【正文】 名勝區(qū)4處（達(dá)縣真佛山、宣漢百里峽、萬(wàn)源八臺(tái)山－龍?zhí)逗?、渠縣龍?zhí)叮瓭h闕），省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處（宣漢百里峽、萬(wàn)源花萼山），省級(jí)森林公園4處（達(dá)縣鐵山和雷音鋪、渠縣大坡嶺、宣漢觀音山），全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（渠縣漢闕和宣漢巴人文化遺址），全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地1處（萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館），全省重點(diǎn)文物保護(hù)單位14處。4．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況近年來(lái)，在“融入成渝，聯(lián)動(dòng)秦巴，強(qiáng)工重農(nóng)，興城活商，追趕跨越，富民強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想下，積極深化改革，加快發(fā)展，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓好龍頭，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，構(gòu)建秦巴地區(qū)的商貿(mào)中心。農(nóng)業(yè)形成了糧食、畜牧、茶葉、水果、苧麻五大農(nóng)產(chǎn)基地；工業(yè)形成了冶金機(jī)電、化工醫(yī)藥、紡織絲綢、食品飲料、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè)，正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變?！笆濉保ァ?007年，,％。歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)分別見(jiàn)圖3圖32和表31所示。表31 歷年主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）GDP（億元）其中：人均GDP（元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)199519961996243219972737199828061999286920003040200133082002360820034009200457202005606820067052年均增長(zhǎng)（％）1996～20002001～2006注：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。數(shù)據(jù)來(lái)源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、2005年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。圖31 歷年GDP增長(zhǎng)情況圖32 歷年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況1．地理位置及自然條件通川區(qū)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，也是川陜鄂渝結(jié)合部的重要交通樞紐和物質(zhì)集散中心。河市機(jī)場(chǎng)可直飛成都、西安、武漢、重慶等地。通川區(qū)境內(nèi)地形以低山淺丘寬谷為主，地勢(shì)四周高，中部較低。2．幅員面積及人口通川區(qū)全區(qū)幅員面積451平方公里，，％。3．自然資源現(xiàn)已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源有煤、天然氣、鐵、頁(yè)巖、礦泉水、巖鹽等20余種，其中尤以煤、天然氣儲(chǔ)量較大。境內(nèi)河流以洲河為主要干流，其中較大支流有明月江、雙龍河，另有38條溪流分布于沿河流域。，可開(kāi)發(fā)量達(dá)83%以上。通川區(qū)地處大巴山南麓的中部，主要旅游資源有、蓮花湖、大中壩翠屏山、仙女洞、小河嘴溫泉、烈士陵園、傣家樓、元九登高等。4．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況通川區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，具有明顯的都市經(jīng)濟(jì)特征，居民消費(fèi)增長(zhǎng)較快，以舊城區(qū)為中心的零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，批發(fā)商業(yè)中心正在構(gòu)筑。，假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、餐飲經(jīng)濟(jì)等已成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。全區(qū)具有典型的城郊農(nóng)業(yè)特征，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，蔬菜、養(yǎng)殖、林果三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已具雛形，一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的特色農(nóng)業(yè)初步形成。，%，初步建立起了以輕化、食品、建材為支撐的工業(yè)生產(chǎn)體系?！笆濉逼陂g，通川區(qū)緊緊圍繞“強(qiáng)商興工調(diào)農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和建成為及川東地區(qū)的商貿(mào)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明新區(qū)的奮斗目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，更大范圍地改革開(kāi)放，更大規(guī)模地招商引資，更大力度地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)結(jié)合部，努力改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，培育區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面完成了“十五”計(jì)劃提出的主要任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。2005年，%，“十五”％，增速較“九五”，經(jīng)濟(jì)總量位居全市第五，增速排名全市第一；人均GDP達(dá)到11295元，位居全市第一，“十五”%，增速較“九五”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12：50：38，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，增速最快，對(duì)地方財(cái)政增收和勞動(dòng)力就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。通川區(qū)歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)分別如表32和圖33所示。