【正文】 日常安全教育培訓(xùn)工作。在安全規(guī)程制度的學習方式上，做到集中學與分散學相結(jié)合。在班組安全日活動時集中學習，在開展工作時結(jié)合具體工作任務(wù)學習。. 部門應(yīng)做好定期安全教育培訓(xùn)工作，制定月度安全教育培訓(xùn)計劃，加強員工安全思想教育和知識技能培訓(xùn)。定期的安全教育培訓(xùn)工作主要有：安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月、大小修前的安全培訓(xùn)等。. 定期工作. 月度安全分析會. 部門每月召開一次安全分析會，會議由部門行政正職主持，部門管理人員、班組負責人、安全員參加。會議內(nèi)容主要包括：傳達貫徹公司月度安全分析會精神，檢查部門安全工作落實情況、安排部門月度重點安全工作。. 安全會議應(yīng)實行簽到制度，參加會議的人員均應(yīng)按規(guī)定簽到，各種會議應(yīng)形成完整的會議記錄，以紀要形式下發(fā)并保存。. 各班組每月28日前，將本班組本月工作總結(jié)、安全月報、“兩票”執(zhí)行情況及“兩票”抽查記錄等工作報部門。4. 不安全事件匯報. 不安全事件按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。. 設(shè)備發(fā)生不安全事件由維護、運行專業(yè)組織調(diào)查分析，安培專責參加，并將調(diào)查分析報告發(fā)至安全監(jiān)察部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。. 生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生不安全事件后，有關(guān)部門應(yīng)在3小時內(nèi)填寫異常分析報告報安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部門。. 安全檢查 . 部門定期和不定期開展安全檢查工作。安全檢查一般分為定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日、重大活動前安全檢查、專業(yè)（項）安全檢查等。. 開展季節(jié)性安全檢查和專項安全檢查時，部門應(yīng)成立組織機構(gòu)。. 開展各項安全檢查時，根據(jù)上級有關(guān)要求和實際情況制定檢查計劃，編制安全檢查卡，明確檢查時間、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方式和責任人。. 安全性評價. 安全性評價工作應(yīng)實行專人負責制。各專業(yè)應(yīng)明確專人負責，對查評計劃、實施、驗證、效果評價全過程負責。. 安全性評價各專業(yè)組出具的查評報告主要應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析、整改建議，總分表、評價結(jié)果明細表，發(fā)現(xiàn)問題明細表等內(nèi)容。. 安全性評價重在整改，各專業(yè)針對安全性評價發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)制定整改計劃，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改完成期限及責任人。各部門每季度對整改計劃完成情況進行總結(jié)，對整改內(nèi)容進行效果評價。. 班組日常安全管理. 部門應(yīng)加強班組日常安全管理工作，實現(xiàn)管理關(guān)口前移，管理重心下移。班組日常安全管理工作包括：班組安全日活動，安全檢查，班前會和班后會，開工會和收工會，安全培訓(xùn)，違章及不安全事件分析，兩票、工器具、應(yīng)急管理等。. 各班組應(yīng)定期開展班組安全日活動。檢修班組每周、運行班組每個輪值進行一次安全日活動，每次活動時間不少于2小時。. 班組安全活動內(nèi)容應(yīng)包括：. 班組及個人一周/輪值來的安全情況小結(jié)和分析；. 檢查上次活動時制定的措施落實情況；. 對發(fā)生的不安全事件做到“四不放過”；、規(guī)程、事故通報等有關(guān)安全文件，結(jié)合班組實際制定落實貫徹措施；，制定措施；，制定措施；. 交流安全經(jīng)驗或心得；. 針對某一問題或議題進行討論；. 對“兩票”進行檢查分析；. 安排下周安全事項，討論制定安全措施和注意事項。. 部門領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員應(yīng)分別參加班組安全日活動，并在安全日活動后的一周內(nèi)，檢查各班組安全日活動記錄，簽署評價意見，提出要求。. 