【正文】 　　〖學習練習〗　　名詞解釋：　　：就是要求管理者在其管理活動中充分重視人的作用，尊重人的價值，并通過促進人的需要的滿足來調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！　。菏侵赶嗷ヂ?lián)、相互作用的若干組成部分構成的有機整體，這個整體具有其各個組成部分所沒有的新的性質和功能，并和一定的環(huán)境發(fā)生交互作用?！　。菏怯晒芾碚吲c管理對象組成的并由管理者負責控制的一個整體。一方面，管理系統(tǒng)的整體是由相對獨立的不同部分組成的。另一方面，任何管理系統(tǒng)都是變化發(fā)展著的，任何變化和發(fā)展都會表現(xiàn)為管理的具體任務和管理目標的實現(xiàn)條件的變化?！　。壕褪侵冈诠芾砘顒又斜仨殬淞⑾到y(tǒng)的觀點，根據(jù)系統(tǒng)的觀點去認識管理系統(tǒng)和指導管理活動，從管理系統(tǒng)的整體出發(fā)去處理管理工作中的各項事務?！　。菏且环N有益的效果，具體地說，它反映了人們的投入與所帶來的利益之間關系?！　。菏侵腹芾碚弑仨毎褬淞⒄_的效益觀念作為管理工作的前提，要求管理者自覺地克服一切忽視效益的管理思想和方式，把追求效益作為管理活動的準則?！　『喆痤}：　??？為什么要建立以人為中心的管理思想？　　答：管理關系主要是人們在管理活動過程中形成的一種不斷變化著的人與人的關系。（1）樹立“以人為中心”的管理思想，是做好現(xiàn)代管理工作的根本保障。（2）在管理中“以人為中心”是充分發(fā)揮人的主觀能動性的前提。把管理工作從“以事為中心”轉移到“以人為中心”上來。（3）“以人為中心”的管理是一種充分尊重人的權力的管理，它要求管理者與被管理者之間的關系建立在平等信任的基礎上。即實現(xiàn)民主管理?！　?、效率的關系？　　答：效益是管理的永恒主題。效益與效果和效率是既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。　?。?）。效果是一項活動的成效與結果，是人們通過某種行為、力量、方式或因素而產生出的合目的性結果。只有為社會所接受的效果，才是有效益的。　?。?）。效率是指特定的系統(tǒng)在單位時間內的投入與所取得的效果之間的比率。效率在現(xiàn)代管理中也是一個經(jīng)常用來衡量管理水平的標準?！　。?）。效益是一種有益的效果，具體地說，它反映了人們的投入與所帶來的利益之間關系?！　≡诠芾韺W中，效果、效率和效益都是對投入與產出之間的評價。效果的概念側重于主觀的方面，強調合乎目的的程度；效率的概念側重于客觀的方面，判斷投入與產出的比率；效益的概念則要求從主觀與客觀兩個方面的統(tǒng)一中來進行判斷?！　。俊　〈穑憾叩穆?lián)系：講經(jīng)濟效益是講社會效益的基礎，而追求社會效益又可以成為提高經(jīng)濟效益的重要條件?！　《叩膮^(qū)別：經(jīng)濟效益較社會效益更為直接和顯而易見，經(jīng)濟效益可以運用若干個經(jīng)濟指標來計算和考核，而社會效益則難以計量，必須借助于其他形式來間接考核?！　?？　　答：堅持效益原則的必要性?！　。?）自然資源的匱乏決定了管理必須注重效益?！　。?）國際競爭的加劇決定了管理必須以效益取勝。　?。?）人類利益的趨同性決定了管理必須以效益為主導?！　?？　　答：影響管理效益的主要因素：　?。?）取決于管理者?！　。?）取決于管理對象?！　。?）受管理環(huán)境的影響?！　。?）從根本上看，管理效益是由生產方式?jīng)Q定的?！　。俊　〈穑簣猿窒到y(tǒng)原則在管理實踐中的表現(xiàn)：　?。?）具有全局觀念。擁有全局觀念，充分發(fā)揮管理系統(tǒng)整體功能，實現(xiàn)整體效應的前提條件?！　。?）關注系統(tǒng)結構的狀況。系統(tǒng)結構在管理系統(tǒng)整體性能發(fā)揮中起著重要的作用?！　。?）處理好管理寬度與管理層次的關系。　??？　　答：貫徹效益原則的主要途徑?！　