【正文】 設(shè)備落后，功能單一，服務水平不高，目前還沒有一個規(guī)模較大、功能齊全的客運站，已成為制約呼和浩特市公路運輸發(fā)展的因素，因此有必要在鐵路火車站和公交車匯集的車站西街，建設(shè)一個客運站，以改變客運站基礎(chǔ)設(shè)施落后局面，并逐步實現(xiàn)公路客運與鐵路、公交的無縫銜接。 ——建設(shè)呼和浩特市立交橋長途汽車站是提高呼和浩特市公路旅客運輸服務水平的需要?，F(xiàn)代化的客運站不僅是一座城市的標志性建筑，也是城市文明服務的窗口。隨著人們生活和消費水平的顯著提高，對運輸產(chǎn)品和服務質(zhì)量提出了更高層次的要求，“安全、方便、舒適、快捷以及零距離換乘”成為旅客出行需求的主體特點。為此客運站的起步點就要向“綜合化、多功能、大型化”發(fā)展，要建立良好的設(shè)施，提高服務質(zhì)量和旅客運輸?shù)慕M織化水平，提高客運的管理水平。以滿足人民群眾的出行需求。呼和浩特市立交橋長途汽車站的建成，將以其功能齊備的設(shè)施和設(shè)備、高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務方式、科學的運輸組織管理和先進的通信信息技術(shù)，促進公路客運現(xiàn)代化的進程，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對公路客運快速、優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適、多元化等新的服務需求，并有利于加強公路旅客運輸行業(yè)管理，建立規(guī)范、有序、公平競爭的公路客運市場，促使公路旅客運輸走上健康發(fā)展的道路。——建設(shè)呼和浩特市立交橋長途汽車站是安全運營和管理的需要?，F(xiàn)有的客運站場，在汽車的安全、檢測、維修服務等方面滯后，設(shè)備落后及場地狹小，不能滿足安全運營的要求。新建的客運站將配置最先進的安全檢測設(shè)備，重點對車輛行駛、轉(zhuǎn)向制動等系統(tǒng)進行科學的檢測，提高安全系數(shù)，抓好車輛安全源頭管理，為旅客的安全出行提供有力保障；通過與大型客運車輛制造廠家的合作，建立客運車輛維修服務中心，創(chuàng)建設(shè)備先進、安全可靠、技術(shù)一流的客車維修和養(yǎng)護中心，使得營運的車輛在站場內(nèi)完成安檢、維修、維護、洗車、停放、美容等一條龍服務，填補專業(yè)客運車輛維修服務中心和道路運輸安全控制的不足。把好旅客出行的源頭管理，盡可能避免安全事故的發(fā)生，對旅客的出行安全是十分必要的。(2)項目的編制過程為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，充分發(fā)揮公路運輸?shù)膬?yōu)勢，為落實《呼和浩特公路總體布局規(guī)劃》的目標，根據(jù)《規(guī)劃》實施序列的安排，委托內(nèi)蒙古金諾工程技術(shù)有限責任公司進行《呼和浩特市立交橋長途汽車站建設(shè)項目》工程可行性研究報告的編制工作。在編制中我們對呼和浩特市的社會經(jīng)濟發(fā)展、客運市場的現(xiàn)狀以及呼和浩特市市區(qū)發(fā)展規(guī)劃遠景，擬建新站場址地區(qū)的綜合情況進行了全面的調(diào)查，進行了有關(guān)資料的收集和現(xiàn)場調(diào)研工作，同時廣泛征求了地方政府及有關(guān)部門的綜合意見，在現(xiàn)場踏勘、外業(yè)調(diào)查，周邊環(huán)境及站場運作等方面的內(nèi)容，在多方面征求意見的基礎(chǔ)上，進行了論證與分析、規(guī)劃設(shè)計，于2005年元月中旬完成了《呼和浩特市立交橋長途汽車站建設(shè)項目》工程可行性研究報告的編制工作。二、項目概況1．客運站地理位置呼和浩特市立交橋長途汽車站位于呼和浩特市，具體位置位于通道街東側(cè)立交橋處，南臨車站西街，北邊可直接上北二環(huán)路和110國道高速公路，西邊可通往金川開發(fā)區(qū)。地理位置優(yōu)越，交通便利。兩條主街可直接通往市區(qū)，交通十分便利，目前已有多條公交線路，隨著城市規(guī)模的擴大，還將規(guī)劃開辟更多的公交線路，以滿足旅客換乘、轉(zhuǎn)乘、集散的需求。2．客運站功能定位、建設(shè)規(guī)模及經(jīng)濟技術(shù)指標(1)主要功能呼和浩特市立交橋長途汽車站是呼和浩特市公路運輸?shù)闹匾M成部分，其功能定位應滿足城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展對公路客運站場服務的要求及公路運輸客運系統(tǒng)建設(shè)的總體目標。