【正文】 　?。菏怯晒芾碚吲c管理對象組成的并由管理者負責控制的一個整體?！　。菏且环N有益的效果，具體地說，它反映了人們的投入與所帶來的利益之間關(guān)系。（2）在管理中“以人為中心”是充分發(fā)揮人的主觀能動性的前提?！　?、效率的關(guān)系？　　答：效益是管理的永恒主題。只有為社會所接受的效果，才是有效益的?！　。?）。　??？　　答：二者的聯(lián)系：講經(jīng)濟效益是講社會效益的基礎(chǔ)，而追求社會效益又可以成為提高經(jīng)濟效益的重要條件?！　。?）國際競爭的加劇決定了管理必須以效益取勝?！　。?）受管理環(huán)境的影響?！　。?）關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況。　?。?）注重科學的管理，使科學的管理成為效益的重要增長點。　?。ǘ┲匾暼说男枰且磺谐晒芾淼蔫€匙。　?。?）通過喚起和促進人的需要的生成去實現(xiàn)更為積極主動的管理?！　。壕褪枪芾碚叩娜烁瘢枪芾淼赖碌淖罡邔崿F(xiàn)，是管理規(guī)范在管理者心靈中的內(nèi)化，表現(xiàn)為管理者的道德心理、道德意志和道德品質(zhì)的總和?！　。?）管理者之間由于認識不同造成的沖突?！　。?）領(lǐng)導作風方面的問題造成的沖突。　?。?）肯定部屬的成績?！　?）實事求是?！　。?）管理道德評價是考察和挑選管理人員的一個重要手段?！　?？　　答：管理道德的形成階段：管理道德是隨著管理活動的發(fā)展而發(fā)展起來的。管理道德評價是具體的，是針對管理者的具體的道行為的，它依據(jù)一定的道德標準對管理者的行為進行道義上的褒貶。管理道德教育對提高管理者道德品質(zhì)和道德實踐的能力具有十分重要的意義?，F(xiàn)代管理要求管理者的知識結(jié)構(gòu)必須有利于管理活動的有效開展。管理者的自我完善的目的是要形成強烈的愛憎好惡的道德情感，并在管理實踐中堅持按管理道德原則和規(guī)范行事，持之以恒，最后使管理道德原則和道德規(guī)范成為管理者個人自覺的道德要求，促使個人形成良好的道德品質(zhì)。行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、隨機性、無償性等特征，在管理過程中發(fā)揮著集中統(tǒng)一、快速靈活、高效簡單等作用。由于法律手段既有適宜處理一般的共性問題、賞罰分明、自動調(diào)節(jié)等優(yōu)點，又有缺乏靈活性，不易調(diào)動積極性等缺點，因此使用法律手段時要特別注意四方面問題。同時，具有形成強大向心力、富有彈性、促使健康的人際關(guān)系生成等功能。具有目的性、科學性、啟發(fā)性、藝術(shù)性、長期性等特征?！　》墒侄危菏且环N運用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質(zhì)等各種行為規(guī)則進行管理的方法。道德教育可以使人們自覺以一定的行為規(guī)范來約束自己的行為，從而達到一種內(nèi)在的自我控制的目的。（三）垂直型。其次，運用行政手段，具有快速、靈活、高效的特長，便于處理特殊問題。第三容易強化組織權(quán)威，助長官僚主義。他對全體公民和組織成員均具有強制性的約束力，也就是人人都必須遵守這些行為準則。（5）可預測性，法律一經(jīng)制定，組織成員可以根據(jù)法律條文預見到組織對自己的和他人的行為會有什么樣的反應。所以，制度是法律和法律實施機制的總和，法律是法律手段的基本因素。第四法律手段使管理活動納入規(guī)范化、制度化的軌道。經(jīng)濟手段適用于不同部門、不同地區(qū)、不同時間的管理活動，針對不同的管理手對象，經(jīng)濟手段可以靈活地變通。第二，運用經(jīng)濟手段的管理往往是最富有彈性的管理。2）稅收。4）工資。6）罰款?！　『喰g(shù)思想教育的性質(zhì)和功能？　　答：思想教育的性質(zhì)需要從三方面來理解：首先思想教育手段是實現(xiàn)管理目標的思想保證。其次思想教育手段可以從人的精神中激發(fā)他們的積極性。根據(jù)目標的要求，確定采取運用行政手段的方式。做到大權(quán)在握、小權(quán)分化，不要多頭領(lǐng)導，以免政令分散。管理者必須明確自己的目標和責任，同時享有相應的權(quán)利。　　法律手段的優(yōu)缺點及使用法律手段需注意的問題？　　答：法律手段的優(yōu)點有：第一法律手段適宜于處理一般的共性問題。