【正文】 b) 確定這些過程的順序（詳見各流程圖）和相互作用，其中包括：1）與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的過程；2）與節(jié)約資源及環(huán)境保護有關(guān)的過程；3）與員工職業(yè)健康安全有關(guān)的過程。c) 確定為確保這些過程的有效運作和控制所需的準則和方法，包括在必要時制定程序、流程圖、規(guī)范、施工組織設(shè)計、施工方案、管理方案等，其中包括：1）必要的運行程序及其運行準則(規(guī)范)；2）工程設(shè)計和施工產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)要求；3）工程設(shè)計和施工行業(yè)技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范；4）公司的技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范；d) 提供資源和信息，以支持這些過程的運作和對這些過程的監(jiān)視，其中包括：確定為確保過程、環(huán)境因素與危險源有效識別、評價、策劃、實施與監(jiān)控所需的各類資源，包括人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、工作環(huán)境等。
確定過程策劃、實施與監(jiān)控所需的信息及形式（如表格），以及獲取的渠道（例如內(nèi)外部溝通等）。e) 監(jiān)視、測量和分析這些過程，包括影響建筑設(shè)計和施工項目符合性的過程特性、對具有重大環(huán)境影響與職業(yè)健康安全風險的運行與活動的關(guān)鍵特性和績效；f) 實施必要的措施，以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。 公司和/或各部門要確保按質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系標準的要求管理這些過程。針對公司各部門所選擇的產(chǎn)品實現(xiàn)有關(guān)的外包過程（）及其相關(guān)方（含供方），確保在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面對其實施相應(yīng)的控制。應(yīng)在本一體化管理體系中對此類外包過程進行識別。 文件要求 總則一體化管理體系文件包括：a)公司的一體化管理手冊（包括方針和目標）；b)一體化管理體系程序文件及確保其過程有效策劃、運行、控制所需的文件；c)國家、行業(yè)、地方有關(guān)的法律法規(guī)；d)設(shè)計和施工規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)管理規(guī)定；e)顧客、供方和其它相關(guān)方的文件；f)本公司的管理辦法、規(guī)定；g)建筑設(shè)計和建筑施工的有關(guān)文件和記錄（包括行業(yè)有關(guān)要求的記錄和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準所要求的記錄）； 一體化管理手冊公司管理者代表組織企業(yè)管理處等有關(guān)部門編制一體化管理手冊，經(jīng)公司最高管理者批準后發(fā)布、實施。本一體化管理手冊至少包括了以下的內(nèi)容：a) 一體化管理體系的范圍，包括任何刪減的細節(jié)與合理性（見本手冊1范圍）； b) 為一體化管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫ǎ籧) 一體化管理體系過程之間的相互作用的表述，其中包含對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準各要素及其相互作用的描述。如：上述兩條中的“（見……）”之類的表述，就是一種要素之間相互關(guān)系的描述；又如：各程序中流程圖就表述了某些要素之間相互關(guān)系。 文件（包括法律法規(guī)及其他要求）的控制公司和各部門要依據(jù)《文件控制程序》和《法律法規(guī)及其他要求識別獲取控制程序》，對一體化管理體系所要求的文件（包括法律法規(guī)及其他要求）進行控制，主要控制要點是確保文件充分（如：5W2H內(nèi)容不缺少）、適宜（如：適合、恰當、一致、不矛盾）、及時獲取、及時更新、現(xiàn)行有效，防止因文件失控；特別是對法律法規(guī)和其它要求，避免只收集到名稱，而未識別到具體條款，導(dǎo)致本公司涉及到的設(shè)計文件和施工工程及其服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境因素和危險源及其風險失去控制。 