【正文】 b) 確定這些過程的順序（詳見各流程圖）和相互作用，其中包括：1）與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的過程；2）與節(jié)約資源及環(huán)境保護(hù)有關(guān)的過程；3）與員工職業(yè)健康安全有關(guān)的過程。c) 確定為確保這些過程的有效運(yùn)作和控制所需的準(zhǔn)則和方法，包括在必要時(shí)制定程序、流程圖、規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、管理方案等，其中包括：1）必要的運(yùn)行程序及其運(yùn)行準(zhǔn)則(規(guī)范)；2）工程設(shè)計(jì)和施工產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)要求；3）工程設(shè)計(jì)和施工行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；4）公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；d) 提供資源和信息，以支持這些過程的運(yùn)作和對(duì)這些過程的監(jiān)視，其中包括：確定為確保過程、環(huán)境因素與危險(xiǎn)源有效識(shí)別、評(píng)價(jià)、策劃、實(shí)施與監(jiān)控所需的各類資源，包括人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、工作環(huán)境等。
確定過程策劃、實(shí)施與監(jiān)控所需的信息及形式（如表格），以及獲取的渠道（例如內(nèi)外部溝通等）。e) 監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過程，包括影響建筑設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目符合性的過程特性、對(duì)具有重大環(huán)境影響與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性和績(jī)效；f) 實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過程的持續(xù)改進(jìn)。 公司和/或各部門要確保按質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。針對(duì)公司各部門所選擇的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有關(guān)的外包過程（）及其相關(guān)方（含供方），確保在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的控制。應(yīng)在本一體化管理體系中對(duì)此類外包過程進(jìn)行識(shí)別。 文件要求 總則一體化管理體系文件包括：a)公司的一體化管理手冊(cè)（包括方針和目標(biāo)）；b)一體化管理體系程序文件及確保其過程有效策劃、運(yùn)行、控制所需的文件；c)國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)的法律法規(guī)；d)設(shè)計(jì)和施工規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)管理規(guī)定；e)顧客、供方和其它相關(guān)方的文件；f)本公司的管理辦法、規(guī)定；g)建筑設(shè)計(jì)和建筑施工的有關(guān)文件和記錄（包括行業(yè)有關(guān)要求的記錄和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄）； 一體化管理手冊(cè)公司管理者代表組織企業(yè)管理處等有關(guān)部門編制一體化管理手冊(cè)，經(jīng)公司最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。本一體化管理手冊(cè)至少包括了以下的內(nèi)容：a) 一體化管理體系的范圍，包括任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性（見本手冊(cè)1范圍）； b) 為一體化管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫ǎ?；c) 一體化管理體系過程之間的相互作用的表述，其中包含對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)各要素及其相互作用的描述。如：上述兩條中的“（見……）”之類的表述，就是一種要素之間相互關(guān)系的描述；又如：各程序中流程圖就表述了某些要素之間相互關(guān)系。 文件（包括法律法規(guī)及其他要求）的控制公司和各部門要依據(jù)《文件控制程序》和《法律法規(guī)及其他要求識(shí)別獲取控制程序》，對(duì)一體化管理體系所要求的文件（包括法律法規(guī)及其他要求）進(jìn)行控制，主要控制要點(diǎn)是確保文件充分（如：5W2H內(nèi)容不缺少）、適宜（如：適合、恰當(dāng)、一致、不矛盾）、及時(shí)獲取、及時(shí)更新、現(xiàn)行有效，防止因文件失控；特別是對(duì)法律法規(guī)和其它要求，避免只收集到名稱，而未識(shí)別到具體條款，導(dǎo)致本公司涉及到的設(shè)計(jì)文件和施工工程及其服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境因素和危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)失去控制。 記錄控制公司和各部門要依據(jù)《記錄控制程序》，對(duì)一體化管理體系運(yùn)行中記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、檢索、防護(hù)、保存期和處置進(jìn)行控制，以提供清晰的、符合要求和展示一體化管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。5 管理職責(zé) 管理承諾最高管理者通過下列活動(dòng)，對(duì)一體化管理體系的建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)：a) 以文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等多種方式向公司各部門及全體員工傳達(dá)滿足顧客、法律法規(guī)和其他相關(guān)方要求的重要性；b) 制定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化方針；c) 確保質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定；d) 進(jìn)行管理評(píng)審；e) 確保資源（人力、物力、財(cái)力、設(shè)備、資源、技術(shù)、時(shí)間等）的獲得。公司通過實(shí)行兩級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制，使分支機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)。各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為完成各自的質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)根據(jù)各自相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限作出相應(yīng)承諾和提供相應(yīng)證據(jù)。 以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn) 以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)公司最高管理者及公司各部門負(fù)責(zé)人的所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都應(yīng)以增進(jìn)顧客滿意為目的，確保顧客的各種要求得到確定并予以滿足（）；同時(shí)確保本公司以及員工及其他相關(guān)方在環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的要求得到確定，并予以滿足。 