二是由于法律手段具有強制性，處理不好會不利于調(diào)動下屬的積極性和主動性。第四，要根據(jù)客觀事物的具體情況，選擇正確而適用的法律調(diào)整方法。　　經(jīng)濟手段的缺點在于：（一）容易產(chǎn)生單純追求財、物的思想和拜金主義，以至影響整個社會主義精神文明建設。第二，利用經(jīng)濟手段要特別注意各種具體的經(jīng)濟手段的協(xié)調(diào)配套。思想教育手段是要解決組織成員的思想問題和認識問題，而這些問題的解決必須采用說服教育的方法，擺事實、講道理，以理服人。管理者需要學習心理學，了解人們的心理，掌握人們的個性特征，根據(jù)每個人的不同情況而富于思想教育手段以不同的內(nèi)容?！　∧繕苏归_：目標展開實際上是目標確定過程的繼續(xù)，是目標更接近于實現(xiàn)的一個重要步驟，主要表現(xiàn)為目標分解、對策展開和明確目標責任等環(huán)節(jié)。第三，要把目標的科學性與預見性結(jié)合起來。第四，選定目標。（4）目標管理是一種重視成果的管理方法。（4）網(wǎng)絡性。目標的作用首先在于為管理指明方向，即明確全體組織成員的努力方向?！　『喪鼋M織目標的三個層次及其相互關(guān)系？　　答：組織目標分三個層次：第一，環(huán)境層的目標；第二，組織層的目標；第三，個人層的目標。目標分解是建立目標體系的基礎(chǔ)。（2）目標管理和其他各種決策和計劃工作一樣?！　≌撌鲱}：　　目標管理有哪些優(yōu)點及局限性？　　答：目標管理的優(yōu)點有：目標管理作為一種新的管理制度的方法，具有其他管理制度和方法所沒有的優(yōu)越性：（1）通過目標管理，可以使各項工作都有明確的目標和方向，可以避免工作的盲目性、隨意性和被動狀態(tài)，避免形式主義和無效工作；（2）通過目標管理的系統(tǒng)分析，可以提高計劃工作的科學性和整體協(xié)調(diào)性，有助于最大限度地調(diào)動所屬人員的進取性、責任感和榮譽心；（3）目標管理還可以解決控制的兩個難點，即控制標準即是目標、控制手段即是自我控制；（4）目標管理有助于組織成員的團結(jié)合作和組織的凝聚力。對管理者的要求是努力找到組織目標與個人目標的結(jié)合點和一致部分，從而使組織成員無需管理者過多的指導和關(guān)心，就會完成大量的工作?！　》钦浇M織：是基于思想觀點、愛好、興趣、習慣、志向等的一致而自發(fā)形成的伙伴關(guān)系。　　管理寬度又稱管理跨度或管理幅度，是指一名主管人員能夠有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)。最大的優(yōu)點：結(jié)構(gòu)比較簡單，權(quán)力集中，責任分明命令統(tǒng)一，聯(lián)系簡捷。優(yōu)點：能夠適應現(xiàn)代化組織技術(shù)比較管理分工較細的特點，減輕上層主管人員的負擔。缺點：下級部門的主動性和積極性的發(fā)揮受到限制；部門間互通情報少；職能參謀部門和直線部門之間容易產(chǎn)生矛盾；難于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；整個組織系統(tǒng)的適應性較差。缺點：實行縱向、橫向的雙重領(lǐng)導，會造成工作中的扯皮現(xiàn)象和矛盾；組織較復雜，對項目負責人的要求較高；具有臨時性的特點，易導致人心不穩(wěn)。委員制是現(xiàn)代管理中運用比較普遍的一種組織方式，它突出了集體管理的特征。（3）命令統(tǒng)一原則?！　∮绊懝芾韺挾鹊闹饕蛩赜心男俊　〈穑河绊懝芾韺挾鹊闹饕蛩兀海?）主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)和能力。（5）管理信息系統(tǒng)的先進程度。（3）以人為重點。（4）缺乏創(chuàng)新?！　≈笔浇Y(jié)構(gòu)的優(yōu)點：管理嚴密、分明確、上下級易于協(xié)調(diào)。　?。菏且粋€管理系統(tǒng)為實施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)管理目標，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運用科學的方法對組織人力資源需求和供給進行預測，并在預測的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達到平衡的過程。