表32 通川區(qū)歷年主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）GDP（億元）其中：人均GDP（元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)199546561996553519976016199864671999649420006799200174022002811620039167200410991200511295年均增長(zhǎng)（％）1996～20002001～2005注：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。數(shù)據(jù)來(lái)源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、2005年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。圖33 通川區(qū)歷年GDP增長(zhǎng)情況1．地理位置及自然條件達(dá)縣是川東北交通樞紐和川陜鄂渝結(jié)合部物質(zhì)集散中心。水上運(yùn)輸四季暢通，河市機(jī)場(chǎng)溝通省內(nèi)外空中航線(xiàn)，織就了達(dá)縣縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。2．人口及行政區(qū)劃，人口密度468人/平方公里。幅員面積2688平方公里，現(xiàn)轄64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%。3．自然資源達(dá)縣物華天寶、資源富饒。煤、天然氣、鐵、石油、硫磺等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大，開(kāi)采開(kāi)發(fā)價(jià)值高。其中煤、天然氣、5000億立方米（探明儲(chǔ)量）、。境內(nèi)氣候溫和，熱量充沛，是全國(guó)商品糧、油桐、苧麻基地縣和四川省瘦肉型商品豬、商品牛生產(chǎn)基地，糧食和肉類(lèi)生產(chǎn)已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)大縣行列。安仁柚、龍會(huì)紅桔、麻柳藤編等特產(chǎn)享譽(yù)全國(guó)。州河、巴河貫穿縣境。達(dá)縣旅游資源豐富?！叭毯弦弧钡膰?guó)家AA級(jí)旅游區(qū)真佛山古木參天，廟宇樓閣，雕梁畫(huà)棟，詩(shī)書(shū)楹聯(lián)，堪稱(chēng)一絕。鐵山和雷音鋪兩大省級(jí)森林公園，峰巒疊翠、林海莽莽。有著優(yōu)美傳說(shuō)的九龍湖，湖光山色，翠竹農(nóng)舍，是豐韻獨(dú)具的“江南水鄉(xiāng)”。洲河的生態(tài)旅游、巴河的漂流探險(xiǎn)、仙女山的保健溫泉，讓人回歸自然、賞心悅目。4．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況“十五”期間，達(dá)縣緊緊圍繞國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，不斷深化改革開(kāi)放，狠抓能源化工，煤炭冶金。建筑建材、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)苧麻、優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“新村富縣”戰(zhàn)略。通過(guò)招商引資，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，基本完成“十五”計(jì)劃提出的主要任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。，%?！笆濉保?，增速較“九五”，經(jīng)濟(jì)總量位居全市第五，增速排名全市第一；人均GDP達(dá)到11295元，位居全市第一，“十五”%，比“九五”；人均GDP達(dá)到5827元，比上年增長(zhǎng)12%，“十五”時(shí)期比“九五”時(shí)期高出4個(gè)百分點(diǎn)。達(dá)縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)分別如表33和圖34所示。表33 達(dá)縣歷年主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）GDP（億元）其中：人均GDP（元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1995204819962465199727891998284219992871200029772001322820023537200339622004489220055827年均增長(zhǎng)（％）1996～20002001～2005注：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。數(shù)據(jù)來(lái)源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、2005年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。圖34 達(dá)縣歷年GDP增長(zhǎng)情況社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)述1．發(fā)展優(yōu)勢(shì)（1）明顯的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，四川省重點(diǎn)培育的大城市之一，是四川省規(guī)劃的川東北城市群的主要依托城市之一。達(dá)州地處川渝鄂陜結(jié)合部,位于成都、重慶、西安、武漢四大都市交匯的中間地帶，達(dá)州將成為服務(wù)腹地承接輻射的重要輻射點(diǎn)，具有廣闊的區(qū)域市場(chǎng)空間和較好的發(fā)展前景。（2）獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)達(dá)州已探明可開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源28種，天然氣資源尤為豐富；優(yōu)勢(shì)糧油、特色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材資源富足；巴人文化、紅軍文化、巴渠山水風(fēng)光等旅游資源獨(dú)具特色。（3）較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)2005年，列四川省第五位；工業(yè)增加值居川東北地區(qū)首位，能源化工、紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，達(dá)州工業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好，具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的較好基礎(chǔ)和條件。2．存在問(wèn)題（1）經(jīng)濟(jì)總量偏小，實(shí)力不強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與四川省平均水平對(duì)比如表3圖35所示。