積超過80萬畝，紅苕種植面積80萬畝以上，據(jù)測算，全市玉米秸桿60000萬公斤，稻草60000萬公斤，苕藤36000萬公斤，粗略估計(jì)，全市有10億公斤可利用秸桿，除苕藤有部分用于生豬飼料外，其余大部分未被利用，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草面積將不斷增大，理論上可養(yǎng)殖肉牛40萬頭。四、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)勁 自貢市已成功走出了“秸桿、種草養(yǎng)肉牛、公司加農(nóng)戶”的肉牛業(yè)發(fā)展道路。近年來，自貢“火邊子”牛肉加工項(xiàng)目的實(shí)施，大力開發(fā)肉牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)加工工藝。一是研究肉牛飼養(yǎng)技術(shù)。與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，已研究肉牛快速育肥技術(shù)、酒糟育肥牛技術(shù)、作物秸稈育肥肉牛技術(shù)，養(yǎng)殖效益比過去提高80%以上，突破了養(yǎng)殖肉牛不賺錢的技術(shù)難關(guān)；二是合作開發(fā)生物飼料，大大提高肉牛養(yǎng)殖的飼料報(bào)酬率，%，這項(xiàng)技術(shù)的推廣運(yùn)用將大大降低肉牛養(yǎng)殖成本；三是建設(shè)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。四川清淞湖養(yǎng)殖科技有限公司針對肉牛養(yǎng)殖出現(xiàn)的諸多問題，投資建設(shè)規(guī)?；腥馀ｐB(yǎng)殖小區(qū)，邀請農(nóng)民到養(yǎng)殖小區(qū)代養(yǎng)肉牛，公司提供技術(shù)指導(dǎo)，提供育肥架子牛，提供飼料，提供育肥技術(shù)配方，集中解決農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛缺資金、缺技術(shù)的問題，同時(shí)，通過小區(qū)發(fā)展，解決肉牛養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化問題、牛源流失問題和污染環(huán)境的問題。農(nóng)民通過肉牛養(yǎng)殖增重獲得飼養(yǎng)報(bào)酬，這種模式的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛的生產(chǎn)積極性。五、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)配套體系有一定基礎(chǔ) 自貢市是農(nóng)業(yè)部 “無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)” 建設(shè)點(diǎn)，該工程的實(shí)施和完成為項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建立了較完善的動(dòng)物疫病預(yù)防硬件和軟件設(shè)施，這為預(yù)防肉牛重大疫病提供了條件和保障。全市具有完善的畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員達(dá)1200多名，市、區(qū)縣畜牧局有畜牧站、獸醫(yī)站、科教站、飼草飼料站、獸醫(yī)診斷室等機(jī)構(gòu)，還專門設(shè)置了肉牛業(yè)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)管理肉牛業(yè)生產(chǎn)。已基本形成繁殖配種、疫病防治、技術(shù)服務(wù)等肉牛發(fā)展的綜合性生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。同時(shí)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校有廣泛、緊密的聯(lián)系，是自貢市肉牛業(yè)發(fā)展的技術(shù)依托單位。六、具有良好的技術(shù)基礎(chǔ) 自貢飼養(yǎng)肉牛歷史悠久，在牛舍建設(shè)、繁殖育種、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、肉制品加工等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近幾年來，實(shí)施了種草養(yǎng)畜、黃牛品種改良、防疫體系建設(shè)等項(xiàng)目，這些工作為本項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好技術(shù)基礎(chǔ)。第四章 產(chǎn)品方案及銷售方式一、產(chǎn)品方案（一）育肥牛品種（系）皮埃蒙特牛、安格斯牛、魯西黃牛、秦川牛的純種；西門塔爾牛、皮埃蒙特牛、安格斯牛等優(yōu)良品種改良本地黃牛的雜交后代。（二）肉牛規(guī)格生產(chǎn)白牛肉用的3月齡育肥犢牛；生產(chǎn)紅牛肉用的19月齡內(nèi)育肥牛；～。（三）肉牛新品系培育肉牛新品系，創(chuàng)自貢優(yōu)質(zhì)肉牛品牌。（四）肉牛飼料規(guī)格每代40公斤的配合飼料。