按照分工協(xié)作原則，經(jīng)綜合分析，客運站的重點服務方向是：——適應呼和浩特市市區(qū)西部、西北部的單位與居民出行的需要；緩解呼和浩特市汽車的北站客流?！獮楹艉秃铺厥新糜螛I(yè)發(fā)展提供便捷的交通條件?？瓦\站的主要服務范圍是：以長途運輸為主，同時兼顧省際長途客運；重點發(fā)展旅游客運、高速或快速客運；在長途客運線路中，發(fā)展臥鋪客運等多項綜合性服務?？瓦\站的具體服務功能包括：運輸組織與管理功能，旅客公路出行與中轉(zhuǎn)換乘換裝功能，綜合服務功能，同時提供站務及旅行全過程服務，為車輛提供停車、安檢、維修、維護、洗車、美容等服務；并具備面向社會，滿足出行旅客吃、住、行、休閑、商貿(mào)、商務、辦公、信息網(wǎng)絡多功能為一體的完善的綜合服務體系。(2)設(shè)計生產(chǎn)能力本項目設(shè)計生產(chǎn)能力以2018年呼和浩特市公路客運站發(fā)送量預測為依據(jù)，新城區(qū)客運站規(guī)劃日均旅客發(fā)送量為4000人次。(3)建設(shè)規(guī)模及主要經(jīng)濟技術(shù)指標客運站總占地面積9797平方米，總建筑面積8389平方米，各項技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表11。表11 用地及建筑面積主要經(jīng)濟技術(shù)指標項目名稱面積（m2）用地面積(m2)9797建筑面積總建筑面積 (m2)8389司乘綜合服務樓建筑面積(m2)5500汽車站站房(m2)2362地上停車面積(m2)5600站前廣場(m2)900道路(m2)400綠化(m2)1280建筑一層面積(m2)2058建筑密度容積率 綠化率(％)3．項目建設(shè)條件 （1）根據(jù)對站區(qū)周邊環(huán)境項目區(qū)地質(zhì)條件的現(xiàn)場勘探和相鄰建筑物的地質(zhì)鉆探資料可知，擬建場地內(nèi)地勢不夠平坦，有河溝，需架設(shè)平臺做停車場。場地土主要由第四紀全新世—上更新世形成的沖洪積積層組成。土質(zhì)成分主要為碎石土、沙土、粘性土，顏色以黃色、黃褐色為主，潛水穩(wěn)定水位在1011米，該建筑場地為Ⅱ類，地載力按fak=200Mpa地下水位較深，無地震斷裂帶穿過，抗震等級為八度設(shè)防。，地區(qū)土質(zhì)情況均勻，力學性質(zhì)較好，適宜工程建設(shè)。（2）項目區(qū)氣象條件呼和浩特市新城區(qū)平均海拔高度1050米，屬西北大陸性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒年平均氣溫6℃左右、年平均相對濕度49%、年平均降水量361mm、每年一月份最冷，平均氣溫在－22℃左右，平均日照時數(shù)為3000小時，年降雨量為350—500mm，最大積雪深度201cm，年主導風向為西北風。（3）基礎(chǔ)設(shè)施條件 電力：擬建地址距輸變電線路500米，由市供電局供電； 供水：由市自來水公司供應；排水：需匯入市政排水系統(tǒng)； 供熱：城市集中供熱管道供給； 通訊：項目區(qū)程控電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊已普及。 由此可見，擬建站區(qū)域地理位置、交通條件及其它建站條件均很優(yōu)越，建設(shè)條件成熟。是公路客運交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較理想的站址，呼和浩特市城市總體規(guī)劃己將該站址納入規(guī)劃，符合公路運輸客運站的選址原則。4．項目建設(shè)期限本項目建設(shè)期1年，2006年開工， 2007年1月底計劃完工。2007年2月完成全部工程建設(shè)并投產(chǎn)運營。5．建設(shè)資金及效益，其中：司乘綜合樓及站房工程費用1029萬元，%；，％，外網(wǎng)改造及配套50萬元,％，客運站設(shè)備配置費用100萬元，%。前期費及其它120萬元；％。投資估算匯總表見表12。表12 投資估算匯總表序號費用項目 金額(萬元) 占工程費用比例1司乘綜合樓及站房1029% 2停車場道路硬化及綠化％ 3外網(wǎng)改造及配套設(shè)施50%4客運站設(shè)備配置各種費用100% 5前期費及其它120% 6合計(工程費用總額)100．O0％(1)項目資金來源——由建設(shè)單位自籌資500萬元，％；——，％；——爭取交通部、省市交通主管部門補助500萬元，％。(2)項目財務效益根據(jù)國家發(fā)改委(原國家計委)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和《投資項目可行性研究指南》的有關(guān)要求，報告分別對項目進行了財務評價。