環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)公司各部門負(fù)責(zé)在各自的活動(dòng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、服務(wù)中按照《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序》(包括環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)及時(shí)地識(shí)別它能夠控制、或可能對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，并評(píng)價(jià)出那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。公司最高管理者和各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。公司各部門應(yīng)結(jié)合新的、計(jì)劃中的活動(dòng)、工程項(xiàng)目、服務(wù)及時(shí)補(bǔ)充、更新這方面的信息。 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃公司各部門負(fù)責(zé)按照《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》(包括職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)對(duì)各自工作場(chǎng)所內(nèi)包含的人員、設(shè)施、活動(dòng)、建筑設(shè)計(jì)和建筑施工工程，主動(dòng)、及時(shí)、持續(xù)地識(shí)別危險(xiǎn)源，并評(píng)價(jià)出是否具有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。公司最高管理者和各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)進(jìn)一步策劃、確定職業(yè)健康安全目標(biāo)和相應(yīng)管理方案及其它措施，以消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn)。公司各部門應(yīng)結(jié)合公司新的、計(jì)劃中的活動(dòng)、設(shè)施、工程項(xiàng)目、服務(wù)及時(shí)補(bǔ)充、更新這方面的信息。 一體化方針公司管理者代表，根據(jù)最高管理者的管理承諾和要求，以顧客/員工及其它相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)，組織公司企業(yè)管理處草擬質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的一體化方針，征求各方面意見后，報(bào)公司最高管理者批準(zhǔn)、頒布。公司最高管理者應(yīng)確保一體化方針： a) 與組織的宗旨和活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)； b) 包括對(duì)滿足要求、污染預(yù)防、有關(guān)法律法規(guī)和其他要求以及持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系有效性的承諾； c) 提供制定和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架； d) 在組織內(nèi)得到溝通和理解；e) 在持續(xù)適宜性方面得到評(píng)審；f) 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，傳達(dá)所有員工，可為相關(guān)方所獲取。目前，公司的一體化方針詳見《公司一體化方針、目標(biāo)》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。 策劃 目標(biāo)和/或指標(biāo)（指標(biāo)僅適用于環(huán)境管理體系） 總則公司最高管理者負(fù)責(zé)確保在本公司內(nèi)相關(guān)職能和層次上建立、實(shí)施并保持形成文件的質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)及指標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)，這些目標(biāo)應(yīng)做到：a) 與一體化方針保持一致，并以原有水平為基礎(chǔ)，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；b) 是可測(cè)量的、可衡量的，并盡量量化；c) 優(yōu)先考慮相關(guān)法規(guī)和其他要求，顧客要求(質(zhì)量方面)、重要環(huán)境因素(環(huán)境方面)、不可容許的風(fēng)險(xiǎn)(職業(yè)健康安全方面)；d) 考慮相關(guān)方的要求；e) 考慮可選擇的技術(shù)方案（技術(shù)能力）；f) 考慮本公司和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)能力、體系運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。 質(zhì)量目標(biāo)，確保建立和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)，包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容（ a）條）。公司質(zhì)量目標(biāo)詳見《公司一體化方針、目標(biāo)》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。各部門質(zhì)量目標(biāo)可形成單獨(dú)的文件，以便于及時(shí)更新管理。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)明確：制定質(zhì)量目標(biāo)，目的不是為了貫標(biāo)和應(yīng)付檢查，而是為了本組織生存的需要。因此，目標(biāo)應(yīng)該針對(duì)以下情況制定：；；（包括硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)各類別成分）的薄弱環(huán)節(jié)；力爭(zhēng)做到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，顧客滿意了，市場(chǎng)擴(kuò)大了，回頭客多了，我們的效益好了，比較好地生存下來了。那種目標(biāo)完成，自己倒閉、虧損的情況；其目標(biāo)的設(shè)定，起不到拉動(dòng)本部門產(chǎn)品質(zhì)量水平提高的作用，起不到凝聚全體員工注意力、全力去爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的作用，不是質(zhì)量管理體系的目標(biāo)。 例如：建筑設(shè)計(jì)中違規(guī)設(shè)計(jì)、常見的“錯(cuò)漏碰缺”能不能降下來；尤其是澆筑體返工事故能否不發(fā)生；交付的墻面無裂紋的時(shí)間能否延長(zhǎng)；廚衛(wèi)間地面能否不發(fā)生積水；屋面能否不發(fā)生漏雨；門窗能否不發(fā)生滲水；給排水管能否不發(fā)生滲水等要求。返工次數(shù)、返工工時(shí)、返工費(fèi)用能否降下來。 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案公司最高管理者和各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保建立并保持、評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，還要考慮本部門和項(xiàng)目所在地的法規(guī)和其他要求，以及本部門和項(xiàng)目客觀存在的重要環(huán)境因素，甚至考慮關(guān)鍵特性。例如：揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)；出工地車輛帶泥率為零；出工地渣土車輛遺撒率為零；綠化面積率達(dá)xx %；污水中COD≤120；水電氣消耗下降x%；環(huán)保設(shè)施與主體工程設(shè)計(jì)同步完成率100%；節(jié)能設(shè)計(jì)率達(dá)到xx%。采用環(huán)保新技術(shù)xx種等等。公司環(huán)境目標(biāo)詳見《公司一體化方針、目標(biāo)》，該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。各部門目標(biāo)可形成單獨(dú)的文件，以便于及時(shí)更新管理。各部門應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。