二、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）符合中國無公害肉牛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（二）符合歐共體肉牛生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。三、產(chǎn)品銷售利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙和雜志作廣告，宣傳育肥牛，積極參加肉牛產(chǎn)品交易大會(huì)，利用清淞湖公司的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售育肥牛及牛肉制品。第五章 經(jīng)營策略一、經(jīng)營原則和指導(dǎo)思想以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以骨干企業(yè)為龍頭，以生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以科技進(jìn)步為依托，以社會(huì)化服務(wù)體系為紐帶，按產(chǎn)、加、銷一條龍，牧、工、貿(mào)一體化的要求，通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)等各生產(chǎn)要素的多層次、多形式、多元化的優(yōu)化配置，進(jìn)而推進(jìn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。二、經(jīng)營方針按現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)方式，吸收國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自貢實(shí)際，公司集中飼養(yǎng)部分能繁母牛作為示范，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)能繁母牛、架子牛和育肥部分商品牛，公司集中育肥部分架子牛，并由牛肉加工廠收購農(nóng)戶和育肥場之育肥牛進(jìn)行屠宰加工，按“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”，龍頭連基地建成產(chǎn)加銷，牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，達(dá)到現(xiàn)代肉牛繁殖、飼養(yǎng)和育肥規(guī)模化生產(chǎn)的目的。即農(nóng)民出“力”，公司出“資”，利用畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)組織實(shí)施技術(shù)服務(wù)（預(yù)防、治療、配種、飼草種植）。三、養(yǎng)殖戶、政府與公司職能劃分（一）養(yǎng)殖戶選擇具備一定條件和有發(fā)展養(yǎng)牛積極性的農(nóng)戶，或申請加入本項(xiàng)目建設(shè)，有優(yōu)先獲得技術(shù)培訓(xùn)和一定數(shù)量資金的權(quán)利，其主要職能是利用自己的圈舍、能繁母牛、勞力、草料資源、資金等發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)，將部分架子牛（按合同原則上實(shí)行隨行就市并實(shí)行最低保護(hù)價(jià)）銷售給公司。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在出售“架子?！睍r(shí)，并對自己所養(yǎng)牛承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶效益的高低則決定于自己的飼養(yǎng)規(guī)模和水平。在養(yǎng)牛業(yè)效益低于整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)平均社會(huì)利潤時(shí)，公司按合同給予保護(hù)價(jià)收購。（二）公司負(fù)責(zé)部分母牛的示范養(yǎng)殖，部分“架子?！钡募杏屎弯N售。公司的主要職責(zé)是為農(nóng)戶有償提供種牛、飼料、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等，將農(nóng)戶與大市場連接。（三）公司、協(xié)會(huì)與農(nóng)戶的協(xié)作與服務(wù)公司牽頭成立協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)代表公司與農(nóng)戶合作。公司向農(nóng)戶提供養(yǎng)殖與銷售的協(xié)作服務(wù)；由各級畜牧技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān)為農(nóng)戶進(jìn)行防疫、配種等技術(shù)服務(wù)；由公司聯(lián)系向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司為養(yǎng)殖戶投保，保險(xiǎn)費(fèi)先由公司墊支，以后從農(nóng)戶售?？