【正文】 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。由工程部通知、安排項(xiàng)目部的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員立即展開救援工作。按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒拉紅色條帶標(biāo)識(shí)，警戒人員佩帶安全袖標(biāo)。有人員被埋在瓦礫下的按坍塌事故處置方法進(jìn)行救援。（3）發(fā)生起火的，在停電后立即組織滅火。如有人員被埋，事故現(xiàn)場人員主動(dòng)積極搶救被埋人員。六、物體打擊事故應(yīng)急處理發(fā)生物體打擊后向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場，防止其他人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。一、事故情況上報(bào)事項(xiàng)事故詳細(xì)經(jīng)過、事故應(yīng)急救援過程。嚴(yán)格新聞發(fā)布制度，明確職責(zé)，統(tǒng)一口徑，避免信息混亂，不把有分歧或未經(jīng)證實(shí)的信息散布或傳播出去。四、物資保障根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)和擴(kuò)大應(yīng)急之需。第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急管理工作中有十分重要的作用。、講求實(shí)效。（1）按組織方式分類應(yīng)急演練按照組織方式及目標(biāo)重點(diǎn)的不同，可以分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。第3節(jié) 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。對(duì)于高壓帶電體，人體雖未直接接觸，但由于超過了安全距離，高電壓對(duì)人體放電，造成單相接地而引起的觸電，也屬于單線觸電。二、危害因素分析（1）觸電后輕者驚嚇、心悸、面色蒼白、頭暈、乏力。主要職責(zé)如下：（1）審定并簽發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；（3）審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；（4）確定現(xiàn)場指揮人員，下達(dá)派出指令，派出現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場（包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部分人員）；（5）收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，組織實(shí)施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)整方案；（6）現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員到達(dá)現(xiàn)場之前，電話指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置；（7）組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練；（8）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；（9）審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費(fèi)用。（三）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援力量進(jìn)行現(xiàn)場處置； （2）根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍；（3）按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場重要物資的轉(zhuǎn)移工作。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)掌握的事故現(xiàn)場的具體情況，向上級(jí)主管部門及業(yè)主匯報(bào)，并提出現(xiàn)場應(yīng)急支援或提請(qǐng)外部應(yīng)急支援。3）配電箱實(shí)行一機(jī)一閘，并應(yīng)有過載、短路、及斷路保護(hù)功能。7）對(duì)分類用電人員進(jìn)行安全基本知識(shí)培訓(xùn)，并做好安全技術(shù)交底。5）建立拆除制度不用的閘箱設(shè)備隨時(shí)拆除。4）雨后要對(duì)所有用電設(shè)備進(jìn)行絕緣搖測合格后方可使用。③同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救。在高壓配電室內(nèi)觸電，應(yīng)馬上拉開斷路器；高壓配電室外觸電，則應(yīng)立即通知配電室值班人員緊急停電，值班人員停電后，立即向上級(jí)報(bào)告。③脫離跨步電壓的方法：遇到跨步電壓觸電時(shí)，可按上面的方法斷開電源，或者救護(hù)人穿絕緣靴或單腳著地跑到觸電者身旁，緊靠觸電者頭部或腳部，把他拖成躺在等電位地面上(即身體躺成與觸電半徑垂直位置)即可就地靜養(yǎng)或搶救。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。大口吹氣兩次試測頸動(dòng)脈搏動(dòng)后，立即轉(zhuǎn)入正常的口對(duì)口人工呼吸階段。吹氣時(shí)要將觸電者嘴唇緊閉，防止漏氣。，立即全部放松，但救護(hù)人的掌根不得離開觸電者的胸壁。③應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復(fù)蘇。（二）演練要求應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，內(nèi)容包括：（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；（2）起止時(shí)間；（3）演練的項(xiàng)目和內(nèi)容；（4）演練過程中的環(huán)境條件；（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；（6）演練效果；（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；（8）演練過程記錄的文字、影像資料等。（3）指揮不當(dāng)，動(dòng)作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。（3）因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項(xiàng)目經(jīng)理(負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施中的全面工作)常務(wù)副組長：生產(chǎn)經(jīng)理(負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作)副 組 長：技術(shù)經(jīng)理、安全總監(jiān)、商務(wù)經(jīng)理（負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施） 成 員：工程部、技術(shù)部、安全部、物資部、綜合辦。