【正文】 測繪局第五 測繪隊 ）。 業(yè)主提供的項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟、人口、土地等基礎資料。 建設部《城市市政公用設施建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)實施細則》 國家計委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第二版 ) 國家計委 《投資項目可行性研究指南》 () 研究內容和目的 研究內容 研究地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢 。 研究項目對 XX 工業(yè)園區(qū)近期和遠期發(fā)展的影響。 根據(jù) XX 工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，分析研究工程設計方案， 進行方案比選，提出推薦方案、建設規(guī)模和技術標準。 根據(jù)工程方案，調查沿線地形、地質、測算主要工程數(shù)量，估算工程投資。 根據(jù)建設條件，提出工程實施方案和建設工期安排。 7 進行效益分析，考察本項目對國民經(jīng)濟的貢獻，以確定本投資項目的經(jīng)濟合理性，判別建設項目的可行性。 研究目的 通過對工程所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和建設條件的調查研究，對本項目的建設可行性、 方案 合理性、經(jīng)濟可行性、技術可靠性提出綜合性的論證報告，供有關決策部門參考。 本項目 符合重慶市 城市總體規(guī)劃和《重慶 XX 組團 XX 工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》， 對 XX 工業(yè)園區(qū)的長期發(fā)展有重要意義。 項目建設是必要的，應盡快實施。 本項目三條道路全長 公里，其中南北次干道 公里，A 支線 公里， B 支線 公里。建設標準合理，方案可行。 工程總投資 XX 萬元， 建筑安裝工程費用 XX 萬元 （含電力、給水、燃氣費用約 XX 萬元） 。其中， 工程 建設其它費用 XX 萬元（含 征地 拆遷費 用 XX 萬元 ） ，基本預備費 XX 萬元。工程方案技術可行，造價合理。 主要技術經(jīng)濟指標匯 總表 一、技術指標 項目名稱 內容 單位 采用標準 南北次干道 道路等級 城市次干道 I 級 計算行車速度 km/h 50 路幅寬度 m 32 A、 B 支線 道路等級 城市次干道 II 級 計算行車速度 km/h 40 路幅寬度 m 22 8 二、經(jīng)濟指標 單位：萬元 項目名稱 經(jīng)濟指標 總投資 10313 其中： 工程建設費 5210 工程建設其它費 4020 基本預備費 738 國民經(jīng)濟評價指標 經(jīng)濟內部收益率 % 基準收益率 12% 經(jīng)濟凈現(xiàn)值（萬元） 3518 0 經(jīng)濟投資回收期 年 經(jīng)濟效益費用比 1 第二章 項目建設背景及建設必要性 項目建設背景 20 世紀 90 年代，中央作出了三個歷史性的重大決策。第一，建設長江三峽工程及實施庫區(qū)移民開發(fā)；第二，設立重慶直轄市；第三，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。這三個重大決策和實施的一系列宏觀政策措施都與重慶有關，重慶牢牢的抓住了歷史機遇，開啟了重慶改革發(fā)展的新航程。直轄以來的幾年，是重慶歷史上發(fā)展最快、變 化最大的時期之一。 20xx 年全市國內生產(chǎn)總值完成 億元，人均 GDP 接近 1286 美元，標志著我市經(jīng)濟發(fā)展水平總體邁上了一個新臺階，全市人民生活水平基本達到小康。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展加速，對城市道路交通建設也提出了更高要求。在新的形式下，高速路、城市快速道路、城市主干道等一大批重要基礎設施的實施步伐比原來預計大大提前，城市發(fā)展呈“多中心、多組團”和“北移、東進、西拓、南擴”的趨勢。 9 重慶市南岸區(qū)茶園新區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展已初具城市形象，為進一步抓住南岸區(qū)在西部大開發(fā)、三峽工程中的歷史性機遇，保證社 會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，市、區(qū)政府提出擴大茶園新區(qū)建設規(guī)模，并與長生橋、迎龍、峽口、廣陽鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設發(fā)展統(tǒng)籌考慮，形成重慶市東部片區(qū)的 XX 城市組團的構想。 XX 工業(yè)園是南岸 區(qū)繼茶園、長江工業(yè)園區(qū)后新成立的開發(fā)區(qū)，位于長江以南， 明月山以西的南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)范圍內，占地約 12 平方公里。