【正文】 門科室均需予以配合。2. 外部文件包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，由相關(guān)部門科室識(shí)別、控制，安全室備案。3. 各使用部門科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化文件的識(shí)別和保管。第二章 細(xì) 則第四條 公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件分類為：1.安全標(biāo)準(zhǔn)。2. 程序文件。3. 外部文件，包括：法律、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)備(材料)技術(shù)資料、上級(jí)主管部門及地方政府下發(fā)的文件。4.安全記錄。第五條標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件的制定1.安全標(biāo)準(zhǔn)由安全管理科組織編制。2. 程序文件由安全管理科組織主管該項(xiàng)工作的部門科室編制，并且要有員工參與。第六條 文件的評(píng)審安技部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)已編制的安全文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)有公司職工代表參與，評(píng)審頻率為每年一次。第七條 文件的發(fā)布文件需經(jīng)公司安委會(huì)審查后，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，且在文件批準(zhǔn)時(shí)確定實(shí)施日期、發(fā)放范圍。第八條 文件的修訂1.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件根據(jù)安全生產(chǎn)的變化，在運(yùn)行中需要修訂時(shí)，全面收集部門科室及公司下屬各單位的意見，有公司職工參與文件的修訂過(guò)程，并在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)進(jìn)行審批。每年的管理評(píng)審應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)審。2. 為使文件更改得到控制，保證文件有效性，應(yīng)對(duì)其版本、更改狀態(tài)標(biāo)識(shí)予以控制。(1) 版本標(biāo)識(shí)采用中文第一版，第二版……。(2) 修改狀態(tài)標(biāo)識(shí)用阿拉伯字符0、2，3……表示，0表示未更改，1表示第一次更改，2表示第二次更改……。第九條 文件的換版通過(guò)修訂或更新文件通過(guò)審核批準(zhǔn)后，及時(shí)做好文件更改記錄，主管部門按文件發(fā)放登記表發(fā)放給原文件持有部門科室及單位。第十條 文件的作廢作廢的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件經(jīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。需作資料保留的，應(yīng)統(tǒng)一放置專用文件柜內(nèi)。第十一條 文件的發(fā)放1. 有效文件的發(fā)放按分級(jí)管理原則，安全管理科將文件分發(fā)至各相關(guān)科室、車間等單位，各部門科室、單位分發(fā)至各有關(guān)崗位，員工。2. 各級(jí)文件發(fā)放單位在文件發(fā)放過(guò)程中，認(rèn)真填寫《文件發(fā)放登記表》，記錄文件的發(fā)放對(duì)象及數(shù)量，領(lǐng)用單位及個(gè)人做好簽收記錄。3. 不在文件發(fā)放范圍者，確因工作需要，經(jīng)向主管部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)，辦理借閱文件登記手續(xù)后，方可借閱。任何人不得擅自復(fù)印，特別是向本公司外部人員提供有效文件。4. 如文件丟失，應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由公司有關(guān)部門補(bǔ)發(fā)。第十二條 文件的歸檔與管理所有存入軟盤的有效文件應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)、編目，由編制、修改部門指定專人管理保存。更改或換版時(shí)做到及時(shí)更新。第十三條 外部文件的確認(rèn)與管理1. 外部的技術(shù)文件，由各主管職能部門進(jìn)行確認(rèn)、登記，并控制管理。2. 對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由主管職能部門發(fā)放，并及時(shí)發(fā)布文件版本更新的通知。3. 外部的行政文件， 由公司綜合辦公室填寫收文登記并提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，以決定傳閱、復(fù)制分發(fā)。4. 外部的設(shè)備(材料)技術(shù)資料、圖紙、設(shè)計(jì)變更等由專人進(jìn)行確認(rèn)登記，以決定傳閱、復(fù)制分發(fā)。第十四條安全規(guī)章制度1. 依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，在尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理中，必須制定和完善下列安全規(guī)章制度：安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、危險(xiǎn)物品和物料管理制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、特種作業(yè)管理與審批制度、特殊工種管理制度、事故和事件管理制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。