【正文】 **市 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 委 員 會 ） ；⑥ 《投資項目可行性研究指南》（國家發(fā)展計劃委員會出版）.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告；⑦《 市 政 公 用 工 程 設(shè) 計 文 件 編 制 深 度 規(guī) 定》 （ 國 建 設(shè) 部 2022年 3月 ）；⑧ 現(xiàn)狀道路調(diào)查資料（2）規(guī)范：①《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ 3790)；②《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB502095)；③《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》(CJJ 7597)；④《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ4591）；⑤《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 503182022）；⑥《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487）（1997 年版）；⑦《全國市政工程投資估算指標》(HG24710396))； 項目提出的理由與過程近年來，***市周邊公路網(wǎng)逐步完善，經(jīng)濟規(guī)模、物流總量及覆蓋范圍逐漸加大。鐵北工業(yè)區(qū)、***第一汽車廠、高科技開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、凈月開發(fā)區(qū)之間及進出城的交通量逐年增加，來往于中心區(qū)的交通量越來越大，對中心城區(qū)的交通干擾也越來越嚴重，致使部分區(qū)域交通擁擠，路面破損嚴重。為適應(yīng)經(jīng)濟和交通發(fā)展的需要，近幾年***市加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。先后新建和改造了市區(qū)的一些主次干道和支路，打通了一批斷頭路，提高了城市交通的運行效率。特別是 2022 年的“八路五橋”工程和 2022 年的“八路三橋兩出口”工程的實施，使城市道路網(wǎng)得到了很大程度的改善，市區(qū)交通擁擠狀況也得到了緩解。但是同經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市規(guī)模的擴展速度相比，道路建設(shè)還是相對滯后，因此需要延伸和新建部分道路，以適應(yīng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要。市區(qū)部分區(qū)域也存在路網(wǎng)密度小、區(qū)域交通不暢的問題，需要加大路網(wǎng)密度。另外一些早期建設(shè)的道路，由于已達到或接近設(shè)計使用年限，路面破損嚴重，給行人和車輛交通帶來很大的不便。為了進一步改善城市交通條件，完善城市道路網(wǎng)，方便人民的生產(chǎn)和生活，市政府決定在 2022 年對城區(qū)道路網(wǎng)進一步進行改造，以適應(yīng)***市經(jīng)濟建設(shè)和交通增長的需要，為加快東北老工業(yè).城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告基地改造奠定基礎(chǔ)。為 2022 年亞冬會的成功舉辦，創(chuàng)造良好的城市交通的條件。 項目概況 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目為***市城區(qū)道路網(wǎng)改造工程，主要包括道路和排水工程。（1）道路工程本工程新建和改造道路主次干道和支路共計 63 條（包括廣場一座），道路總長度 公里。其中新建道路 19 條；拓寬、翻建道路 20 條（包括人民大街）；補強道路 25 條（包括人民大街）。修建巷道 200 條，其中綠園區(qū) 28 條，寬城區(qū) 30 條，朝陽區(qū) 31 條，二道區(qū) 30 條，南關(guān)區(qū) 55 條，雙陽區(qū) 26 條，總長 55 公里。新建和翻建主干道機動車道面積 萬平方米；次干道機動車道面積 萬平方米；支路機動車道面積 萬平方米。補強機動車道面積 萬平方米。修建非機動車道 萬平方米；人行道 萬平方米；道路綠化面積 萬平方米。巷道面積 萬平方米。（2）排水工程本工程新建雨水管線 d500 d1000 長 公里；新建污水管線 d500d800 長 公里，（3）征地拆遷本工程拆遷房屋 萬平方米，征地 萬平方米。 