記錄控制公司和各部門要依據(jù)《記錄控制程序》，對一體化管理體系運行中記錄的標識、貯存、檢索、防護、保存期和處置進行控制，以提供清晰的、符合要求和展示一體化管理體系有效運行的證據(jù)。5 管理職責 管理承諾最高管理者通過下列活動，對一體化管理體系的建立、實施和持續(xù)改進其有效性的承諾提供證據(jù)：a) 以文件、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種方式向公司各部門及全體員工傳達滿足顧客、法律法規(guī)和其他相關(guān)方要求的重要性；b) 制定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化方針；c) 確保質(zhì)量目標、環(huán)境目標、指標和職業(yè)健康安全目標的制定；d) 進行管理評審；e) 確保資源（人力、物力、財力、設(shè)備、資源、技術(shù)、時間等）的獲得。公司通過實行兩級管理目標責任制，使分支機構(gòu)具有獨立經(jīng)營權(quán)。各分支機構(gòu)負責人為完成各自的質(zhì)量目標、環(huán)境目標、指標和職業(yè)健康安全目標應(yīng)根據(jù)各自相應(yīng)職責和權(quán)限作出相應(yīng)承諾和提供相應(yīng)證據(jù)。 以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點 以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點公司最高管理者及公司各部門負責人的所有經(jīng)營管理活動都應(yīng)以增進顧客滿意為目的，確保顧客的各種要求得到確定并予以滿足（）；同時確保本公司以及員工及其他相關(guān)方在環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的要求得到確定，并予以滿足。 環(huán)境因素識別、評價公司各部門負責在各自的活動、建筑設(shè)計、建筑施工、服務(wù)中按照《環(huán)境因素識別和評價控制程序》(包括環(huán)境目標、指標和管理方案等控制措施的策劃)及時地識別它能夠控制、或可能對其施加影響的環(huán)境因素，并評價出那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。公司最高管理者和各部門負責人負責確保在建立環(huán)境目標時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。公司各部門應(yīng)結(jié)合新的、計劃中的活動、工程項目、服務(wù)及時補充、更新這方面的信息。 危險源識別、風險評價和風險控制策劃公司各部門負責按照《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃控制程序》(包括職業(yè)健康安全目標和管理方案等控制措施的策劃)對各自工作場所內(nèi)包含的人員、設(shè)施、活動、建筑設(shè)計和建筑施工工程，主動、及時、持續(xù)地識別危險源，并評價出是否具有不可接受的風險。公司最高管理者和各部門負責人負責進一步策劃、確定職業(yè)健康安全目標和相應(yīng)管理方案及其它措施，以消除或降低這些風險。公司各部門應(yīng)結(jié)合公司新的、計劃中的活動、設(shè)施、工程項目、服務(wù)及時補充、更新這方面的信息。 一體化方針公司管理者代表，根據(jù)最高管理者的管理承諾和要求，以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點，組織公司企業(yè)管理處草擬質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的一體化方針，征求各方面意見后，報公司最高管理者批準、頒布。公司最高管理者應(yīng)確保一體化方針： a) 與組織的宗旨和活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)； b) 包括對滿足要求、污染預(yù)防、有關(guān)法律法規(guī)和其他要求以及持續(xù)改進一體化管理體系有效性的承諾； c) 提供制定和評審質(zhì)量目標、環(huán)境目標和職業(yè)健康安全目標的框架； d) 在組織內(nèi)得到溝通和理解；e) 在持續(xù)適宜性方面得到評審；f) 形成文件，付諸實施，予以保持，傳達所有員工，可為相關(guān)方所獲取。目前，公司的一體化方針詳見《公司一體化方針、目標》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。 