（四）項(xiàng)目應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部三、救援技術(shù)組救援技術(shù)組組成：組長：技術(shù)經(jīng)理組員：技術(shù)部（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評(píng)審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。六、后勤保障組（一）組成：組長：物資部主任組員：材料員（二）后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員等（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。現(xiàn)場立即停止作業(yè)，全力疏散可能受到影響的周邊人員，不得有無關(guān)或閑雜人員圍觀。（2）墜落①一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故導(dǎo)致人員從高處墜落，目擊者應(yīng)高聲呼救，并立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，接報(bào)后，現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救。③現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員立即對(duì)觸電者進(jìn)行搶救。（2）事故發(fā)生后，要注意傷者的朋友或親屬的情緒變化，如果受傷嚴(yán)重，傷者的朋友和親屬有可能對(duì)事故的肇事者產(chǎn)生怨恨心理，這時(shí)要有專人對(duì)這些人進(jìn)行心理撫慰，情緒不能過激，避免這些人員對(duì)肇事者進(jìn)行圍攻，從而發(fā)生二次傷害事故的發(fā)生。 社會(huì)應(yīng)急資源救護(hù)車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車、汽車起重機(jī)、發(fā)電設(shè)備等。二、危害因素分析坍塌事故有突然、急劇、猛烈的特點(diǎn)，使正在施工的人員、機(jī)械設(shè)備在猝不及防的情況下被掩埋，造成施工人員傷亡和機(jī)械設(shè)備損壞，極大的危及施工安全。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）跟蹤、接受并詳細(xì)了解各類應(yīng)急事件處置情況，及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急值班，根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，向地方政府主管部門、關(guān)聯(lián)單位及附近村鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)和求援；（3）按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援人員迅速趕赴現(xiàn)場；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)和審核、歸檔工作；（5）委托應(yīng)急處理發(fā)言人與媒體溝通。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組按分工不同下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、救援技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、善后工作組六個(gè)工作小組。（二）演練要求應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，內(nèi)容包括：（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；（2）起止時(shí)間；（3）演練的項(xiàng)目和內(nèi)容；（4）演練過程中的環(huán)境條件；（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；（6）演練效果；（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；（8）演練過程記錄的文字、影像資料等。第五節(jié) 物資準(zhǔn)備 常備物資裝備（1）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、錘子、電工工具、氣割工具等。（2）如傷者體內(nèi)穿有異物時(shí)，現(xiàn)場嚴(yán)禁將異物拔除，只能做清洗傷口或止血等簡單處理，以免體內(nèi)大出血造成二次傷害。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選用合適的方法進(jìn)行現(xiàn)場救治，呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者，要立即進(jìn)行現(xiàn)場人工急救。對(duì)損毀的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行拆解、修復(fù)或更換。第四節(jié) 處置措施一、起重機(jī)械事故的預(yù)防措施（1）為防止起重機(jī)械事故的發(fā)生，設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和拆卸.（2）起重機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)實(shí)行持證上崗制、專人負(fù)責(zé)制及班前檢查制。五、保衛(wèi)警戒組（一）組成：組長：綜合辦主任組員：綜合管理員、項(xiàng)目保安（二）應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，地面警戒設(shè)置，疏散人員，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)進(jìn)行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行。二、應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部，作為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦公機(jī)構(gòu)。（2）措施不力、交底不清。（4）電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。起重機(jī)械常見事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行時(shí)，操作的節(jié)奏為：單人救護(hù)時(shí)，每按壓15次后吹氣2次(15：2)，反復(fù)進(jìn)行；雙人救護(hù)時(shí)，每按壓15次后由另一人吹氣1次(15：1)，反復(fù)進(jìn)行。