【正文】 )短路法當無法通知拉閘斷電時，可以采用拋擲金屬導(dǎo)體的方法，使線路短路迫使保護裝置動作而斷開電源。二、觸電事故的應(yīng)急處置程序（1）目擊者發(fā)現(xiàn)人員觸電后①能迅速切斷電源的，要立即切斷電源，然后把觸電者移到安全地段，進行緊急救護。8）電氣設(shè)備，配電系統(tǒng)要定期檢查，做好記錄。第四節(jié) 處置措施一、觸電事故的預(yù)防措施（1）在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲方及監(jiān)理單位審批后實施。二、應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部，作為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦公機構(gòu)。低壓電網(wǎng)通常采用變壓器低壓側(cè)中性點直接接地和中性點不直接接地(通過保護間隙接地)的接線方式。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。通過開展應(yīng)急演練，可以實現(xiàn)評估應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足；評估突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)需求。提供準確、權(quán)威的信息，提高事件處置的透明度，最大程度的避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道。確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。項目領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出命令，現(xiàn)場指揮人員及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救受傷人員。搶救傷員需要移動現(xiàn)場原始物件的，有條件時應(yīng)做好標志、拍照，妥善保管好重要物證。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷。事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）跟蹤、接受并詳細了解各類應(yīng)急事件處置情況，及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報、請示并落實指令；（2）負責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急值班，根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場動態(tài)和發(fā)展趨勢，向地方政府主管部門、關(guān)聯(lián)單位及附近村鎮(zhèn)進行通報和求援；（3）按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援人員迅速趕赴現(xiàn)場；（4）負責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)和審核、歸檔工作；（5）委托應(yīng)急處理發(fā)言人與媒體溝通。擴大應(yīng)急救援主要是提高應(yīng)急級別、擴大應(yīng)急范圍等。由于各種原因，當事故的發(fā)生難以難以完全避免時，建立重大事故應(yīng)急管理體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動，已成為抵御事故風(fēng)險或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵手段?，F(xiàn)場處置方案的特點是，針對某一具體場所的該類特殊危險及周圍環(huán)境情況，在詳細分析的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急救援中的各個方面作出具體、周密而細致的安排，因而現(xiàn)場處置方案，具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動的指導(dǎo)性。一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用制定事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。隨著這些活動的結(jié)束，預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。解決這些問題的唯一途徑是建立起科學(xué)、完善的應(yīng)急管理體系和實施規(guī)范有序的運作程序。三、法律法規(guī)體系法律法規(guī)體系是應(yīng)急體系的法制基礎(chǔ)和保障，也是開展各向應(yīng)急活動的依據(jù)，與應(yīng)急有關(guān)的法律法規(guī)主要包括由立法機關(guān)通過的法律、政府和有關(guān)部門頒布的規(guī)章、規(guī)定以及與應(yīng)急救援活動直接有關(guān)的標準或管理辦法等。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。當自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅳ級響應(yīng)：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。（3）出現(xiàn)微弱心跳和自主呼吸的要立即戴上氧氣面罩給養(yǎng)，使其盡快恢復(fù)，減少缺氧對腦部的損害。被埋人員被救出后，應(yīng)搬運到安全地方，進行現(xiàn)場搶救。救援人員到后先將泄漏部位上、下游閥門關(guān)閉，對管道周邊地縫、三井進行檢測，派專人對周邊建筑用激光遙測儀進行濃度檢測，初步判斷地下天然氣管線泄漏，上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案。第7章 后期處置項目應(yīng)組織對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后工作，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出整改意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。（2）目的1．檢驗預(yù)案。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。（3）跨步電壓觸電：當電氣設(shè)備發(fā)生接地故障，接地電流通過接地體向大地流散，在地面上形成電位分布時，若人在接地短路點周圍行走，其兩腳之間的電位差，就是跨步電壓。