隨著南岸整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，以前的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)不能滿足快速前進的步伐，因此，積極利用現(xiàn)有的土地存量資源，努力拓展園區(qū)的發(fā)展空間，培育新的增長點。市政府計劃在 XX 工業(yè)園區(qū)將投資 300 億元建成全國最大的風力發(fā)電組裝廠，明月沱港口即將啟動，這充 分發(fā)揮了重慶作為長江中上游航運中心資源的優(yōu)勢，從而打造長江口岸經(jīng)濟中心。故此需要建設XX 工業(yè)園區(qū)來增強整個地區(qū)對外投資者和我市中小企業(yè)的吸引力，促進長江中上游地區(qū)的港口機械制造和相關產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，并帶動新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 隨著 XX 工業(yè)園區(qū) 項目建設 的啟動，迫切需要在園區(qū)內建立便捷的交通體系，以促進園區(qū)經(jīng)濟與個方面功能區(qū)域的有機聯(lián)系和健康發(fā)展。 本工程的建設就是在這樣的背景下提出的。 是實現(xiàn)重慶特大城市空間發(fā)展和城市化戰(zhàn)略目標的需要 在新的形勢下，特別是隨著高速公路、城市 快速道路、跨江橋梁、軌道交通等一大批重要基礎設施的實施步伐比原來計劃的大大提前，使得城市發(fā)展模式呈現(xiàn)出一些新的特點和趨勢，也為在更大的范圍內統(tǒng)籌安排城 10 市發(fā)展空間提供了可能性。主城區(qū)將延續(xù)“多中心、組團式”發(fā)展模式，重點加強東、北、西幾個外圍拓展區(qū)的建設將成為城市社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。 XX 工業(yè)園處于重慶市沿江經(jīng)濟發(fā)展帶上，是城市向東部擴展的必選之地，有著巨大的潛力。 本項目的建成將完善園區(qū) 交通體系 ， 隨著各個企業(yè)的進駐，必將 大大 加快 園區(qū) 規(guī)劃 發(fā)展和城市化進程 ，加速實現(xiàn)重慶特大城市空間發(fā)展和城市化戰(zhàn)略目標 。 是 促進社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 為了充分發(fā)揮重慶作為長江中上游航運中心資源的優(yōu)勢，打造長江口岸經(jīng)濟，促進長江中上游地區(qū)的港口機械制造和相關產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展， 市、區(qū)政府決定 投資 建設 XX 工業(yè)園 區(qū) 。 XX 工業(yè)園 區(qū) 次干道工程的 修建，必將 增強整個地區(qū)對外投資者和我市中小企業(yè)的 投資 吸引力， 吸收更多高新技術產(chǎn)業(yè)的投資， 促進長江中上游地區(qū)的港口機械制造和相關產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，并帶動新城區(qū)的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 是 實施深化重慶市總體規(guī)劃，實現(xiàn)南岸區(qū)“十一五”發(fā)展計劃的需要 XX 工業(yè)園所屬的 XX 組團式是重慶市 總體規(guī)劃要求的重要組成部分，本項目位于 XX 工業(yè)園區(qū)的東南角，是園區(qū)建設的部分之一，項目的的建成將是對重慶市總體規(guī)劃的實施深化。 為了實現(xiàn)南岸區(qū)“十一五”規(guī)劃目標，實施相關戰(zhàn)略，規(guī)劃必須考慮為南岸區(qū)的城市建設和經(jīng)濟方面尋求新的拓展空間和發(fā)展動力。這幾年茶園工業(yè)區(qū)的成功經(jīng)驗說明，加大東部工業(yè)園區(qū)的建設力度將有利于南岸區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和“十一五”計劃目標的實現(xiàn)。 本項目的建成將保證 XX 工 11 業(yè)園的 提供便利的交通 ，為“十一五”計劃的實現(xiàn)提供了充分的條件。 本項目的修建 將完善 XX 工業(yè)園區(qū)次干道線路網(wǎng)，對于加速東部新城區(qū)建 設、整合道路周邊地塊、完善區(qū)域縱橫路網(wǎng)、開發(fā) XX 工業(yè)園區(qū)有重要意義，項目建設是必要的。 第三章 交通流量分析及預測 、預測的思路 預測的基本思路是：根據(jù)工業(yè)園的人口、經(jīng)濟和基礎設施建設發(fā)展等情況，以及重慶市和南岸區(qū)交通量調查資料，利用計算模型，結合 TRANSCAD軟件預測本項目的各規(guī)劃年限（近期： 20xx 年，中期： 20xx；遠期： 2020年）交通量。 、預測的方法 預測的方法是：利用“ 4 階段法”，選定各個階段的模型，利用 TRANSCAD預測軟件進行預測，具體過程是 ： 根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展和土地使用特性，回歸分析 交通生成量 ；利用重力模型標定各類機動車出行分布模型；然后利用車輛出行調查與路段、交叉口流量流向觀測 ， 利用平衡分配法，建立車輛在道路上的分配模型。 