，中指放在切跡中點(diǎn)(劍突底部)，食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根緊挨食指上緣置于胸骨上，掌根處即為正確按壓位置。救護(hù)人換氣時(shí)，應(yīng)將觸電者的鼻或口放松，讓他借自己胸部的彈性自動(dòng)吐氣。②人工呼吸操作要領(lǐng)救護(hù)人在完成氣道通暢的操作后，應(yīng)立即對(duì)觸電者施行口對(duì)口或口對(duì)鼻人工呼吸。（6）若觸電者呼吸停止時(shí)，心臟尚存，應(yīng)對(duì)觸電者做口對(duì)口(鼻)人工呼吸。但應(yīng)注意，拉線開關(guān)、平開關(guān)等只能控制一根線，有可能只切斷了零線，而不能斷開電源。（4）電工在現(xiàn)場做好現(xiàn)場保護(hù)、警戒以及電力故障排除。目擊者采取絕緣保護(hù)措施盡量使觸電者盡早脫離電源。③雨季臨時(shí)用電措施。包括內(nèi)容：接地電阻、電氣設(shè)備絕緣、漏電保護(hù)器動(dòng)作靈敏度等，用電設(shè)備是否安全可行并做好檢測記錄。配電箱周圍不能有雜物。PE線在總配電箱處做一組重復(fù)接地，接地電阻不大于10Ω。（三）日常管理職責(zé)：保衛(wèi)部門應(yīng)建立確保局各辦公、生產(chǎn)及生活區(qū)域治安安全的應(yīng)急處置方案；保衛(wèi)部門應(yīng)建立突發(fā)事件治安安全網(wǎng)絡(luò)，并通過該網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)地區(qū)當(dāng)?shù)毓膊块T建立良好的互助協(xié)作關(guān)系。（三）應(yīng)急值班人員應(yīng)急指揮辦公室人員為應(yīng)急值班人員，在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)做到：（1）負(fù)責(zé)接受應(yīng)急信息，并立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告；（2）跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事態(tài)的發(fā)展、處置情況，隨時(shí)向應(yīng)急指揮組報(bào)告；（3）負(fù)責(zé)指令的下達(dá)；（4）做好過程記錄和交接班記錄；（5）嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度。（3）并發(fā)癥有失明或耳聾、精神失常、肢體癱瘓、外傷或骨折、局部續(xù)發(fā)感染。（3）跨步電壓觸電：當(dāng)電氣設(shè)備發(fā)生接地故障，接地電流通過接地體向大地流散，在地面上形成電位分布時(shí)，若人在接地短路點(diǎn)周圍行走，其兩腳之間的電位差，就是跨步電壓。第10章 附件附件1：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式附件2：應(yīng)急物資裝備的名錄或清單附件3：規(guī)范化格式文本附件4：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙附件5：有關(guān)協(xié)議或備忘錄 第十二章 觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一節(jié) 事故類型和危害因素分析一、事故類型（一）從人與電的接觸方式來考慮，觸電可以分為：1）直接接觸觸電是指人員直接接觸了帶電體而造成的觸電。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。（2）目的1．檢驗(yàn)預(yù)案。按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散通道或應(yīng)急避難場所，并應(yīng)配備一下藥品：消毒藥品、急救物品、（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。第7章 后期處置項(xiàng)目應(yīng)組織對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后工作，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出整改意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援投入的人員、設(shè)備、資金清單。救援人員到后先將泄漏部位上、下游閥門關(guān)閉，對(duì)管道周邊地縫、三井進(jìn)行檢測，派專人對(duì)周邊建筑用激光遙測儀進(jìn)行濃度檢測，初步判斷地下天然氣管線泄漏，上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。七、交通事故應(yīng)急處理發(fā)生事故后立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。被埋人員被救出后，應(yīng)搬運(yùn)到安全地方，進(jìn)行現(xiàn)場搶救。四、機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置發(fā)生各種機(jī)械傷害事故時(shí)，先切斷電源。（3）出現(xiàn)微弱心跳和自主呼吸的要立即戴上氧氣面罩給養(yǎng)，使其盡快恢復(fù)，減少缺氧對(duì)腦部的損害。發(fā)生重大人員傷亡事故，要向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑽渚筷?duì)報(bào)告，請(qǐng)求幫助救援，同時(shí)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與救援。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后30分鐘內(nèi)做出決定，啟動(dòng)應(yīng)急救援的規(guī)模。當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。（一）組成：組長：物資部主任組員：材料員（二）后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員等（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評(píng)審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的指揮工作。三、法律法規(guī)體系法律法規(guī)體系是應(yīng)急體系的法制基礎(chǔ)和保障，也是開展各向應(yīng)急活動(dòng)的依據(jù)，與應(yīng)急有關(guān)的法律法規(guī)主要包括由立法機(jī)關(guān)通過的法律、政府和有關(guān)部門頒布的規(guī)章、規(guī)定以及與應(yīng)急救援活動(dòng)直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法等。應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮和現(xiàn)場指揮，或場外指揮與場內(nèi)指揮等。解決這些問題的唯一途徑是建立起科學(xué)、完善的應(yīng)急管理體系和實(shí)施規(guī)范有序的運(yùn)作程序。第二