主要建設(shè)條件本工程位于***市市區(qū)，施工場地平坦開闊，交通運輸便利。水泥、碎石、石灰、粉煤灰等筑路材料可在當(dāng)?shù)夭少?，瀝青需從遼寧盤錦購進。材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。施工用水、用電可從市區(qū)就近引入，工程建設(shè)條件良好。 項目投入的總資金和效益情況工程估算總投資 萬元，其中申請銀行貸款 64000 萬元，年貸款利率 %。其余地方自籌：自籌資金來源為***市財政撥款、城市維護建設(shè)費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等。工程建設(shè)工期為 2 年，.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告還款期 8 年。項目建成后將極大的改善人民的生活環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，其社會效益和環(huán)境效益是顯著的。 結(jié)論與建議 主要結(jié)論（1）本項目建設(shè)符合***市總體規(guī)劃和***市城市建設(shè)近期規(guī)劃的要求，它的建設(shè)不僅可以改善道路交通條件，完善城市道路網(wǎng)，提高道路通行能力，而且還具有方便人民生產(chǎn)生活，美化城市環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。(2)該項目內(nèi)部收益率大于社會折現(xiàn)率 10%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，說明項目具有較強的抗風(fēng)險能力，在國民經(jīng)濟上是可行的。項目建成后具有顯著的社會效益和環(huán)境效益，因此建設(shè)本項目是非常必要的，也是切實可行的。 建議 (1)考慮城市道路地下管線多，建議修建道路的同時，結(jié)合城市總體規(guī)劃，完善相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)開挖，造成浪費。(2)本項目新建和改造道路比較多，建議合理安排道路建設(shè)順序，盡量減小施工給交通帶來的不利影響。.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件 城市概況 地理位置***市位于吉林省中部,地處松遼平原腹地，其地理位置為：東經(jīng) 124176。18′～127176。02′,北緯 43176。15′～45176。15′,南北長，東西長 227km。地理位置比較優(yōu)越。作為中國北方區(qū)域性中心城市之一，處于中國東北地區(qū)遼、吉、黑、蒙四省區(qū)通道的要沖，南可聯(lián)結(jié)中國遼東半島沿海城市，北可通過黑龍江省向獨聯(lián)體和東歐各國拓展，東可經(jīng)琿春、圖們江口岸通往朝鮮、韓國、俄羅斯，西可由吉林省白城地區(qū)與蒙古交往。這種特殊的地理位置，使***成為中國東北地區(qū)巨大經(jīng)濟鏈條中關(guān)鍵的一環(huán)，是東北地區(qū)重要的交通、通訊樞紐和物流中心。 城市規(guī)模***市是吉林省省會，全省的政治、經(jīng)濟、文化中心?，F(xiàn)轄六區(qū)、三市（縣級市）、一縣，六區(qū)為朝陽區(qū)、寬城區(qū)、綠園區(qū)、南關(guān)區(qū)、二道區(qū)、雙陽區(qū)；三市為榆樹市、九臺市、德惠市；一縣為農(nóng)安縣?？偯娣e 20571 平方公里，其中市區(qū)面積 3603 平方公里，建成區(qū)面積 平方公里。截止 2022 年底，城市總?cè)丝?萬人，市區(qū)人口 萬人。 社會經(jīng)濟改革開放以來，***市經(jīng)過不斷的建設(shè)，逐漸形成了自己的獨特優(yōu)勢，成為工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、商業(yè)繁榮興旺、科技教育事業(yè)發(fā)達、對外開放程度較高、在全國舉足輕重的中心城市，被譽為“汽車城”、“森林城”、“電影城”和“科技文化城”。 ***的工業(yè)有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)。作為國家的老工業(yè)基地之一，經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，基本上形成了以交通運輸設(shè)備制造業(yè)為主體、門類比較齊全的工業(yè)體系。其中，著名的一汽集團是全國規(guī)模最大、品種最全的現(xiàn)代化汽車科研生產(chǎn)基地，產(chǎn)品主要有轎車和中型載重卡車，2022 年汽車年產(chǎn)達到 58 萬輛,汽車年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的五分之一，汽車工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 50％以上。