【正文】 急救援預(yù)案的演練；（5）編制應(yīng)急救援費用；（6）組織應(yīng)急管理的考核工作。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）跟蹤、接受并詳細(xì)了解各類應(yīng)急事件處置情況，及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報、請示并落實指令；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急值班，根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場動態(tài)和發(fā)展趨勢，向地方政府主管部門、關(guān)聯(lián)單位及附近村鎮(zhèn)進行通報和求援；（3）按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援人員迅速趕赴現(xiàn)場；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)和審核、歸檔工作；（5）委托應(yīng)急處理發(fā)言人與媒體溝通。（三）應(yīng)急值班人員應(yīng)急指揮辦公室人員為應(yīng)急值班人員，在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)做到：（1）負(fù)責(zé)接受應(yīng)急信息，并立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告；（2）跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事態(tài)的發(fā)展、處置情況，隨時向應(yīng)急指揮組報告；（3）負(fù)責(zé)指令的下達(dá)；（4）做好過程記錄和交接班記錄；（5）嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度。（四）項目應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部救援技術(shù)組組成：組長：技術(shù)經(jīng)理組員：技術(shù)部。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，為搶險救災(zāi)組提供技術(shù)指導(dǎo)；（2）參與組織實施救援；（3）調(diào)查、分析事故發(fā)生原因，評估事故損失及制定預(yù)防改進措施。（一）組成：組長：生產(chǎn)經(jīng)理 組員：工程部（二）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（3）組織應(yīng)急搶險救援隊伍；（4）與社會應(yīng)急救援組織的聯(lián)系。（三）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量進行現(xiàn)場處置； （2）根據(jù)需要隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍；（3）按照應(yīng)急預(yù)案進行事故現(xiàn)場重要物資的轉(zhuǎn)移工作。（一）組成：組長：綜合辦主任組員：綜合管理員、綜合管理員、項目保安（二）應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，地面警戒設(shè)置，疏散人員，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行。（2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資和人員的暢通。（3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導(dǎo)，組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。（三）日常管理職責(zé)：保衛(wèi)部門應(yīng)建立確保各辦公、生產(chǎn)及生活區(qū)域治安安全的應(yīng)急處置方案；保衛(wèi)部門應(yīng)建立突發(fā)事件治安安全網(wǎng)絡(luò)，并通過該網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)地區(qū)當(dāng)?shù)毓膊块T建立良好的互助協(xié)作關(guān)系。（一）組成：組長：物資部主任組員：材料員（二）后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員等（2）負(fù)責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。 組長：安全總監(jiān)組員：安全部其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傷亡人員的安置及家屬的安撫、撫恤、理賠善后處理工作。第四章 預(yù)警和信息報告第一節(jié) 預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理接到報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實施現(xiàn)場處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)識、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存業(yè)內(nèi)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報。當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確，應(yīng)急小組需24小時保持通訊暢通。第2節(jié) 信息報告a）信息報告與通知發(fā)現(xiàn)或得知事故情況的人員應(yīng)立刻按順序向工程部、安全部報告，工程部、安全部接到報告后立即報告給項目經(jīng)理。項目經(jīng)理報告給本單位上級部門。由工程部通知、安排項目部的應(yīng)急搶險人員立即展開救援工作。項目部發(fā)生造成1人死亡或多人失蹤、3人以上重傷的事故，應(yīng)在1小時內(nèi)上報至中建五局第三建設(shè)有限公司中南分公司。