主要評價指標的結(jié)論是：％，投資回收期為11年。評價結(jié)果和敏感性分析表明，項目在經(jīng)濟上是可行的。第二章 市場環(huán)境分析與客運需求預測一、客運市場環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析、人口及經(jīng)濟社會發(fā)展基本狀況(1)地理位置與行政區(qū)規(guī)劃呼和浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，地處陰山山脈中段，黃河北岸的土默特平原的中南部，東經(jīng)110176。46′至112176。10′，北緯39176。35′至40176。51′。市區(qū)平均海拔高度1050米。呼和浩特市北依大青山，南瀕黃河水，總地勢東北高、西南低，呈自然緩坡地形狀，它位于國家東部地區(qū)與西部地區(qū)的結(jié)合部、是東接首都北京，西連祖國大西北的主要通道。同時，它以沿線城市、中心城市、資源富集地區(qū)的三大優(yōu)勢占據(jù)了中西部發(fā)展的有利地位。呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府和政治、經(jīng)濟、文化中心。是中國向蒙古國和俄羅斯聯(lián)邦開放的橋頭堡城市。是西部大開發(fā)的門戶城市和我國中西部地區(qū)承東啟西的重要節(jié)點。呼和浩特市是國家級歷史文化名城，蒙古族文化的中心，蒙古族歷史和傳統(tǒng)的代言人，展示蒙古族風情的窗口。它是我國陸上、空中通往蒙古國、俄羅斯及東歐諸國的重要橋梁，是我國發(fā)展與上述地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易往來的主要依托。呼和浩特市在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中居于重要地位。自治區(qū)黨政領(lǐng)導機關(guān)在這里通過各種政治、經(jīng)濟脈絡，把全區(qū)緊緊連接在一起，成為內(nèi)蒙古與首都北京聯(lián)結(jié)的紐帶。同時，它還是內(nèi)蒙古中西部地區(qū)和輻射冀、晉、陜部分地區(qū)面向全國和世界市場的重要商業(yè)流通中心。呼和浩特土地面積17224平方公里，市區(qū)面積達2054平方公里，轄玉泉區(qū)、回民區(qū)、新城區(qū)、賽罕區(qū)、土默特左旗、武川縣、和林格爾縣、清水河縣和托克托縣九個旗縣區(qū)。呼和浩特市地圖見圖21。圖21 呼和浩特市地圖（2）民族與人口呼和浩特市總?cè)丝?53萬人，,流動人口80萬人，有蒙、漢、回、滿等37個民族。人口構(gòu)成主要是常駐人口，流動人口正在呈增長趨勢。（3)經(jīng)濟社會發(fā)展基本狀況及發(fā)展趨勢分析建國五十多年來，呼和浩特市的國民經(jīng)濟得到了全面發(fā)展。 “十五”期末，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值累計突破2360億元，比“九五”期末平均增長28%，其中第一、第二、分別增長5%、%%。五年實現(xiàn)了翻兩番。固定資產(chǎn)投資五年累計完成1120億元，超過了前九個五年計劃的投資總額。，%。三項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由14::::。到2005年底，呼和浩特市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達700億元以上、年增長27%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12150元，%。農(nóng)民人均收入4631元，%?！笆濉逼陂g是我市改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展最快，城市面貌變化最大，人民生活改善最顯著的時期，發(fā)展速度連續(xù)5年在全國省會城市中保持第一，取得了令人矚目的成績。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是做好迎接自治區(qū)成立60周年各項活動的關(guān)鍵之年，按照總體要求和部署，今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到900億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到229億元，增長40%；財政收入達到100億元，增長43%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14200元，增長17%，農(nóng)民人均純收入達到5200元，增長13%；%以內(nèi)；%以內(nèi)。