第十五條 安全記錄要求安全管理科及公司下屬其它單位應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)記錄和資料及時(shí)進(jìn)行存檔保留，存檔的內(nèi)容包括以下方面：1. 管理評(píng)審報(bào)告。2.事故、事件記錄。3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息。4. 員工培訓(xùn)記錄。5.標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告。6.事故調(diào)查報(bào)告。7. 檢查記錄。8. 職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄。9. 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。10. 安全活動(dòng)記錄。11. 法定檢測(cè)記錄。12. 任務(wù)觀察記錄。13. 許可文件與資料。14. 應(yīng)急演習(xí)信息。15. 糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄。16. 承包商和供應(yīng)商信息。17. 維護(hù)和校驗(yàn)記錄。技術(shù)資料、圖紙。第十六條 安全記錄應(yīng)符合下列規(guī)定1. 內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，記錄的格式應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)潔明了，便于操作。(1) 技術(shù)資料、圖紙不允許涂改，生產(chǎn)操作記錄、檢查記錄等原始記錄不能隨意涂改，確需進(jìn)行更改，應(yīng)按規(guī)定做好標(biāo)注。(2) 記錄不得污損、失落，若發(fā)現(xiàn)失落和污損須及時(shí)修補(bǔ)，在交接時(shí)均得進(jìn)行自檢與互檢，以防漏填，對(duì)不完善的記錄承接人有權(quán)拒收。2. 填寫及時(shí)、簽署完整各部門實(shí)施記錄的人員要認(rèn)真規(guī)范填寫記錄，保證所記錄的活動(dòng)真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、記錄完整，記錄的傳遞應(yīng)做到及時(shí)。3. 編號(hào)清晰、標(biāo)識(shí)明確安全記錄應(yīng)編號(hào)清晰明了，以保持可追溯性，并具有唯一性的準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)，記錄的名稱應(yīng)準(zhǔn)確概括其活動(dòng)內(nèi)容，不得重名。4. 易于識(shí)別與檢索(1) 所有存入軟盤的有效文件與資料應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)以便于檢索，并由編制、修改部門指定專人管理保存。(2) 記錄的貯存應(yīng)有適宜的貯存條件，應(yīng)分類保存。(3) 應(yīng)有防盜、防火、防霉?fàn)€、防蟲蛀和防潮等措施。(4) 在文件與資料保存中，要滿足：識(shí)別與檢索、可追蹤性、存儲(chǔ)有效、可讀性、保持期限、維護(hù)效果和可獲取性等要求。5. 完整反映相應(yīng)過(guò)程(1) 記錄的最終保存者收到記錄后，做到專柜存放。(2) 專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)記錄管理，做到妥善保管記錄，確保不丟失、不損壞。(3) 完成記錄使用要求后，應(yīng)及時(shí)整理存檔，對(duì)超過(guò)保存期限或已作廢的記錄進(jìn)行銷毀時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)后方可銷毀。6. 明確保存期限一般的文件與資料需保存3年，事故制度文件及涉及重大安全問題或生產(chǎn)工藝的變化、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等資料要永久保存。第十七條 文件與資料文件的管理要求1. 收文登記主要包括以下內(nèi)容：收文日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、文件與資料名稱、文件與資料字號(hào)、發(fā)文日期及閱文簽字等。2. 文件與資料管理人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，將文件與資料送交承辦人，承辦人要在收文登記簿上簽字登記以備查找。承辦人按文件與資料要求完成后，要及時(shí)將文件與資料交還保管人員保存。3. 對(duì)外發(fā)出的文件與資料要建立發(fā)文登記，發(fā)文登記內(nèi)容包括：發(fā)文時(shí)間、發(fā)文機(jī)關(guān)、文件與資料名稱、文件與資料字號(hào)、發(fā)文范圍等。4.安全管理科擬稿發(fā)出的文件與資料、專題材料，都要將文件與資料的原稿和一份正式文件與資料存入檔案。5. 每年檔案管理人員要對(duì)各種文件與資料進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)修訂或廢除不適宜的文件與資料。6. 對(duì)文件與資料要按年代、保管期限、內(nèi)在的和歷史的聯(lián)系進(jìn)行分類整理裝訂成冊(cè)。7. 建立檔案目錄以便查找，使檔案資料更好地為工作服務(wù)。8. 建立和認(rèn)真執(zhí)行文件與資料借閱制度和文件與資料保密制度，確保文件與資料的安全和完善。第十五條 公司各科室(車間)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的文件與資料都要有具體人員負(fù)責(zé)管理，文件與資料的修改都應(yīng)及時(shí)按照下表進(jìn)行登記和說(shuō)明。