策劃 目標和/或指標（指標僅適用于環(huán)境管理體系） 總則公司最高管理者負責確保在本公司內(nèi)相關(guān)職能和層次上建立、實施并保持形成文件的質(zhì)量目標、環(huán)境目標及指標和職業(yè)健康安全目標，這些目標應(yīng)做到：a) 與一體化方針保持一致，并以原有水平為基礎(chǔ)，體現(xiàn)持續(xù)改進；b) 是可測量的、可衡量的，并盡量量化；c) 優(yōu)先考慮相關(guān)法規(guī)和其他要求，顧客要求(質(zhì)量方面)、重要環(huán)境因素(環(huán)境方面)、不可容許的風險(職業(yè)健康安全方面)；d) 考慮相關(guān)方的要求；e) 考慮可選擇的技術(shù)方案（技術(shù)能力）；f) 考慮本公司和分支機構(gòu)的財務(wù)能力、體系運行和經(jīng)營要求。 質(zhì)量目標，確保建立和評審質(zhì)量目標，包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容（ a）條）。公司質(zhì)量目標詳見《公司一體化方針、目標》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。各部門質(zhì)量目標可形成單獨的文件，以便于及時更新管理。各部門負責人應(yīng)明確：制定質(zhì)量目標，目的不是為了貫標和應(yīng)付檢查，而是為了本組織生存的需要。因此，目標應(yīng)該針對以下情況制定：；；（包括硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)各類別成分）的薄弱環(huán)節(jié)；力爭做到目標實現(xiàn)了，顧客滿意了，市場擴大了，回頭客多了，我們的效益好了，比較好地生存下來了。那種目標完成，自己倒閉、虧損的情況；其目標的設(shè)定，起不到拉動本部門產(chǎn)品質(zhì)量水平提高的作用，起不到凝聚全體員工注意力、全力去爭取實現(xiàn)的作用，不是質(zhì)量管理體系的目標。 例如：建筑設(shè)計中違規(guī)設(shè)計、常見的“錯漏碰缺”能不能降下來；尤其是澆筑體返工事故能否不發(fā)生；交付的墻面無裂紋的時間能否延長；廚衛(wèi)間地面能否不發(fā)生積水；屋面能否不發(fā)生漏雨；門窗能否不發(fā)生滲水；給排水管能否不發(fā)生滲水等要求。返工次數(shù)、返工工時、返工費用能否降下來。 環(huán)境目標、指標和方案公司最高管理者和各部門負責人負責確保建立并保持、評審環(huán)境目標和指標，還要考慮本部門和項目所在地的法規(guī)和其他要求，以及本部門和項目客觀存在的重要環(huán)境因素，甚至考慮關(guān)鍵特性。例如：揚塵排放達標；出工地車輛帶泥率為零；出工地渣土車輛遺撒率為零；綠化面積率達xx %；污水中COD≤120；水電氣消耗下降x%；環(huán)保設(shè)施與主體工程設(shè)計同步完成率100%；節(jié)能設(shè)計率達到xx%。采用環(huán)保新技術(shù)xx種等等。公司環(huán)境目標詳見《公司一體化方針、目標》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。各部門目標可形成單獨的文件，以便于及時更新管理。各部門應(yīng)制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責； b) 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。各部門應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對環(huán)境管理方案進行評審，必要時（當方案得不到有效實施時），應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對環(huán)境管理方案進行修訂，確保環(huán)境目標的實現(xiàn)。環(huán)境目標、指標及其管理方案的策劃可參見《環(huán)境因素識別和評價控制程序》(包括環(huán)境目標、指標和管理方案等控制措施的策劃)。 職業(yè)健康安全目標和方案根據(jù)慣例，公司最高管理者確定以下職業(yè)健康安全的原則目標：——年重傷以上的人身傷亡事故為零（包括年主要責任在我方的重大交通事故為零）；——年重大機械事故為零； ——年重大火災(zāi)事故為零； ——年重大設(shè)備事故為零； ——年職業(yè)病事故發(fā)生率為零； ——年輕傷事故頻率控制在5‰以內(nèi)。即社會上比較通用的“505”目標。但是，由于以上這些目標，多數(shù)沒有針對具體的危險源，不是針對具體的不可容許的風險制定的，因此，沒有辦法針對這些目標制定具體的管理方案，所以這些目標不是貫標可以具體操作的目標。然而，這“505”目標確實表述了本公司的風險底線，表達了總的原則要求，因此，只能算作本公司方針性的總目標，是一種方針性的原則要求。，針對本部門和/或項目中識別的、客觀存在的職業(yè)健康安全危險源和風險，特別是已評價出的不可接受風險和可能導(dǎo)致總目標不能實現(xiàn)的風險來建立、保持、評審本部門職業(yè)健康安全目標。