項目部在報告事故時，應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、事故態(tài)勢、相關(guān)設(shè)施；事故人員傷亡情況；事故類型；物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、管道破壞、交通事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等； b）信息上報項目部救援能力不能滿足救援需要的，應(yīng)在事發(fā)后1小時內(nèi)向事故地點附近相鄰單位、當(dāng)?shù)毓簿?、安監(jiān)局、勞動部門、武警部隊等單位報告，爭取外部救援。c） 信息傳遞工程部負(fù)責(zé)將事故情況報告給項目經(jīng)理、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報后30分鐘內(nèi)做出決定，啟動應(yīng)急救援的規(guī)模。應(yīng)急救援指揮中心按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決策在全項目部范圍內(nèi)調(diào)動需要的資金、設(shè)備、人員趕赴事故地點參加搶險救援。第5章 應(yīng)急響應(yīng)第1節(jié) 響應(yīng)分級預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。發(fā)生突發(fā)公共事件后，將實行分級響應(yīng)，根據(jù)不同的響應(yīng)級別采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成3人以上10人以下死亡，或者30人以上、50人以下重傷。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅳ級響應(yīng)：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。第二節(jié) 響應(yīng)程序一、現(xiàn)場搶救在專業(yè)隊未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人員、項目部根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護好事故現(xiàn)場。各專業(yè)隊到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自分工和職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴大。指揮部根據(jù)事故情況，及時與外援力量及相關(guān)方進行聯(lián)絡(luò)，請求支援救助。危險區(qū)邊界警戒拉紅色條帶標(biāo)識，警戒人員佩帶安全袖標(biāo)。當(dāng)事故得到控制后，立即成立兩個專門工作小組：1）在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的指揮下，調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。2）在總工程師的指揮下，組成由物資設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門和事故單位參加的搶修小組，研究制定搶修方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。第三節(jié) 各類事故應(yīng)急處置措施一、意外爆炸事故應(yīng)急處置發(fā)生意外爆炸事故后，現(xiàn)場人員立即逐級上報本單位領(lǐng)導(dǎo)，事故現(xiàn)場所在地領(lǐng)導(dǎo)要立即組織人員投入搶救。發(fā)生重大人員傷亡事故，要向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、武警部隊報告，請求幫助救援，同時通知醫(yī)療機構(gòu)參與救援。切斷事故現(xiàn)場電源，組織指揮其他施工人員迅速撤離危險區(qū)。進入現(xiàn)場的救援人員一部分搜救傷員，一部分察看現(xiàn)場是否還有可爆炸物品，如有可燃、易爆、有毒物品的要立即進行轉(zhuǎn)移，另一部分人員要設(shè)置警戒線，維持現(xiàn)場秩序。有人員傷亡事故的立即進行包扎止血，安慰傷員情緒，按就近原則立即送往永州市中心醫(yī)院、嵐角山中心醫(yī)院、零陵外骨科醫(yī)院救治。有人員被埋在瓦礫下的按坍塌事故處置方法進行救援。搶救傷員需要移動現(xiàn)場原始物件的，有條件時應(yīng)做好標(biāo)志、拍照，妥善保管好重要物證。二、用電事故應(yīng)急處置人員意外觸電事故（1）發(fā)現(xiàn)人員觸電事故的現(xiàn)場人員，要立即查找到分支電源或用電機具的電源控制開關(guān)切斷電源，現(xiàn)場有干燥木棍的可用來挑開與觸電者接觸的電源線，未穿戴絕緣服裝等防護器材的人員，禁止用手去拉觸電者，以防發(fā)生新的人員觸電。（2）在最短時間將觸電人員轉(zhuǎn)移到最近的安全區(qū)后，要平放在干燥的地面上，先判斷觸電者意識情況，意識不清，心臟停跳的要在4分鐘內(nèi)立即進行人工呼吸和體外心臟按摩，頻率控制在每分鐘60～80次左右，應(yīng)堅持30分鐘以上，可注射強心針，同時應(yīng)盡快送附近醫(yī)療機構(gòu)救治。（3）出現(xiàn)微弱心跳和自主呼吸的要立即戴上氧氣面罩給養(yǎng)，使其盡快恢復(fù)，減少缺氧對腦部的損害。（4）供氧可用工地施工用氧氣瓶經(jīng)減壓后使用，也可以用氧氣包或小型家用制氧產(chǎn)品提供氧氣。高壓線路掉落事故（1）發(fā)現(xiàn)高壓輸電線路掉落到地面時，現(xiàn)場人員要保持鎮(zhèn)靜，不得跨步走動和奔跑，防止跨步電壓形成的觸電事故，要并攏雙腳起跳或采用單腿跳的方式離開危險區(qū)域。（2）立即通知供電線路的上級變電站停電。（3）發(fā)生起火的，在停電后立即組織滅火。三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故要迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告，附近有消防隊的要撥打火警電話“119”報警；火災(zāi)初期，能撲救的情況下迅速組織撲救；電器火災(zāi)要用干粉滅火器或沙土等來滅火，油料燃火使用泡沫滅火或沙土掩埋滅火，一般火災(zāi)用水噴淋降溫滅火。