各部門應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)環(huán)境管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)（當(dāng)方案得不到有效實(shí)施時(shí)），應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)環(huán)境管理方案進(jìn)行修訂，確保環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及其管理方案的策劃可參見《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序》(包括環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)。 職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案根據(jù)慣例，公司最高管理者確定以下職業(yè)健康安全的原則目標(biāo)：——年重傷以上的人身傷亡事故為零（包括年主要責(zé)任在我方的重大交通事故為零）；——年重大機(jī)械事故為零； ——年重大火災(zāi)事故為零； ——年重大設(shè)備事故為零； ——年職業(yè)病事故發(fā)生率為零； ——年輕傷事故頻率控制在5‰以內(nèi)。即社會(huì)上比較通用的“505”目標(biāo)。但是，由于以上這些目標(biāo)，多數(shù)沒有針對(duì)具體的危險(xiǎn)源，不是針對(duì)具體的不可容許的風(fēng)險(xiǎn)制定的，因此，沒有辦法針對(duì)這些目標(biāo)制定具體的管理方案，所以這些目標(biāo)不是貫標(biāo)可以具體操作的目標(biāo)。然而，這“505”目標(biāo)確實(shí)表述了本公司的風(fēng)險(xiǎn)底線，表達(dá)了總的原則要求，因此，只能算作本公司方針性的總目標(biāo)，是一種方針性的原則要求。，針對(duì)本部門和/或項(xiàng)目中識(shí)別的、客觀存在的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，特別是已評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)和可能導(dǎo)致總目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)來建立、保持、評(píng)審本部門職業(yè)健康安全目標(biāo)。各部門應(yīng)做到：目標(biāo)與本部門和項(xiàng)目具體的、不可容許的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)，只有這樣目標(biāo)才可測(cè)量、可衡量；只有這樣的目標(biāo)，才能有具體的管理方案及其措施去實(shí)現(xiàn)。例如：塔吊搬運(yùn)物墜落傷人事故為零；圓盤鋸傷人事故為零；水泥塵肺病發(fā)生率為零；鋼筋切割機(jī)噪聲聾發(fā)生率為零；電焊電光性眼炎、電光性皮炎、電焊塵肺病發(fā)生率為零；電焊/氣焊火災(zāi)事故為零；職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程設(shè)計(jì)同步完成率100%等等；各部門應(yīng)針對(duì)目標(biāo)，制定并實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案，確保實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：a） 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；b） 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。各部門應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)（當(dāng)方案得不到有效實(shí)施時(shí)），應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂，確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。職業(yè)健康安全目標(biāo)及其管理方案的策劃可參見《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》(其中包括職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)。管理方案參考示例可參見附件1。 一體化管理體系的策劃公司最高管理者負(fù)責(zé)確保：a) 對(duì)一體化管理體系（其要素包括：組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等）和管理方案進(jìn)行策劃，目的就是用來滿足和實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)。其中對(duì)于本公司過程（包括管理過程、建筑設(shè)計(jì)過程、建筑施工過程等）的設(shè)計(jì)（策劃），要包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這就是說：在體系過程的設(shè)計(jì)中，要從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，包括不要因?yàn)槲纯紤]人的能力，導(dǎo)致職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。b) 在對(duì)一體化管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí)，保持一體化管理體系的完整性（如：機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)調(diào)整的策劃和實(shí)施時(shí)，保持管理體系不出現(xiàn)斷擋）。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限公司最高管理者負(fù)責(zé)確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通，形成文件，予以傳達(dá)，并承擔(dān)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的最終責(zé)任。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。公司和各部門用于工作組織（如結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限等）的設(shè)計(jì)，要包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。一體化管理體系職能分配表詳見附件2。崗位職責(zé)詳見附件3。**********公司組織結(jié)構(gòu)如下： 管理者代表員工代表施 工 分 支 機(jī) 構(gòu)設(shè) 計(jì) 分 支 機(jī) 構(gòu)財(cái) 務(wù) 處企 業(yè) 管 理 處 管理者代表公司最高管理者負(fù)責(zé)在最高管理層中指定一名成員（見本手冊(cè)中的“任命書”）作為管理者代表，除在其他方面的職責(zé)以外，管理者代表具有以下方面的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a）確保公司及下屬各部門建立、實(shí)施和保持一體化管理體系；b）負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的組織、監(jiān)督與實(shí)施，審批內(nèi)審報(bào)告； c）向公司最高管理者報(bào)告一體化管理體系績(jī)效和改進(jìn)的建議； d) 確保在公司內(nèi)提高員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全及相關(guān)法律法規(guī)的意識(shí)；e) 代表公司負(fù)責(zé)就一體化管理體系有關(guān)事宜與外部各方進(jìn)行聯(lián)系。 內(nèi)部溝通公司最高管理者負(fù)責(zé)確保在公司內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程和《內(nèi)外協(xié)商與溝通控制程序》，使公司內(nèi)部各層次和職能間的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全信息得以暢通交流，以確保對(duì)一體化管理體