。?）注重科學的管理，使科學的管理成為效益的重要增長點?！　。?）注重運用科學技術的新成就，增加人類改造世界的物質和精神成果?！　∥?、論述題：　??？　　答：（一）在管理活動中，遵循人本原則，就是要求管理者樹立以人為本的觀念，把人看作管理活動的目的，把管理工作從以事為中心轉移到以人為中心上來。具體做法則表現(xiàn)為要求管理者樹立以人為本的觀念，對被管理者的經(jīng)濟生活、政治生活和精神生活加以合理組織，幫助他們選擇自己的社會角色，了解自己在生產系統(tǒng)或社會系統(tǒng)中的位置、職能、權利和義務，并創(chuàng)造最佳條件，使之掌握必要的知識、技能，出色地扮演他所擔負的社會角色。　?。ǘ┲匾暼说男枰且磺谐晒芾淼蔫€匙。即在管理活動中，通過認識和引導人的需要去實施對人的管理。具體包括：　?。?）通過認識人的需要去實現(xiàn)對人的管理?！　。?）通過促進人的需要的滿足去實現(xiàn)對人的管理?！　。?）通過喚起和促進人的需要的生成去實現(xiàn)更為積極主動的管理?！　≈匾暼说男枰亲鹬厝?、理解人、關心人、愛護人的體現(xiàn)。社會主義條件下的管理，是經(jīng)培養(yǎng)社會主義新人，使組織成員在體力、智力、思想品德、精神心理等方面都得到健康、充分地發(fā)展為基本宗旨。第四章 管理道德：是在社會一般道德原則基礎上建立起來的特殊的職業(yè)道德規(guī)范體系，它是通過規(guī)范管理者的行為去實現(xiàn)調整管理關系的目的的，并在管理關系和諧、穩(wěn)定的前提下進一步實現(xiàn)管理系統(tǒng)的優(yōu)化，提高管理效益?！　。壕褪枪芾碚叩娜烁?，是管理道德的最高實現(xiàn)，是管理規(guī)范在管理者心靈中的內化，表現(xiàn)為管理者的道德心理、道德意志和道德品質的總和?！　。菏菍芾碚叩墓芾砘顒邮欠窈虾醯赖滦运M行的價值評定?！　。菏侵笧榕囵B(yǎng)管理者良好的道德品質，造就管理人格而對其進行的道德知識的傳授和道德規(guī)范的宣傳教育的活動，也就根據(jù)管理職業(yè)特點，有目的、有組織、有計劃地提倡和宣傳管理道德的原則和規(guī)范，從而對管理者的思想和行為施加影響的一個重要方式?！　『喆痤}：　　？　　答：管理關系中的人際沖突的原因?！　。?）管理者之間由于認識不同造成的沖突?！　。?）利益上的沖突。主要是在利益需要和利益分配兩個方面發(fā)生沖突。　?。?）管理中的結構缺陷造成的沖突。　?。?）領導作風方面的問題造成的沖突?！　?？　　答：做有道德的管理者的幾點要求：　?。?）在下級面前，應以身作則?！　。?）密切聯(lián)系部屬，虛心聽取下級的批評?！　。?）加強管理的民主化?！　。?）肯定部屬的成績。　??？　　答：最為基本的管理道德規(guī)范?！　?）忠于職守?！　?）遵紀守法?！　?）實事求是?！　?）團結協(xié)作?！　?）尊重人才。　　論述題：　??？　　答：管理道德的功能具有多種多樣的表現(xiàn)，概括地講，主要有以下幾個方面：　　（1）管理道德有助于增強管理人員的自我約束能力?！　。?）管理道德評價是考察和挑選管理人員的一個重要手段?！　。?）管理道德為管理活動提供正確的價值導向?！　。?）管理道德是管理者自我完善的重要途徑?！　。?）促進管理系統(tǒng)中人際關系的道德化?！　?？　　答：管理道德的形成階段：管理道德是隨著管理活動的發(fā)展而發(fā)展起來的。從管理者個體的角度看，管理道德的形成可以大致概括為管理道德評價、管理道德教育和管理者的自我完善三個階段。　?。ㄒ唬⒐芾淼赖略u價。　　管理道德評價是對管理者的管理活動是否合乎道德性所進行的價值評定，其目的是要幫助管理者樹立道德觀念，培養(yǎng)管理者的道德責任感，影響管理者的行為，以求揚善抑惡，改善管理系統(tǒng)中的人際關系。管理道德評價是具體的，是針對管理者的具體的道行為的，它依據(jù)一定的道德標準對管理者的行為進行道義上的褒貶。管理道德評價必須以促進管理者道德品質的提高為目的。