可疏散貴重物資的情況下，有關(guān)人員應(yīng)迅速搬運疏散物品，能開動和移動的設(shè)備要迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)； 火場有易燃、易爆、有毒物品的要先搬運轉(zhuǎn)移。不能控制火情的情況下迅速組織人員疏散；主動為消防隊撲救火災(zāi)提供情況和方便條件；火災(zāi)撲滅后不應(yīng)隨便清理現(xiàn)場，在事故調(diào)查組查明火災(zāi)原因時，如實提供有關(guān)情況。四、機械傷害事故應(yīng)急處置發(fā)生各種機械傷害事故時，先切斷電源。根據(jù)傷員情況通知醫(yī)院急救或現(xiàn)場止血、包扎后送醫(yī)院救治。發(fā)生人員被機械夾住或被設(shè)備壓住的，立即通知急救醫(yī)院，并先劃定危險區(qū)域，然后拆卸、切割、加固、頂撐設(shè)備，使傷者脫險。五、坍塌事故應(yīng)急處置坍塌事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向上級匯報，并疏散人員至安全地段。如有人員被埋，事故現(xiàn)場人員主動積極搶救被埋人員。項目領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出命令，現(xiàn)場指揮人員及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救受傷人員?，F(xiàn)場指揮人員和搶救人員，根據(jù)事故具體情況，采取機械和人工相結(jié)合的辦法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，現(xiàn)場指揮人員調(diào)集吊車進行吊運，在接近被埋人員時須停止機械作業(yè)，改用人工挖掘，防止誤傷被埋人員。被埋人員被救出后，應(yīng)搬運到安全地方，進行現(xiàn)場搶救。現(xiàn)場保衛(wèi)組保護好事故現(xiàn)場，必要時設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進入，破壞事故現(xiàn)場。擴大響應(yīng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮人員，應(yīng)根據(jù)情況報告上級部門、街道（地區(qū)）辦事處。指揮權(quán)上移后，事故單位積極配合做好應(yīng)急處置工作。六、物體打擊事故應(yīng)急處理發(fā)生物體打擊后向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，并設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，保護現(xiàn)場，防止其他人員進入事故現(xiàn)場。根據(jù)傷著情況進行簡單的醫(yī)療處理，在傷情容許情況下，搬運受傷人員到安全地方。若傷情嚴(yán)重?fù)艽?20急救電話，說明傷者情況，行車路線。開展事故調(diào)查，形成書面資料。七、交通事故應(yīng)急處理發(fā)生事故后立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。封閉、保護現(xiàn)場，必要時可以申請當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車輛通行路線。采取搶救、滅火等緊急措施。監(jiān)護當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。八、管道破壞應(yīng)急處理當(dāng)管道被破壞時，立即上報項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，疏散施工人員。救援人員到后先將泄漏部位上、下游閥門關(guān)閉，對管道周邊地縫、三井進行檢測，派專人對周邊建筑用激光遙測儀進行濃度檢測，初步判斷地下天然氣管線泄漏，上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案。待搶修人員到位后，立即設(shè)置警戒線，安放靜電清除裝置，進入搶修警戒區(qū)人員必須先通過靜電清除裝置釋放身體所帶靜電，佩戴呼吸器進場，查找漏點，用排風(fēng)機強制放散，降低井內(nèi)濃度，結(jié)合現(xiàn)場情況確定開挖范圍，用電鎬等設(shè)備現(xiàn)場挖掘。將燃?xì)夤艿缆冻?，使用通風(fēng)機對工作坑進行換氣，直至監(jiān)測作業(yè)坑濃度合格后，派專人配合進行PE管焊接操作，焊接完畢，進行管道打壓和氣密試驗，并用檢測儀及肥皂水進行檢漏，解除警戒狀態(tài)。第四節(jié) 應(yīng)急解除 當(dāng)各項救援任務(wù)已完成，人員及設(shè)備已撤離到安全位置，受傷人員已得到及時救治，事故危險對施工現(xiàn)場周圍的威脅已消除時，經(jīng)過事故應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)批準(zhǔn)，可以關(guān)閉安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急解除。一、事故情況上報事項事故詳細(xì)經(jīng)過、事故應(yīng)急救援過程。事故傷亡人員情況。二、 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項事故現(xiàn)場照片、事故搶險過程照片、錄音、錄像。事故現(xiàn)場提取的物證。事故應(yīng)急救援投入的人員、設(shè)備、資金清單。三、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告由工程部負(fù)責(zé)牽頭組織參加事故應(yīng)急救援的相關(guān)部門人員，針對事故應(yīng)急救援過程的經(jīng)驗和教訓(xùn)寫出事故應(yīng)急救援總結(jié)報告。第6章 信息公開事故信息統(tǒng)一由事故現(xiàn)場指揮部責(zé)成專人負(fù)責(zé)向新聞媒體通報事故信息，未經(jīng)批準(zhǔn)任何個人或單位不得向外公布、傳播事故救援過程或結(jié)果。一、新聞發(fā)布原則必須堅持客觀、公正、及時、準(zhǔn)確的原則，杜絕散布虛假不實或不確定的消息。嚴(yán)格新聞發(fā)布制度，明確職責(zé)，統(tǒng)一口徑，避免信息混亂，不把有分歧