各部門應(yīng)做到：目標與本部門和項目具體的、不可容許的風險相對應(yīng)，只有這樣目標才可測量、可衡量；只有這樣的目標，才能有具體的管理方案及其措施去實現(xiàn)。例如：塔吊搬運物墜落傷人事故為零；圓盤鋸傷人事故為零；水泥塵肺病發(fā)生率為零；鋼筋切割機噪聲聾發(fā)生率為零；電焊電光性眼炎、電光性皮炎、電焊塵肺病發(fā)生率為零；電焊/氣焊火災(zāi)事故為零；職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程設(shè)計同步完成率100%等等；各部門應(yīng)針對目標，制定并實施職業(yè)健康安全管理方案，確保實現(xiàn)其目標。方案應(yīng)包含形成文件的：a） 為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限；b） 實現(xiàn)目標的方法和時間表。各部門應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時（當方案得不到有效實施時），應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂，確保職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn)。職業(yè)健康安全目標及其管理方案的策劃可參見《危險源辨識與風險評價及風險控制策劃控制程序》(其中包括職業(yè)健康安全目標和管理方案等控制措施的策劃)。管理方案參考示例可參見附件1。 一體化管理體系的策劃公司最高管理者負責確保：a) 對一體化管理體系（其要素包括：組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源等）和管理方案進行策劃，目的就是用來滿足和實現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量目標、環(huán)境目標和職業(yè)健康安全目標。其中對于本公司過程（包括管理過程、建筑設(shè)計過程、建筑施工過程等）的設(shè)計（策劃），要包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。這就是說：在體系過程的設(shè)計中，要從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險，包括不要因為未考慮人的能力，導(dǎo)致職業(yè)健康安全風險。b) 在對一體化管理體系的變更進行策劃和實施時，保持一體化管理體系的完整性（如：機構(gòu)、人員、職責調(diào)整的策劃和實施時，保持管理體系不出現(xiàn)斷擋）。 職責、權(quán)限和溝通 結(jié)構(gòu)、職責和權(quán)限公司最高管理者負責確保組織內(nèi)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通，形成文件，予以傳達，并承擔質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的最終責任。所有承擔管理職責的人員，都應(yīng)表明其對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。公司和各部門用于工作組織（如結(jié)構(gòu)、職責和權(quán)限等）的設(shè)計，要包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。一體化管理體系職能分配表詳見附件2。崗位職責詳見附件3。**********公司組織結(jié)構(gòu)如下： 管理者代表員工代表施 工 分 支 機 構(gòu)設(shè) 計 分 支 機 構(gòu)財 務(wù) 處企 業(yè) 管 理 處 管理者代表公司最高管理者負責在最高管理層中指定一名成員（見本手冊中的“任命書”）作為管理者代表，除在其他方面的職責以外，管理者代表具有以下方面的作用、職責和權(quán)限，以便：a）確保公司及下屬各部門建立、實施和保持一體化管理體系；b）負責內(nèi)部審核的組織、監(jiān)督與實施，審批內(nèi)審報告； c）向公司最高管理者報告一體化管理體系績效和改進的建議； d) 確保在公司內(nèi)提高員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全及相關(guān)法律法規(guī)的意識；e) 代表公司負責就一體化管理體系有關(guān)事宜與外部各方進行聯(lián)系。 內(nèi)部溝通公司最高管理者負責確保在公司內(nèi)建立適當?shù)臏贤ㄟ^程和《內(nèi)外協(xié)商與溝通控制程序》，使公司內(nèi)部各層次和職能間的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全信息得以暢通交流，以確保對一體化管理體