應做到三個統(tǒng)一：即動機與效果的統(tǒng)一、目的和手段的統(tǒng)一、選擇自由和道德責任的統(tǒng)一?！　。ǘ?、管理道德教育　　管理道德教育是指為培養(yǎng)管理者良好的道德品質，造就管理人格而對其進行的道德知識的傳授和道德規(guī)范的宣傳教育的活動，也就根據(jù)管理職業(yè)特點，有目的、有組織、有計劃地提倡和宣傳管理道德的原則和規(guī)范，從而對管理者的思想和行為施加影響的一個重要方式。管理道德教育對提高管理者道德品質和道德實踐的能力具有十分重要的意義。其的最高目的是造就管理者的管理人格，使管理者在管理過程中形成穩(wěn)定的道德品質和內在的行為傾向，保證其管理任務順利完成?！　。ㄈ⒐芾碚叩淖晕彝晟啤　」芾淼赖略u價和管理道德教育是管理道德建設、管理人格形成的重要途徑，使它真正地發(fā)揮作用，還需管理者自覺的道德修養(yǎng)與之相呼應。管理道德評價和管理道德教育只有在管理者的自我完善中才能真正取得成果?，F(xiàn)代管理要求管理者的知識結構必須有利于管理活動的有效開展。任何時候，管理者都會遇到許多來自管理者自身的思想、情感和意志障礙，管理者只有排除這些障礙，征服自己，才能提高管理境界。因此需要不斷地在道德上追求自我完善。管理者需要時常地進行自我反省，進行自我檢查和自我批評，依靠自我的力量來戰(zhàn)勝和克服自己身上的缺點、弱點和錯誤。管理者的自我完善的目的是要形成強烈的愛憎好惡的道德情感，并在管理實踐中堅持按管理道德原則和規(guī)范行事，持之以恒，最后使管理道德原則和道德規(guī)范成為管理者個人自覺的道德要求，促使個人形成良好的道德品質。第五章 管理的基本手段本章主要介紹管理過程中最一般和最基本的四種管理手段。行政手段是一種依靠行政權威和權力，運用命令等強制性的方式對下屬施加影響的方法。行政手段的根本性質就是服務，它通常采用命令、指令、通令、規(guī)定、指示、決議、決定、通知、通告等形式，自上而下地發(fā)揮作用。行政手段具有權威性、強制性、垂直性、隨機性、無償性等特征，在管理過程中發(fā)揮著集中統(tǒng)一、快速靈活、高效簡單等作用。由于行政手段在運用中可能會造成四方面的不利結果，因此，在科學合理地利用行政手段時，需要從五方面加以注意?！　》墒侄问沁\用各種法律規(guī)范即通過法律、法令、條例、決議、命令、守則、合同、標準、規(guī)章制度等進行管理的方法。法律手段是法律系統(tǒng)整體意志的體現(xiàn)，具有強制性、規(guī)范性、概括性、穩(wěn)定性、可預測性等特征，同時具有四方面基本功能，是管理活動的必需手段。由于法律手段既有適宜處理一般的共性問題、賞罰分明、自動調節(jié)等優(yōu)點，又有缺乏靈活性，不易調動積極性等缺點，因此使用法律手段時要特別注意四方面問題。　　經(jīng)濟手段是通過調節(jié)利益關系而刺激人們行為動力的管理手段。主要通過價格、稅收、信貸等宏觀管理手段以及工資、獎金、罰款、福利等微觀管理手段實現(xiàn)。它具有調節(jié)性、靈活性、平等性等特征。同時，具有形成強大向心力、富有彈性、促使健康的人際關系生成等功能。由于經(jīng)濟手段具有多方面的優(yōu)缺點，因而在實際工作中應從三方面把握。　　思想教育手段是通過說服教育的方式把管理意志傳達給被管理者，以求得響應和配合的管理方法。主要通過作報告、討論、談心、家訪、典型示范等形式進行。具有目的性、科學性、啟發(fā)性、藝術性、長期性等特征。這種方法的性質可以從三方面理解，功能體現(xiàn)于四個方面。運用思想教育手段應從以理服人、以情感人、探索管理藝術、創(chuàng)立良好環(huán)境的四方面著手?！　　急菊戮毩暋健　⌒姓侄危菏且环N依靠行政組織的權威和行政崗位的權利，運用命令、指示等強制性的方式，對下屬或下一行政層級的機關施加直接影響的方法?！　》墒侄危菏且环N運用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質等各種行為規(guī)則進行管理的方法?！　