除汽車外，***的客車、摩托車等工業(yè)也在全國占有舉足輕重的位置。***客車.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告廠是國內(nèi)較大的鐵路客車、地鐵客車科研生產(chǎn)和出口基地，目前在全國運行的 萬輛鐵路客車中有近 60%是***客車廠生產(chǎn)的。此外，機械、電子、化工、冶金、建材等行業(yè)也具有一定的基礎(chǔ)和潛力。***還是我國重要商品糧基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模。***地處世界著名的黃金玉米帶，盛產(chǎn)玉米、大豆、水稻、高粱。依托豐富的糧食資源，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，集中啟動了大成玉米、皓月集團、吉林德大等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目，其中，德大肉雞屠宰達到 1 億只，皓月肉牛屠宰加工能力達到 20 萬頭，與臺灣、香港合資興辦的大成公司，是亞洲最大的玉米深加工企業(yè)，2022 年實現(xiàn)產(chǎn)值 27 億元，玉米加工能力達到 120 萬噸。這些項目的實施，加快了***市由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變。***科研教育有較強的優(yōu)勢。作為國家“科教興國”先進城市之一，現(xiàn)有高等院校 27 所，其中由 5 所部屬院校合并而成的新吉林大學(xué)，占地面積 57 平方公里，在校全日制學(xué)生 萬人，是目前我國辦學(xué)規(guī)模最大、學(xué)科門類齊全的高等學(xué)府之一。全市有 100多所科研、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，國家重點實驗室 15 個，各類專業(yè)技術(shù)人員 30 多萬人，科技人員占人口的比重在全國大中城市中名列前茅。***在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著一定的比較優(yōu)勢，尤其是在光學(xué)電子、精密儀器、激光技術(shù)、高分子材料、生物工程和汽車技術(shù)等方面的研究居國內(nèi)領(lǐng)先地位。目前，***依托光電產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，正在全力建設(shè)國家生物制藥高科技產(chǎn)業(yè)基地，打造***中國“光谷”，其中 3G 手機、網(wǎng)盤等一批項目近期就能發(fā)揮效益。***地理位置比較優(yōu)越。作為中國北方區(qū)域性中心城市之一，處于中國東北地區(qū)遼、吉、黑、蒙四省區(qū)中心地帶，南可聯(lián)結(jié)遼東半島沿海城市，北可通過黑龍江省向獨聯(lián)體和東歐各國拓展，東可經(jīng)琿春、圖們江口岸通往朝鮮、韓國、俄羅斯，西可由吉林省白城地區(qū)與蒙古交往。這種特殊的地理位置，使***成為中國東北地區(qū)巨大經(jīng)濟鏈條中關(guān)鍵的一環(huán)，成為東北地區(qū)重要的交通、通訊樞紐和物流中心。目前，以***為中心的 18 條干線公路和鐵路連接省內(nèi)外各地。***機場是國際航空港，開辟有 39 條國內(nèi)外航線，正在建.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告設(shè)中的***龍家堡機場為 4D 級，建成后將使***的對內(nèi)對外交往更加便捷。***的郵政通訊基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)出口帶寬達到 20G。***還是一個開放度較高的城市。豐富的自然資源，良好的區(qū)位條件，巨大的市場潛力，高素質(zhì)低成本的勞動力，優(yōu)良的投資環(huán)境，越來越受到世界各國有識之士的矚目，博得了海內(nèi)外投資者的青睞。目前，在***注冊的三資企業(yè)已達 2700 多家，世界 500 強企業(yè)有 20 多家，美國的百事可樂公司、德國的大眾公司和西門子公司、日本的伊藤忠商社等一些實力雄厚、國際知名的大企業(yè)、大商社、跨國公司，都在我市開發(fā)建立了合資、合作或獨資企業(yè)，與***建立了良好的合作關(guān)系。 2022 年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1338．0 億元，按可比價格計算，比上年增長 14．