（三）應(yīng)急值班人員應(yīng)急指揮辦公室人員為應(yīng)急值班人員，在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)做到：（1）負責(zé)接受應(yīng)急信息，并立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告；（2）跟蹤并詳細了解應(yīng)急事態(tài)的發(fā)展、處置情況，隨時向應(yīng)急指揮組報告；（3）負責(zé)指令的下達；（4）做好過程記錄和交接班記錄；（5）嚴格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度。PE線在總配電箱處做一組重復(fù)接地，接地電阻不大于10Ω。包括內(nèi)容：接地電阻、電氣設(shè)備絕緣、漏電保護器動作靈敏度等，用電設(shè)備是否安全可行并做好檢測記錄。目擊者采取絕緣保護措施盡量使觸電者盡早脫離電源。但應(yīng)注意，拉線開關(guān)、平開關(guān)等只能控制一根線，有可能只切斷了零線，而不能斷開電源。②人工呼吸操作要領(lǐng)救護人在完成氣道通暢的操作后，應(yīng)立即對觸電者施行口對口或口對鼻人工呼吸。，中指放在切跡中點(劍突底部)，食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根緊挨食指上緣置于胸骨上，掌根處即為正確按壓位置。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。（4）電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。二、應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部，作為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦公機構(gòu)。第四節(jié) 處置措施一、起重機械事故的預(yù)防措施（1）為防止起重機械事故的發(fā)生，設(shè)備的安全防護裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和拆卸.（2）起重機械設(shè)備使用應(yīng)實行持證上崗制、專人負責(zé)制及班前檢查制。應(yīng)根據(jù)實際情況，選用合適的方法進行現(xiàn)場救治，呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者，要立即進行現(xiàn)場人工急救。第五節(jié) 物資準備 常備物資裝備（1）搶險工具：鐵鍬、撬棍、錘子、電工工具、氣割工具等。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組按分工不同下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、救援技術(shù)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、善后工作組六個工作小組。二、危害因素分析坍塌事故有突然、急劇、猛烈的特點，使正在施工的人員、機械設(shè)備在猝不及防的情況下被掩埋，造成施工人員傷亡和機械設(shè)備損壞，極大的危及施工安全。（2）事故發(fā)生后，要注意傷者的朋友或親屬的情緒變化，如果受傷嚴重，傷者的朋友和親屬有可能對事故的肇事者產(chǎn)生怨恨心理，這時要有專人對這些人進行心理撫慰，情緒不能過激，避免這些人員對肇事者進行圍攻，從而發(fā)生二次傷害事故的發(fā)生。（2）墜落①一旦發(fā)生機械設(shè)備事故導(dǎo)致人員從高處墜落，目擊者應(yīng)高聲呼救，并立即報告現(xiàn)場負責(zé)人，接報后，現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救。六、后勤保障組（一）組成：組長：物資部主任組員：材料員（二）后勤保障組職責(zé)：（1）負責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員等（2）負責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。第二節(jié) 組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項目經(jīng)理(負責(zé)應(yīng)急救援實施中的全面工作)常務(wù)副組長：生產(chǎn)經(jīng)理(負責(zé)具體應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作)副 組 長：技術(shù)經(jīng)理、安全總監(jiān)、商務(wù)經(jīng)理（負責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施） 成 員：工程部、技術(shù)部、安全部、物資部、綜合辦。（3）指揮不當，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。③應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復(fù)蘇。吹氣時要將觸電者嘴唇緊閉，防止漏氣。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。在高壓配電室內(nèi)觸電，應(yīng)馬上拉開斷路器；高壓配電室外觸電，則應(yīng)立即通知配電室值班人員緊急停電，值班人員停電后，立即向上級報告。4）雨后要對所有用電設(shè)備進行絕緣搖測合格后方可使用。7）對分類用電人員進行安全基本知識培訓(xùn)，并做好安全技術(shù)交底。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)掌握的事故現(xiàn)場的具體情況，向上級主管部門及業(yè)主匯報，并提出現(xiàn)場應(yīng)急支援或提請外部應(yīng)急支援。主要職責(zé)如下：（1）審定并簽發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；（2）下達預(yù)警和預(yù)警解除指令；（3）審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；（4）確定現(xiàn)場指揮人員，下達派出指令，派出現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場（包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部分人員）；（5）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，組織實施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)整方案；（6）現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員到達現(xiàn)場之前，電話指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置；（7）組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練；（8）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；（9）審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費用。