班組安全活動日實行簽到制度，參加活動的各級領(lǐng)導(dǎo)和員工（包括臨時用工）均應(yīng)按規(guī)定簽到。. 運行班組交班或接班前，由班組長主持召開班前會，“六交清”：當班運行方式、工作任務(wù)、危險點分析、安全措施、安全工器具、注意事項。. 檢修、基建施工，班長要做好班前會的準備工作。要在交待工作任務(wù)的同時，交待安全措施，包括以下內(nèi)容：. 交待當天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進度要求；. 交清現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境；. 交待使用的機械設(shè)（裝）備和工器具的性能和操作要求；. 交待應(yīng)采用的安全措施、重點注意部位和注意事項；. 分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防范措施；. 明確分工，指派工作負責人。. 當班工作結(jié)束后，班長要主持召開班后會，總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。. 檢修工作組現(xiàn)場工作開工前應(yīng)開好開工會，由工作負責人組織，主要內(nèi)容包括：. 對工作任務(wù)全過程進行危險點分析，識別危險點和可能發(fā)生的緊急情況，制定安全預(yù)控措施和應(yīng)急措施，辦理工作票；. 工作負責人宣讀工作票（工作任務(wù)書）和現(xiàn)場安全預(yù)控、應(yīng)急措施；. 詳細交待檢修設(shè)備名稱、編號、位置、隔離技術(shù)措施、周圍帶電、高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險設(shè)備的位置等；. 明確各小組負責人及工作任務(wù)進度要求、交叉作業(yè)措施等。. 工作結(jié)束（當日收工），由工作負責人召開收工會，主要內(nèi)容包括：扼要小結(jié)當天完成的工作任務(wù)和安全情況；對工作中發(fā)生的不安全情況進行總結(jié)分析，提出防范措施；提出第二天的工作任務(wù)、進度要求，并根據(jù)實際情況作必要的分工調(diào)整；對違章作業(yè)者提出批評教育。收工會可結(jié)合班后會一同進行。. 應(yīng)急管理. 部門應(yīng)針對人身傷亡、火災(zāi)、防汛、抗震救災(zāi)、設(shè)備、環(huán)境污染、突發(fā)事件處置等危害因素，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案。預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程,事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：. 建立完善的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援與處理預(yù)案；. 應(yīng)急救援與處理的指揮機構(gòu)和相應(yīng)職責分工；. 應(yīng)急救援與處理的設(shè)備、設(shè)施和材料準備、保管、領(lǐng)用等；限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施，以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施；. 直接涉及事故職工的救護方案和應(yīng)急措施。. 專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案每年進行演練一次，綜合預(yù)案每兩年進行一次組合演練。. 預(yù)案編制部門每年對預(yù)案進行一次評審，按照評審意見對預(yù)案進行修訂或重新編制預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的適宜性、可行性和可操作性。5. 檢查與考核. 部門各專業(yè)、班組應(yīng)按照本規(guī)定認真組織開展各項安全工作,并接受部門的監(jiān)督檢查。 . 對違反本規(guī)定各項條款的有關(guān)部門和個人將追究其責任，發(fā)現(xiàn)管理不到位、執(zhí)行不到位的，提出考核意見，酌情考核50元—200元。. 其他考核參照《綜合運行部安全生產(chǎn)工作獎懲細則》和《反違章管理規(guī)定》給予處罰。. 本規(guī)定由綜合運行部負責解釋。. 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 綜合運行部危險點分析管理規(guī)定 1. 范圍本規(guī)定規(guī)定了綜合運行部危險點分析管理工作的職責、內(nèi)容、要求、檢查與考核等。