2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 157．3 億元，比上年增長 6．O%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 630．3 億元，增長 17．2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 550．4 億元，增長 13．5%。三次產(chǎn)業(yè)比重分別為11．8%、47．1%和 41．1%。人均生產(chǎn)總值達到 18705 元(按戶籍年平均人口數(shù)計算)，比上年增長 13．2%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年增長％。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額 億元，比上年增長％，餐飲業(yè)零售額 億元，比上年增長 ％。全年共舉辦會展活動 85 項，實現(xiàn)會展業(yè)直接收入 5 億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入 45 億元。特別是汽博會、農(nóng)博會、雕塑展等重點會展活動檔次進一步提升，對促進我市經(jīng)濟發(fā)展，加快改革開放，擴大對外影響，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 全年來長旅游人數(shù)達到 1038 萬人次，其中，接待入境游客6．9 萬人次；接待國內(nèi)旅游者 1031 萬人次。旅游總收入 83．1 億元，增長 23．8％。全年旅游外匯收入 3671 萬美元。 “十五”期間，***市將重點建設(shè)汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、科教文化“三個基地”，壯大汽車及零部件、食品、光電子信息、生物與醫(yī)藥“四大主導(dǎo)行業(yè)”，初步把***建設(shè)成為適合企業(yè)發(fā)展、適應(yīng)人才建業(yè)、適宜市民居住，在國內(nèi)外具有較高知名度的區(qū)域性中心.城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告城市。 自然條件（1）地形地貌***市地處松遼平原中部，地勢東高西低、南高北低，相對高度平緩。市域以臺地、平原為主，兼有山地、丘陵等地貌形態(tài)，屬于平原型城市。（2）氣候條件***市屬中溫帶大陸性亞季風(fēng)氣候區(qū)，季節(jié)變化明顯，冬季干冷漫長，夏季溫?zé)岫嘤?，春季干燥多風(fēng)，秋季涼爽。年平均氣溫176。C，最高溫度 176。C，176。C。年平均降水量560 毫米，夏季降水量占全年降水量的 60%以上；最熱月（7 月）平均氣溫 23℃。最大積雪厚度可達 22厘米，冰凍深度 ～ 米，全年主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，其最大風(fēng)頻為 ％，年平均風(fēng)速 米/秒。（3）水文地質(zhì)和工程地質(zhì)***市的地表水屬第二松花江水系。位于松花江飲馬河、伊通河的中下游，還有沐石河、雙陽河、霧開河、新開河及卡貧河等流經(jīng)境內(nèi)，有波羅泡子、敖寶洼泡子、元寶泡子等主要湖泊７處。市區(qū)的地表水，較大的河流為第二松花江的支流伊通河及其支流新開河。由于市區(qū)的下部基巖是中生代白堊系紅色巖系，巖層致密，為一不透水層或含水性極微，因而無深層地下水源，故地下水貧乏。工程范圍內(nèi)下伏地層為白堊系下統(tǒng)(K1)，基巖面較為平緩。其上覆蓋第四系，主要有第四系全新統(tǒng)人工堆積層(Q4ml)、沖積層(Q4al)、中更新統(tǒng)沖積層(Q2al)及下更新統(tǒng)冰水堆積層(Qfgl)。a、第四系全新統(tǒng)人工堆積層(Q4ml)雜填土：以粘性土為主，夾有碎石及磚塊，褐灰色，厚度0．6—2．0m 左右，局部達 5．0m，分布于地表。b、第四系全新統(tǒng)沖積層(Q4al) 亞粘土及粉質(zhì)粘土：褐色,可塑—硬塑，分布不均，厚度—1．0m。c、第四系中更新統(tǒng)沖積層(Q2al).城區(qū)道路網(wǎng)改造工程可行性研究報告 老黃土：以粘土及粉質(zhì)粘土為主，褐黃色，軟塑—硬塑，含黑色鐵錳結(jié)核，厚 左右，靠下部多為硬塑。d、下更新統(tǒng)冰水堆積層(Qfal) 礫砂夾粘土薄層：灰黃、棕黃、藍灰色，礫砂為中密—密實，黏土為硬塑，總厚度 左右。e、白堊系下統(tǒng)(K1)泥巖夾泥質(zhì)粉砂巖、細砂巖：棕紅色，埋深在 25m 以下，全風(fēng)化—強風(fēng)化，厚度大于 20m。（4）地震 ***市地震烈度為Ⅶ度，屬近震區(qū)，考慮地震設(shè)防影響。 自然條件