文件與資料修改記錄：文件與資料號(hào) 文件與資料頁(yè)碼 更改標(biāo)記 更改人/日期 校審人/日期 生效日期第三章 附 則第十六條 本制度由安全管理科負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)合理化建議管理制度第一章 總 則第一條 綜述（一）目的意義合理化建議、小改小革和管理創(chuàng)新活動(dòng)是一項(xiàng)開發(fā)群眾智力資源，挖掘企業(yè)潛力的群眾性活動(dòng)；是員工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提升主人翁意識(shí)，提高員工整體素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升管理水平，提高效益的重要手段；也是為了激勵(lì)員工開展合理化建議、小改小革和管理創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，集結(jié)并發(fā)揮公司全體員工的聰明才智，不斷提高公司各項(xiàng)工作及管理水平和增加效益的有效途徑。（二）基本原則1. 公司每一位員工均可參加這一活動(dòng)；2. 活動(dòng)要貫穿于每一位員工的日常工作中，做到日常化、規(guī)范化，不搞突擊，平常只要有好的建議或項(xiàng)目即可隨時(shí)申報(bào)。（三）適用范圍公司群眾性的合理化建議、小改小革和管理創(chuàng)新活動(dòng)。第二條 本辦法所稱的合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施；所稱的小改小革，是指對(duì)機(jī)器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新。管理創(chuàng)新，是指對(duì)規(guī)范企業(yè)管理手段、措施、方法等方面的創(chuàng)新，最終使企業(yè)做到基業(yè)長(zhǎng)青，打造百年基業(yè)。合理化建議、小改小革和管理創(chuàng)新的內(nèi)容是： （一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，生物品種的改良和發(fā)展，新產(chǎn)品的開發(fā)；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的增加。 （二）更有效地利用原材料、自然條件及節(jié)約能源； （三）生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法，安全技術(shù)，物資運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算技術(shù)等方面的改進(jìn)； （四）工具、設(shè)備、儀器、裝置的改進(jìn)； （五）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的重大缺陷，并提出修改方案，從而避免了工程較大的返工浪費(fèi)。（六）提供有益的礦山資源，給公司評(píng)估開采效果顯著的；或者在風(fēng)險(xiǎn)勘探有一定成果者，達(dá)到一定規(guī)模并具有一定開采價(jià)值。 第三條 在企業(yè)管理的組織、制度、方法和手段等方面提出帶有改進(jìn)、創(chuàng)新因素的方法和措施，經(jīng)實(shí)施后對(duì)提高企業(yè)素質(zhì)、管理效能、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，對(duì)降低成本有明顯的作用和成效。 第四條 企業(yè)管理包括質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、預(yù)算、考核、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)、銷售、人事、信息等方面的管理以及企業(yè)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。第二章 評(píng)審條件 第五條 按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)的合理化建議或小改小革項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)具有進(jìn)步性、可行性和效益性。 進(jìn)步性，是指建議者所提的方案、措施相對(duì)于本單位（或集團(tuán)公司）原有事物有所改進(jìn)、完善和提高。 可行性，是指方案、措施在實(shí)踐中可以實(shí)施。只指出問題、現(xiàn)象或僅提出建議、設(shè)想的名稱而無(wú)解決問題具體辦法的，不能視為合理化建議和小改小革。 效益性，是指方案、措施實(shí)施后可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。技改項(xiàng)目按節(jié)省的資金計(jì)算（含自行組織施工的項(xiàng)目），由各實(shí)體制定管理辦法報(bào)集團(tuán)公司備案。 第六條 在崗位責(zé)任制范圍內(nèi)提出的建議，具有改進(jìn)、革新因素并能取得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，可視同合理化建議和小改小革。學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、成果，首次應(yīng)用于采納單位的，也視為改進(jìn)、革新因素。 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第七條 員工（集體或個(gè)人）提出的合理化建議或者進(jìn)行的小改小革，應(yīng)經(jīng)過(guò)實(shí)施，在一個(gè)年度以上（含）取得節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)際成效，方能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 對(duì)被采用的、可以直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議、小改小革和管理創(chuàng)新項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)分為六個(gè)等級(jí)（見表1），礦產(chǎn)資源項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分五個(gè)等級(jí)（見表2）。