對于高壓帶電體，人體雖未直接接觸，但由于超過了安全距離，高電壓對人體放電，造成單相接地而引起的觸電，也屬于單線觸電。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。、講求實效。第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急管理工作中有十分重要的作用。嚴格新聞發(fā)布制度，明確職責(zé)，統(tǒng)一口徑，避免信息混亂，不把有分歧或未經(jīng)證實的信息散布或傳播出去。監(jiān)護當事人，尋找并調(diào)查證人。如有人員被埋，事故現(xiàn)場人員主動積極搶救被埋人員。有人員被埋在瓦礫下的按坍塌事故處置方法進行救援。按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（4）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（5）編制應(yīng)急救援費用；（6）組織應(yīng)急管理的考核工作。影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件。第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)第一節(jié) 應(yīng)急組織體系在建筑施工過程中，一旦發(fā)生重大事故，很容易導(dǎo)致嚴重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。它是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準備等。單項預(yù)案主要是針對臨時活動中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。根據(jù)有關(guān)應(yīng)急管理體系基本框架結(jié)構(gòu)理論，并針對我國目前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面存在的主要問題，通過各級政府、企業(yè)和全社會的共同努力，努力建設(shè)一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、符合國情的應(yīng)急管理體系，以有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，并為應(yīng)對其他突發(fā)事件的應(yīng)對提供有力的支持。四、支撐保障系統(tǒng)支撐保障系統(tǒng)是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的有機組成部分，是體系運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件和手段，主要包括通信信息系統(tǒng)、培訓(xùn)演練系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、物資與裝備保障系統(tǒng)等。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，為搶險救災(zāi)組提供技術(shù)指導(dǎo)；（2）參與組織實施救援；（3）調(diào)查、分析事故發(fā)生原因，評估事故損失及制定預(yù)防改進措施。為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組需24小時保持通訊暢通。第二節(jié) 響應(yīng)程序一、現(xiàn)場搶救在專業(yè)隊未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人員、項目部根據(jù)事故類型，迅速采取適當有效的搶救措施，并保護好事故現(xiàn)場。（4）供氧可用工地施工用氧氣瓶經(jīng)減壓后使用，也可以用氧氣包或小型家用制氧產(chǎn)品提供氧氣?，F(xiàn)場保衛(wèi)組保護好事故現(xiàn)場，必要時設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進入，破壞事故現(xiàn)場。待搶修人員到位后，立即設(shè)置警戒線，安放靜電清除裝置，進入搶修警戒區(qū)人員必須先通過靜電清除裝置釋放身體所帶靜電，佩戴呼吸器進場，查找漏點，用排風(fēng)機強制放散，降低井內(nèi)濃度，結(jié)合現(xiàn)場情況確定開挖范圍，用電鎬等設(shè)備現(xiàn)場挖掘。第8章 保障措施一、通信保障各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，與當?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，反映迅速。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中，存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。、厲行節(jié)約。三、應(yīng)急演練的組織和實施應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，本項目應(yīng)每年至少開展兩次演練。由跨步電壓引起的人體觸電，稱為跨步電壓觸電。（四）項目應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部三、救援技術(shù)組救援技術(shù)組組成：組長：技術(shù)經(jīng)理組員：技術(shù)部（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。PE線不能加設(shè)開關(guān)及熔斷器，所有電氣設(shè)備的金屬外殼必須與PE線做可靠電氣連接，不能一部分接零，一部分接地。2）建立臨時用電施工組織設(shè)計的編制，審批驗收制度。（2）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到警報后，立即組織有關(guān)部門的人員及車輛趕赴現(xiàn)場。2)切斷電源線