新城區(qū)新城區(qū)地處呼市東北，北依大青山，全區(qū)面積700平方公里，是呼和浩特市政治、軍事、科研、教育、文化和信息中心。改革開放以來，新城區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟實力顯著增強，%?；孛駞^(qū)回民區(qū)位于市區(qū)的中西部，南起鄂爾多斯路，北至大青山，西接土左旗，東鄰新城區(qū)，全區(qū)面積175平方公里，是個回族聚集區(qū)。回民區(qū)曾是塞北貿(mào)易重鎮(zhèn)，現(xiàn)在是自治區(qū)、呼和浩特市重要的商業(yè)中心，輻射面遠達周圍十幾個盟市和旗縣區(qū)。改革開放以來全區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)中心，實施“工商并舉、科教興區(qū)、名牌推進、開放帶動”四大戰(zhàn)略，社會經(jīng)濟得到長足發(fā)展，%%。玉泉區(qū)玉泉區(qū)位市區(qū)的西南部，是呼和浩特市的古城所在地。全區(qū)面積213平方公里，是呼和浩特市的蒙古族聚集區(qū)。這里“召廟林立”有“召廟浩特”之稱，被列為自治區(qū)級重點保護的文物古跡就有大召、席力圖召等四座。玉泉區(qū)是我國與蒙古俄羅斯及東歐各國進行經(jīng)濟文化貿(mào)易和交流的重要窗口，改革開放以來，玉泉區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，%。賽罕區(qū)賽罕區(qū)位于市區(qū)的東南部，是改革開放后發(fā)展起來的新城區(qū)。全區(qū)面積1013平方公里。從整體上講，賽罕區(qū)既有政治、經(jīng)濟、文化集中的城區(qū)，又有地域廣闊、資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＹ惡眳^(qū)處在呼市城區(qū)發(fā)展的主方向上，為呼市城區(qū)拓展的主要地段，交通十分便利，公路、鐵路四通八達，呼市機場座落于境內(nèi)，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢；，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平位于全市前列，境內(nèi)集中了國家商品糧、蔬菜生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖三大基地，有明顯的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢；境內(nèi)集中了呼和浩特煉油廠、內(nèi)蒙古化肥廠等大型工業(yè)企業(yè)，更兼如意開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速崛起和金橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為該區(qū)的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。先后開發(fā)建設(shè)的白塔草原文化旅游區(qū)和巴顏鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)初具規(guī)模，逐漸成為新的經(jīng)濟增長點。全區(qū)經(jīng)濟增長迅速，% 。呼和浩特市國民經(jīng)濟主要指標歷年統(tǒng)計見表21。表21 呼和浩特市國民經(jīng)濟主要指標歷年統(tǒng)計年份人口國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）人均GDP（元）萬人增長率（%）合計第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)19891821466199018516411991187190319921882259199319032201994192431819951944844199619756841997200635919982046964199920774892000211848020019970200214712200318789200425425200525829049 “十五”時期，是我區(qū)交通發(fā)展最