〗?jīng)濟手段：是一種通過調節(jié)各方面利益關系去刺激組織和個人行為動力的管理手段?！　∷枷虢逃侄危菏且环N通過說服教育的方式把管理一直傳達給被管理者，以求得到被管理者的響應和配合的管理方法。　　道德教育：道德教育往往是國家、政黨、社會團體以一類的社會組織，為維持其自身的穩(wěn)定和發(fā)展，有計劃、有組織地提倡和推行某種系統(tǒng)的道德規(guī)范的活動。道德教育可以使人們自覺以一定的行為規(guī)范來約束自己的行為，從而達到一種內在的自我控制的目的?！　『喆痤}：　　行政手段的內容及其特征是什么？　　答：行政手段應主要采取以主要形式，即行政手段的主要內容有命令、指令、通令、指示、規(guī)定、決議、決定、通知、通告等。行政手段的基本特征有：（一）權威性。（二）強制性。（三）垂直型。（四）隨機性。（五）無償性?！　『喰g行政手段的基本功能及其缺點？　　答：行政手段的功能主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先行政手段的運用可以使組織內部實現(xiàn)統(tǒng)一目標，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，實現(xiàn)對全局的活動的有效控制。其次，運用行政手段，具有快速、靈活、高效的特長，便于處理特殊問題。第三，在一切管理手段中，行政手段是比較簡單的手段，行政手段的運用是一切其他管理手段的基本保障。行政手段的缺點：第一不利于發(fā)揮下屬的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第二組織的興衰直接受最高領導最高領導人的水平和素質的影響。第三容易強化組織權威，助長官僚主義。第四橫向溝通困難，其信息傳遞容易失真。　　法律手段的內容及其特點是什么？　　答：法律手段的內容有：分為法律、法令、條例、決議、命令、守則、合同、標準、規(guī)章制度及其他規(guī)范性文件。法律手段的主要特征可以概括為以下幾點：（1）強制性。他對全體公民和組織成員均具有強制性的約束力，也就是人人都必須遵守這些行為準則。（2）規(guī)范性，法律手段通過確定行為規(guī)范來進行管理。（3）概括性，法律制約的對象是抽象的、一般的人，而不是具體的、特定的人。（4）穩(wěn)定性，法律已經(jīng)制定，就不能隨意改變，具有一定的穩(wěn)定性。（5）可預測性，法律一經(jīng)制定，組織成員可以根據(jù)法律條文預見到組織對自己的和他人的行為會有什么樣的反應?！　》珊椭贫茸鳛橐环N管理手段時的區(qū)別和聯(lián)系？　　答：法律和制度作為一種管理手段時，它們之間具有一定的聯(lián)系和區(qū)別。法律是由管理系統(tǒng)中的權力機構所確立的組織原則和所制定的各種各樣的行為規(guī)則，當這些組織原則和行為規(guī)則付諸實施時，就需要有相應的機構來加以執(zhí)行和監(jiān)督。在執(zhí)行和監(jiān)督中，既定的原則、規(guī)則和與其和相對應的機構執(zhí)的結合方式，以及在這種結合中所形成的運行機制，就是制度。所以，制度是法律和法律實施機制的總和，法律是法律手段的基本因素?！　》墒侄蔚闹饕δ埽俊　〈穑旱谝?，運用法律手段可以保證社會運行和組織內部的必要秩序。第二，運用法律手段能夠調節(jié)管理因素之間的關系，使管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性。第三，法律手段對管理系統(tǒng)的發(fā)展有促進和阻礙的作用。第四法律手段使管理活動納入規(guī)范化、制度化的軌道。　　經(jīng)濟手段的特征及其功能是什么？　　答：一調節(jié)性。在宏觀管理中，它表現(xiàn)為國家運用各種經(jīng)濟杠桿來制約企業(yè)的各種活動；在微觀管理中，它表現(xiàn)為企業(yè)通過各種經(jīng)濟手段來制約和調節(jié)組織成員的活