表34 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與四川省對(duì)比人均GDP（元）人均社會(huì)消費(fèi)品零售額（元）城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）農(nóng)民純收入（元）城鎮(zhèn)化率（％）四川省90603412838628036068200865412943圖35 主要指標(biāo)對(duì)比（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度有待提高％，比重較大，農(nóng)產(chǎn)品增加值低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等問(wèn)題依然突出；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)關(guān)聯(lián)度小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，沒(méi)有形成集群效應(yīng)；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)育還不充分。 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，各地未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃如下：發(fā)展定位：堅(jiān)持“融入成渝，聯(lián)動(dòng)秦巴，強(qiáng)工重農(nóng)，興城活商，追趕跨越，富民強(qiáng)市”的發(fā)展思路，初步建成中國(guó)西部天然氣能源化工基地、川渝鄂陜結(jié)合部大城市、秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市，努力構(gòu)建活力、開(kāi)放、和諧達(dá)州。通川區(qū)發(fā)展定位：圍繞獨(dú)特的地理和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，立足豐富的資源優(yōu)勢(shì)，打造及川東地區(qū)的工業(yè)商貿(mào)大區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，文明和諧新區(qū)。達(dá)縣發(fā)展定位：緊緊圍繞“建好半個(gè)達(dá)州城，勇當(dāng)跨越式發(fā)展排頭兵”奮斗目標(biāo)，努力把達(dá)縣建成中國(guó)西部天然氣能源化工城、秦巴地區(qū)商貿(mào)物流集散中心、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地、川東北最佳人居環(huán)境、巴蜀經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣?！笆晃濉逼陂g各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)如表35所示。表35 項(xiàng)目影響區(qū)域“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)區(qū)域GDP（億元）人口（萬(wàn)人）2005年2010年年均增長(zhǎng)（％）2005年至2010年均增長(zhǎng)（‰）610通川區(qū)83達(dá)縣123注：數(shù)據(jù)來(lái)源于各地“十一五”規(guī)劃。3．3 城市發(fā)展規(guī)劃 達(dá)州城市規(guī)劃區(qū)包括達(dá)州老城區(qū)、北外、西外、魏興、蒲家、東岳、復(fù)興、雙龍、羅江、南外、河市、盤(pán)石、君塘、斌郎、石板、東鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積約884平方公里，將建成“中國(guó)西部天然氣能源化工基地，川、渝、鄂、陜結(jié)合部大城市，秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”。（1）西城區(qū)西城區(qū)北至蓮花湖、雙龍，南至達(dá)鋼、閣溪橋，西至復(fù)興、河市，東至文家梁。包括西外、復(fù)興和河市組團(tuán)。功能定位：“全市政治中心和交通樞紐，以商貿(mào)、金融、居住、文化、教育為主的城市綜合發(fā)展區(qū)?！保?）老城區(qū)老城區(qū)（包括北外組團(tuán)），南起州河，北至羅江；東起韓家壩，西至文家梁。，（，；，）。功能定位：“與西城共同承擔(dān)商貿(mào)、金融中心職能；區(qū)級(jí)行政中心，以居住、科研、教育、旅游為主的綜合區(qū)?！保?）南城區(qū)南城區(qū)西起州河，東至達(dá)渝高速，南至堰壩，北抵小河嘴，由新壩、楊柳埡、南壩、翠屏山等組團(tuán)組成，人口規(guī)模24萬(wàn)人。功能定位：“城市副中心；重點(diǎn)發(fā)展城區(qū)以南為能源化工產(chǎn)業(yè)配套的居住區(qū)用地；提升現(xiàn)有辦公、商貿(mào)、居住功能的檔次?！保?）能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)地處州河以東、火峰山以南的丘陵地區(qū)。北起造紙廠(chǎng)，南迄石板；東起達(dá)渝高速，西至州河岸邊，其中：。功能定位：“中國(guó)西部能源化工產(chǎn)業(yè)基地?！保?）東鄉(xiāng)城區(qū)該片位于現(xiàn)宣漢縣城東鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南至筆架山腳，東到前河出口，北臨糧食儲(chǔ)備庫(kù)，西至黃金槽，規(guī)劃城市人口20萬(wàn)人。功能定位：“區(qū)級(jí)行政中心，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為天然氣開(kāi)采提供服務(wù)的綜合性城區(qū)?！?發(fā)展布局城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)以點(diǎn)軸型沿襄渝鐵路和達(dá)渝、達(dá)陜高速公路為主軸線(xiàn)、以達(dá)萬(wàn)鐵路、達(dá)萬(wàn)高速公路為副軸線(xiàn)展開(kāi)。到2020年域內(nèi)形成以區(qū)為中心，萬(wàn)源市區(qū)、渠縣縣城、大竹縣城為次中心，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，最終形成整個(gè)市域內(nèi)的“一縱三橫”點(diǎn)軸式城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。城市空間結(jié)構(gòu)從單中心向多中心轉(zhuǎn)變，采取“北抑、南拓、西移、東調(diào)”的發(fā)展戰(zhàn)略。以西城區(qū)為中心，以南城和老城區(qū)為城市副中心，沿州河發(fā)展軸展開(kāi)組團(tuán)式布局形態(tài)，局部為集中緊湊式布局。市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取集中布局原則和“點(diǎn)軸”發(fā)展模式。即“依托中心，開(kāi)發(fā)兩線(xiàn)，南北展開(kāi)，帶動(dòng)全局。”重點(diǎn)建設(shè)沿襄渝鐵路、達(dá)萬(wàn)鐵路、達(dá)萬(wàn)高速、達(dá)渝高速公路等交通主軸線(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)密集帶，發(fā)揮中心城市帶動(dòng)和輻射作用，依托各縣市城區(qū)形成布局合理、各縣特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)基本思路與內(nèi)容交通運(yùn)輸需求是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的派生需求，因而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)是交通量發(fā)展預(yù)測(cè)的重要依據(jù)。項(xiàng)