本規(guī)定適用于綜合運行部危險點分析管理工作。2. 職責與分工. 部門負責編制大小修、典型檢修和操作項目安全技術(shù)措施，監(jiān)督、檢查本部門一般檢修、操作任務(wù)的危險點分析工作。負責初審有關(guān)《危險點分析預(yù)控措施卡》。. 班組長. 負責組織本班組危險點分析制度的執(zhí)行，對具體工作任務(wù)的危險點分析提出相關(guān)要求。. 負責檢查、指導(dǎo)與總結(jié)本班組危險點分析工作的執(zhí)行情況。. 負責組織編制有關(guān)《危險點分析預(yù)控措施卡》。. 負責組織作業(yè)班成員進行作業(yè)項目危險點分析工作，制定并落實危險點防范措施。. 檢查工作組安全措施是否得到正確地執(zhí)行。. 運行值班負責人. 負責進行作業(yè)項目危險點分析工作，制定并落實危險點防范措施。. 檢查作業(yè)中安全措施是否得到正確執(zhí)行。. 負責許可有關(guān)《危險點分析預(yù)控措施卡》。. 工作班成員（操作人員）. 參加危險點分析，并積極提出有關(guān)防范措施的意見或建議。. 認真執(zhí)行制定的各項安全措施，保證做到“四不傷害”。3. 管理內(nèi)容與要求. 危險點分析的要求及內(nèi)容. 工作要求. 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作，在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進行操作，必須進行危險點分析，制定危險點防范措施并嚴格落實。. 在實施具體檢修工作、操作任務(wù)前，按照《工作票、操作票管理標準》要求，對工作任務(wù)全過程進行危險點分析，制定風險控制措施，填入工作票、操作票。如果措施較多、較復(fù)雜，工作票“安全措施”欄無法填寫，則將危險點分析及安全預(yù)控措施填入《危險點分析及預(yù)控措施卡》（見附錄A），辦理審批手續(xù)，同時所有作業(yè)人員必須在安全預(yù)控措施卡確認欄中簽字。. 危險點分析要具體、全面，有針對性，如高空墜落，要明確高空作業(yè)的高度、位置、周邊環(huán)境等；觸電，要明確電壓等級、觸電部位、安全距離等。. 制定的危險點防范措施，必須符合《安規(guī)》、現(xiàn)場規(guī)程、專業(yè)技術(shù)工藝規(guī)程及反事故措施等有關(guān)規(guī)定，并要符合現(xiàn)場實際，針對性和可操作性強。. 危險點分析針對內(nèi)容 . 現(xiàn)場各種設(shè)備、設(shè)施運行方式或運行方式改變，存在事故隱患，安全防護措施不當?shù)任ｋU狀況有可能對在其周圍工作的作業(yè)人員帶來的危害。. 現(xiàn)場存在毒害氣體、粉塵、通風不暢、照明不良、噪聲振動超標、各類輻射等可能給工作人員安全健康造成危害。. 使用的機械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或致使設(shè)備異常。. 現(xiàn)場工作人員在進行作業(yè)、操作時采取的方法、方式錯誤，工作流程執(zhí)行不嚴等有可能對作業(yè)人員帶來的危害或致使設(shè)備異常。. 作業(yè)人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。. 其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設(shè)備異常的不安全點。. 危險點分析的步驟. 全面了解即將開展的作業(yè)情況，認真分析它的特點以及給安全工作提出的要求。同時吸取同類型作業(yè)中所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，作為此次作業(yè)危險點和制訂安全防范措施的參照。. 復(fù)雜的檢修作業(yè)項目、技改工程及多班組或跨部門的作業(yè)等項目應(yīng)事先召開專題會議，組織生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督人員對其進行分析預(yù)測，尋找存在的危險點，明確作業(yè)中應(yīng)重點加以防范的危險點，提出控制辦法。. 圍繞確定的危險點，研究危險點變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件；危險狀態(tài)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，制訂切實可行的安全防范措施并在工作中逐條落實。. 工作結(jié)束后對危險點分析工作進行檢查回顧，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。 危險點分析的工作流程. 