具體地說，人員選聘是指在職位分類和定編定員基礎(chǔ)上，選擇和配備合適的人員去充實組織中各項職務，以保證組織活動的正常進行，進而實現(xiàn)管理目標?！　?利：是指組織為其成員提供生活保障、豐富生活內(nèi)容等做出的各種安排。（3）具有能動性。（3）人力資源開發(fā)與管理是兩個文明建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（3）促進一切組織間的溝通聯(lián)絡，自覺地運用管理信息，及時、準確、有效地進行溝通聯(lián)絡，促使管理系統(tǒng)上下左右處地動態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。（3）全面原則。（3）考評工作要具有民主性和透明度。（3）結(jié)果應反饋。（2）全面培訓原則。人員選聘有兩種途徑：一種途徑是從組織內(nèi)部選聘，另一種途徑是從組織外部選聘。其優(yōu)點：（1）內(nèi)部選聘費用較低，手續(xù)簡便，人員熟悉，組織對準備選聘的人員可以做長期細致的考察，掌握其能力和素質(zhì)、優(yōu)點和缺點，從而決定其最合適的工作。（5）內(nèi)部招標提供了組織內(nèi)公平競爭的機會，有利于調(diào)動成員的積極性。（2）外部選聘的實質(zhì)是吸收異質(zhì)因素來克服組織停滯、僵化的危險，為組織發(fā)展注入新的活力。第一節(jié)主要把握信息的概念、類型及作用等基本內(nèi)容，學習時主要以記憶為主?！　　急菊戮毩暋健　∶~解釋：　　 息：是一定的客體傳給人并被人所理解和認識了的內(nèi)容?！　。毫鲃t是在管理系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生和流動的，主要是關(guān)于管理系統(tǒng)內(nèi)部各要素和內(nèi)部環(huán)境方面的信息?！　。?）管理信息是管理系統(tǒng)控制的依據(jù)和手段。　??？　　答：管理信息系統(tǒng)的工作原理：　　（1）數(shù)據(jù)的收集?！　。?）信息的輸出。再次，現(xiàn)代技術(shù)為建立專門的、高效的管理信息系統(tǒng)提供了可能。　?。?）管理控制信息?！　?？　　答：管理信息系統(tǒng)的三種形式：（1）手工操作系統(tǒng)。就是利用機械協(xié)助人工來處理信息，即數(shù)據(jù)的記錄和處理通過機械裝置來進行，它在技術(shù)上的要求稍高一些。首先，它改變了組織的結(jié)構(gòu)，使組織的管理的層次更少?！　≌撌鲱}：　??？　　答：管理信息系統(tǒng)的設計應當遵循以下幾個基本原則：（1）要有明確的目的性。（3）要具有可靠性。（5）要注意其適應性和靈活性。　　第一，電子計算機的廣泛運用，使信息更加方便，而且使充分、全面地占有信息資源成為可能，這樣就賦予了管理活動以科學的性質(zhì)。第十章 財務管理〖本章練習〗　　名詞解釋：　　預 算：即財務預算，是財務管理的主要形式之一，是指一個組織根據(jù)其目標、任務而編制的年度收支計劃，是一種對本組織一定時期內(nèi)財務收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金來源和去向的預計，因而也是財務管理的基本依據(jù)?！　∝攧展芾碇贫龋壕褪且环N通過規(guī)章、規(guī)定等方式，把資金的運動方向和運動過程明確化、規(guī)范化、程序化的資金運行機制?！　『喆痤}：　　？　　答：內(nèi)容有：（1）資金的獲取?！　∝攧展芾淼幕救蝿帐怯行У毓芎糜煤觅Y金，為組織的存在與發(fā)展提供資金上的保證。（2）在下級單位對上級主管部門定期編制的財務報告中，必須真實準確地反映單位或本部門的預算執(zhí)行情況，并盡可能地對本單位財務活動進行科學的整理、歸納和概括，按規(guī)定的時間和要求編制財務報告。（2）財務計劃?！　?？　　答：算的具體體現(xiàn)：（1）實現(xiàn)收支統(tǒng)一管理。所謂定項撥款是指組織主管預算單位和財務部門，對預算單位為完成某一專項或特定工作任務而作出專門安排的經(jīng)費撥款額度，它由預算單位根據(jù)規(guī)定程序，分項單獨申請，然后由主管預算單位和財務部門按項審查核定。（2）對固定資產(chǎn)的增加和減少進行財務處理?！　。?）