利用 TRANSCAD 軟件進行計算交通量預測。 交通量調查 20xx 年 10 月的重慶市主城區(qū)綜合交通調查，包括居民出行調查、流動人口調查、車輛出行調查、吸引點調查、出入境車輛調查、道路交通流量觀測、行程車速調查、公交運量調查、出租車運營調查、從業(yè)人員調查、 12 停車特征調查等十余項調查項目，得出以下基礎數(shù)據(jù)。 機動 車擁有量： 到 20xx 年末，重慶市主城區(qū)內共擁有各種機動車約24 萬輛，千人機動車擁有水平為 48 輛。從直轄后的車輛增長情況來看，近幾年的增長率一直保持在 20%以上。 重慶市主城區(qū)機動車歷年增長情況 年份 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 車輛規(guī)模 63502 83174 101724 123256 152430 184294 240000 增長量 19672 18550 21532 29174 31864 55706 增長率 31% 22% 21% 24% 21% 30% 人員 出行次數(shù)及出行量： 20xx 年調查重慶市主城區(qū)六周歲以上居民人均出行次數(shù)為 次，出行總量為 916 萬人次。 不同地帶居民出行量和出行率 地帶 出行量（萬人次） 出行率（人次 /人日） 渝中半島 94 主城核心區(qū) 660 外圍地區(qū) 162 主城區(qū) 916 出行方式結構及出行目的：根據(jù)調查結果，重慶市主城區(qū)居民出行主要的出行方式為步行和公交，兩者占到了出行總量的近 90%。 各地帶出行方式結構比例 （單位： %） 地帶 方式 渝中半島 主 城核心區(qū) 外圍地區(qū) 主城區(qū) 步行 公共交通 輔助公交 出租汽車 小汽車 13 其他 居民出行目的構成以上班、上學為主，出行比重達到 52%（非回家目的）。其中，上班為 %，上學為 %。 對外交通客運量： 20xx 年，重慶市對外交通 完成 旅客周轉量 億人公里，比上年增長 %。 其中，鐵路 億人公里，下降 %；公路 億人公里，增長 %；空運 億人公里，增長 %；水運 億人公里，增長 %。 民航運輸完成 旅客吞吐量 萬人，比上年 增長 %。 公共交通客流：根據(jù) 20xx 年 10 月 23 日運量觀測結果，重慶市主城區(qū)當日公共交通運量為 萬人次。 車輛出行：重慶市 20xx 年車輛出行調查結果與 1987 年相比，各車種無論平均出行次數(shù)還是出行距離均有不同程度的增加。 重慶市主城區(qū)車 輛出行綜合指標統(tǒng)計表 指標 單位 客車 貨車 出租車 車輛總數(shù) 輛 83687 64167 6462 平均每車出行次數(shù) 車次 （運營車次） 平均每車日行程 公里 平均每車次出行距離 公里 載客里程利用率 % 63 平均每車次載客 /貨人次 /噸 人次 /噸 其中南岸區(qū)交通流量調查的數(shù)據(jù)如下： 南岸區(qū)主要道路高峰小時、 12 及 24小時流量統(tǒng)計表 路段名稱 雙向車道數(shù) 高峰小時流量 12小時流量 24小時雙向流量 高峰系數(shù) 12小時系段面混合流量 段面流量(PCU) 貨車混合比重 混合 pcu 貨車混合比重 混合 pcu 貨車混合比重 14 數(shù) 早高峰 南坪南路 6 3740 3% 37344 39974 3% 51708 3% 10% 67% 晚高峰 南坪南路 6 3652 3% 37344 39974 3% 51708 3% 9% 67% 南岸區(qū)道路斷面 高峰小時流量表 路段名稱 早高峰 晚高峰 斷面混合流量 斷面 PCU流量 斷面混合流量 斷面 PCU流量 南坪南路 3740 4128 3652 3997 老渝黔路 2832 3136 3637 4481 南岸區(qū)交叉口高峰小時流量分布表 交叉口名稱 早高峰 晚高峰 混合流量 (輛 ) PCU流量 混合流量 (輛 ) PCU流量 四公里路口 5948 6865 6316 7224 南坪路口 5270 5847 4952 5788 交通量預測全過程 人和貨物的移動主要通過車輛來進行，因此機動車 是道路的主要使用者，其出行情況與城市經(jīng)濟發(fā)展和土地利用息息相關。利用以上重慶市與南岸區(qū)的交通量調查資料及相關情況，本項目的交通量預測采用傳統(tǒng)的“ 4階段法”，分別為：出行產(chǎn)生預測、出行分布預測、出行方式劃分、出行分配預測。 重慶市 XX 工業(yè)園區(qū)的總規(guī)劃面積約 12 平方公里，本項目直接影響面積約 3 平方公里，根據(jù)不同地帶，不同居民出行特征，將研究區(qū)域分為 6個交通分區(qū)。如下圖所示： 15 出行產(chǎn)生預測 通過對影響區(qū)內社會經(jīng)濟資料，如人口、土地利用性質等 材料的分析，預測各個交通區(qū)的出行發(fā)生量及出行吸引量。 將本項目工業(yè)園區(qū)內各個交通小區(qū)得出行目的分為上班、回程、彈性（購物、文體、訪友等），這些出行目的出行量預測利用回歸模型進行。建立出行量和相關因素的關系，一般以土地利用強度指標為自變量，如小區(qū)人口數(shù)、勞動力資源、就業(yè)崗位等。 模型如下： ijij bXaY ?? ijY i 交通區(qū) j 類出行目的的出行發(fā)生量； ijX i 交通區(qū)相應 于