钪锌圻€；由公司參股的擔(dān)保公司給農(nóng)戶擔(dān)保向金融部門貸款；由公司進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織推廣實(shí)用養(yǎng)牛成果；農(nóng)戶與公司簽訂合同，農(nóng)民必須按合同將“架子牛”售給公司，不得外銷，按合同公司亦不能拒收。雙方之一方有違約行為時(shí)，需賠償一定數(shù)量的違約金等；公司在獲利豐厚的情況下，可按農(nóng)戶交售給公司的架子牛頭數(shù)，讓農(nóng)戶分享部分利潤，即二次返利。公司在獲利欠豐的情況下，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)或由各股東承擔(dān)。四、經(jīng)營模式（如下圖）勞力圈舍能繁母牛飼料飼草畜牧服務(wù)體系農(nóng) 戶技術(shù)服務(wù)繁 育犢牛飼料畜牧服務(wù)體系資金保險(xiǎn)畜牧服務(wù)體系公 司集中育肥飼養(yǎng)屠宰加工牛肉產(chǎn)品架子牛優(yōu)質(zhì)母牛、犢牛和精飼料 五、公司與農(nóng)戶關(guān)系在按產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展肉牛飼養(yǎng)業(yè)過程中，公司和農(nóng)戶是相互依托、各司其職、利益共享的兩個(gè)不可分割的組成部分。農(nóng)戶是肉牛業(yè)之基礎(chǔ)。一方面，由于自然條件、經(jīng)濟(jì)條件等原因，我國生產(chǎn)力水平不高，相應(yīng)的肉牛飼養(yǎng)業(yè)亦處于一個(gè)較低水平，還不可能將肉牛的飼養(yǎng)置于集約化、工廠化生產(chǎn)中；另一方面，由于我國人多地少這一國情，決定了不可能有更多的精飼料用來養(yǎng)牛，高精料造成的高成本，公司和市場也承受不了。而采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，在農(nóng)村建牛棚可就地取材，有效利用天然牧草、農(nóng)作物秸稈等資源，降低成本，還可開發(fā)農(nóng)村大量剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本較低。但農(nóng)戶飼養(yǎng)形不成規(guī)模，飼養(yǎng)周期較長，既浪費(fèi)了資源，經(jīng)濟(jì)效益也不高。公司集中育肥肉牛，可縮短飼養(yǎng)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相得益彰，把資源合理永續(xù)利用與有效的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起。公司是帶動(dòng)肉牛飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的龍頭，在產(chǎn)業(yè)中起支撐作用，公司將千家萬戶飼養(yǎng)的架子牛進(jìn)行集中育肥，將小生產(chǎn)同大生產(chǎn)相連，在生產(chǎn)與加工之間架起了金橋，農(nóng)戶在飼養(yǎng)架子牛、公司在集中育肥和屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈中各有所得，農(nóng)戶和公司在生產(chǎn)的前中后三個(gè)環(huán)節(jié)，可形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。公司將大生產(chǎn)和大市場接軌，以不同消費(fèi)者的消費(fèi)檔次為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部必須做到利潤的協(xié)調(diào)分配，促使整個(gè)經(jīng)營進(jìn)入良性循環(huán)。公司與農(nóng)戶、公司與市場之間形成資金、物資、信息和技術(shù)紐帶的利益關(guān)系。采用經(jīng)濟(jì)手段為主，輔以行政措施，借助于法律的威力，妥善處理并發(fā)揮好農(nóng)戶飼養(yǎng)在公司生產(chǎn)中的地位和作用，產(chǎn)品和市場在公司生存中的地位和作用，肉牛產(chǎn)業(yè)在“公司+農(nóng)戶+消費(fèi)者”多方利益共同體的地位和作用，以及二者之間的利益關(guān)系。第六章 項(xiàng)目建設(shè)一、項(xiàng)目建設(shè)地選擇（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地為自貢市榮縣的樂德、古佳、古文、正紫、東佳、金花、于佳、長山、保華、東興等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）肉牛育肥小區(qū)在自貢市榮縣的樂德、古佳、保華、古文、正紫等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇交通、水電方便、隔離條件好的地方，建設(shè)10個(gè)肉牛育肥小區(qū)。（三）肉牛繁殖基地選自貢市榮縣的樂德、古佳、古文、正紫、東佳、金花、于佳、長山、保華、東興等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立重點(diǎn)肉牛繁殖示范基地。項(xiàng)目區(qū)有得天獨(dú)厚的草山草坡資源，氣候溫和、雨量充沛，有適宜發(fā)展肉牛生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)條件；已實(shí)施