促進組織的財務活動按照厲行節(jié)約，反對奢侈浪費的原則進行，以勵其注重資金使用效益?！　【幹曝攧請蟾娴囊螅骸　。?）了解掌握財務報告編制工作中的政策規(guī)定；　　（2）及時進行賬務清理，核對有關(guān)數(shù)字；　?。?）清查財產(chǎn)物資，確保財務報告的內(nèi)容完整、數(shù)字真實、統(tǒng)一連貫和及時編報?！　【唧w表現(xiàn)：（1）分析預算編制情況?！　。?）分析人員增減情況。支出管理最為基本的分類方法是根據(jù)支出的性質(zhì)，把支出分為經(jīng)常性支出、專項支出和基本建設支出?！　≈С龉芾響龅揭韵聨c要求：　?。?）建立健全支出管理制度。從組織正常運轉(zhuǎn)的全局出發(fā)，充分保證經(jīng)常性支出的盈余，而且在整個預算執(zhí)行過程中，努力保證預算單位正常運轉(zhuǎn)和完成基本工作任務的必要支出。預算單位對于專項支出應當嚴格按照批準的項目和用途使用，不得任意改變項目內(nèi)容或廣大使用范圍。確保銀行存款的統(tǒng)一管理，組織應當由財務部門統(tǒng)一開設和管理銀行存款賬戶，組織內(nèi)部的非獨立核算單位或部門原則上不得開設賬戶。　　暫付款管理的要求：（1）必須在規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)生暫付款，手續(xù)必須齊全。頁面功能 【字體：大 中 小】【打印】【關(guān)閉】 　　第十一章 決 策〖本章小結(jié)〗　　決策作為現(xiàn)代管理的一項重要職能，貫穿于管理過程的始終，是管理活動的核心內(nèi)容。它本質(zhì)上是人們對將要付諸行動的主觀意志的表達。為了把握不同決策之間的特征，為人們進行正確決策提供理論依據(jù)，有必要依據(jù)不同的標準，把決策劃分為：戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策，高層決策、中層決策與低層決策，常規(guī)決策與非常規(guī)決策，單目標決策與多目標決策，個人決策與集體決策，確定型決策、風險型決策和非確定型決策。決策軟方法主要包括：頭腦風暴法、德爾菲法、列名小組法、方案前提分析法、提喻法、創(chuàng)造工程法。所以本章所闡述的決策的基本概念、類型和特征以及決策的方法等，是管理學中非常重要的內(nèi)容，在課程整體中占有主要地位，是全書學習的重點?！　〉聽柗品ǎ旱聽柗品磳＜乙庖姾冋{(diào)查法，是20世紀50年代初由美國著名咨詢機構(gòu)蘭德公司發(fā)明的一種方法。（3）統(tǒng)計、整理專家意見?！　√嵊鞣ǎ禾嵊鞣ㄊ峭ㄟ^討論從其它角度提出的與方案有關(guān)或類似的其他方案，借助類比達到分析評估方案目的的方法。定性預測是運用軟科學的方法對事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢做出預測。類比性預測是根據(jù)事物的相同性或相似性，通過類比推理而進行的預測。　　預測與決策的關(guān)系是什么？　　答：預測與決策既有密切聯(lián)系，又相互區(qū)別：（1）聯(lián)系：首先，預測是為決策服務的。預測是避免決策失誤必不可少的基礎(chǔ)和前提。（2）決策是多種方案的選擇。只有對尚未進行而將進行的實踐活動，我們才有選擇的余地，才有決策活動。　　2）發(fā)現(xiàn)問題。第二，目標必須有明確的標準。方案設計有以下要求：一是全面性；二是排斥性；三是詳盡性。選擇方案是依據(jù)一定的客觀標準，在對各備選方案進行分析評估的基礎(chǔ)上，從中選出一個較優(yōu)的方案。實施決策是決策程序的最后階段。（2）德爾菲法，即專家意見函詢調(diào)查法，是20世紀50年代初由美國蘭德公司發(fā)明的一種方法，主要研究如何通過有控制的反饋使得收集的專家意見更為可靠。　　定量決策法主要有兩種：（1）風險型決策方法，即決策者在對未可能發(fā)生的情況無法做出肯定判斷的情況下，通過預測各種情況發(fā)生，根據(jù)不同概率來進行決策的方法。信息準確原則是決策的首要原則，也是決策者進行科學決策的依據(jù)。即最終決策方案是依據(jù)一定標準在諸多備選方案中，通過分析、比較、評估、擇優(yōu)產(chǎn)生的。反饋原則即一旦發(fā)現(xiàn)決策與客觀情況不適應之處，就要及時采取措施，進行必要的修改和調(diào)整。　　決策在現(xiàn)代管理中發(fā)揮著十分重要的