復(fù)雜項目、大小修或技改工程. 復(fù)雜的檢修作業(yè)項目、大小修、技改工程等項目，應(yīng)由維護專業(yè)主持召開施工前的準備會議。針對該項目的各個環(huán)節(jié)，分析查找危險點，并按專業(yè)制定安全、組織、技術(shù)措施方案，或形成文件包，明確各專業(yè)應(yīng)控制的危險點及落實安全、組織、技術(shù)措施的專業(yè)負責人。開工前，將安全、組織、技術(shù)措施方案下發(fā)至檢修班組，以便提前組織作業(yè)人員學習、實施安全措施。. 維護專業(yè)、維護班組根據(jù)各項措施方案，對各工作組承擔的作業(yè)進行危險點分析，明確各項措施方案的實施。在填寫工作票的同時，由作業(yè)組負責人填入文件包或填寫安全技術(shù)措施，與工作票一并執(zhí)行。. 一般性作業(yè)項目. 由工作負責人或班組長組織全體作業(yè)人員，分析查找該項目作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危及人身、設(shè)備安全的危險點。對照《安規(guī)》和《火力發(fā)電企業(yè)典型作業(yè)潛在風險分析與預(yù)控措施》中的有關(guān)措施、要求，由工作負責人填寫危險點、工作票檢修自理及運行采取的安全措施。. 作業(yè)開工前，工作負責人在向全體作業(yè)人員交待安全技術(shù)措施的具體要求，在全體工作人員確認無疑后，按照規(guī)定在確認欄簽名。. 作業(yè)過程中，全體工作人員應(yīng)嚴格遵守《安規(guī)》的規(guī)定，認真執(zhí)行安全措施中所規(guī)定的各項要求。工作負責人在工作監(jiān)護中，隨時監(jiān)督檢查每個工作人員執(zhí)行安全措施的情況，及時糾正不安全行為。. 每次作業(yè)結(jié)束后及時總結(jié)，不斷改進完善安全技術(shù)措施，為下次類似作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗。. 運行操作項目. 復(fù)雜的設(shè)備操作和非正常設(shè)備操作前要由班長組織，重大特殊的操作前由專業(yè)主任或技術(shù)專責組織危險點分析，制定危險點防范措施，嚴格執(zhí)行操作風險預(yù)控分析卡制度。. 值班負責人根據(jù)工作票或停、送電申請單要求，向符合相應(yīng)資格和條件的操作人和監(jiān)護人交待危險點、安全措施和注意事項。. 監(jiān)護人負責與操作人一起，結(jié)合值班負責人交待的操作任務(wù)、危險點、安全措施和注意事項，對操作任務(wù)全過程進行危險點分析。經(jīng)危險點分析，辨識操作任務(wù)全過程可能存在的危險點，針對危險點編制本項操作任務(wù)的安全措施和注意事項，并填入操作風險預(yù)控分析卡。4. 檢查與考核. 各專業(yè)必須按本標準的規(guī)定，對分管和歸口管理內(nèi)容實行標準化管理，達到標準的規(guī)定，并接受有關(guān)部門的檢查。. 對違反本規(guī)定各項條款的有關(guān)班組和個人將追究其責任，發(fā)現(xiàn)管理不到位、執(zhí)行不到位的，提出考核意見，酌情考核50元—200元。. 其他考核參照部門《綜合運行部安全生產(chǎn)獎懲細則》和《反違章管理規(guī)定》給予處罰。. 本標準由綜合運行部負責解釋。. 本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。附錄：危險點分析及預(yù)控措施卡危險點分析及預(yù)控措施卡 年 月 日工作項目工作票號工作單位 部門 班組參加學習人員簽名工 作負責人工作票簽發(fā)人工作票許可人危險點序號內(nèi) 容12345預(yù)控措施序號內(nèi) 容執(zhí)行12345678910備 注編制初審審核審定批準預(yù)控措施執(zhí)行后，工作負責人在執(zhí)行欄中打“√”。 綜合運行部設(shè)備異常情況匯報及分析管理辦法（輸煤系統(tǒng)）1. 總則由于系統(tǒng)運行方式和設(shè)備缺陷的影響，運行人員在正常操作和事故處理時都會遇到一些異常事件，只有防范于未然，才能確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。對于系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的異常情況，各專業(yè)專責、班組要本著“四不放過”的原則組織員工認真進行分析，目的是找出造成異?，F(xiàn)象的真正原因，以利于在后續(xù)的工作中制定防范措施，避免類似問題重復(fù)發(fā)生，確保系統(tǒng)安全運行。為規(guī)范部門設(shè)備異常情況分析及匯報，特制定本管理辦法。2. 管理要求. 各專業(yè)專責