表1等級(jí)年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值獎(jiǎng)金額榮譽(yù)獎(jiǎng)特級(jí)500萬(wàn)元以上按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的510％計(jì)算獎(jiǎng) 狀一100萬(wàn)元以上按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的25％計(jì)算獎(jiǎng) 狀二50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的25％計(jì)算獎(jiǎng) 狀三10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的25％計(jì)算獎(jiǎng) 狀四１萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的25％計(jì)算表 揚(yáng)五1000元以上１萬(wàn)元以下按年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值的35％計(jì)算表 揚(yáng) 注：本條所稱“以上”，含本數(shù)；所稱“以下”，不含本數(shù)。 表2等級(jí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)榮譽(yù)獎(jiǎng)備 注一具有開采價(jià)值的特大型礦山500萬(wàn)元獎(jiǎng)狀礦業(yè)類型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二具有開采價(jià)值的大型礦山350萬(wàn)元獎(jiǎng)狀礦業(yè)類型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三具有開采價(jià)值的中型礦山280萬(wàn)元獎(jiǎng)狀礦業(yè)類型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)四具有開采價(jià)值的小型礦山50萬(wàn)元獎(jiǎng)狀礦業(yè)類型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)五已投入生產(chǎn)的礦山自行探礦增儲(chǔ)，礦石達(dá)到工業(yè)品位，并具有一定的開采價(jià)值，且儲(chǔ)量在10000噸以上的礦石量。每噸1元獎(jiǎng)狀 對(duì)于已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，①礦山采礦回采率（以設(shè)計(jì)指標(biāo)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，或以企業(yè)規(guī)定的回采率為準(zhǔn)，且貧化率在規(guī)定以內(nèi)），每提高一個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；②選礦作業(yè)回收率:比上年作業(yè)回收率提高一個(gè)百分點(diǎn)，或者與管理先進(jìn)的礦山企業(yè)比較，綜合回收率提高一個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元（鎳生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)月回收率穩(wěn)定在90﹪以上，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元）。 鎳精礦指標(biāo)（﹪為基準(zhǔn)，且回收率不低于上年平均回收率）每提高一個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。第九條 合理化建議，小改小革和管理創(chuàng)新項(xiàng)目的年節(jié)約或創(chuàng)造的價(jià)值，指扣除實(shí)施費(fèi)用后的凈增價(jià)值。其計(jì)算方法是自采用之日（應(yīng)理解為實(shí)施后見經(jīng)濟(jì)效益之日）起，按十二個(gè)月計(jì)算，可以跨年度。實(shí)施費(fèi)用的分?jǐn)傓k法，由采納單位一次分?jǐn)偼戤叀? 第十條 節(jié)約價(jià)值計(jì)算方法是： （一）工時(shí)節(jié)約價(jià)值＝（原定額工時(shí)－改進(jìn)后定額工時(shí)）計(jì)算期前一年平均工時(shí)費(fèi)用計(jì)算期實(shí)際產(chǎn)量－工藝改革費(fèi)用 （二）原料、燃料、材料、動(dòng)力、工具等節(jié)約價(jià)值＝（原實(shí)際平均先進(jìn)單位消耗定額－改進(jìn)后實(shí)際單位消耗）該物資單價(jià)計(jì)算期的實(shí)際產(chǎn)量－工藝改革費(fèi)用 （三）工程設(shè)計(jì)節(jié)約價(jià)值＝（單項(xiàng)工程的審定預(yù)算－合理化建議和小改小革實(shí)施后的單項(xiàng)工程決算）相同設(shè)計(jì)的單項(xiàng)工程施工項(xiàng)數(shù)－施工工藝改革等實(shí)施費(fèi)用 以上各項(xiàng)中所稱的工藝改革費(fèi)用，是實(shí)施費(fèi)用的組成部分，包括為改革工藝所支付的一切費(fèi)用及工藝改革后需增加的費(fèi)用支出。工藝改革費(fèi)用中屬于添置固定資產(chǎn)的，按其折舊年限平均分?jǐn)?，其他一次分?jǐn)偂? 本條第一款（二）項(xiàng)中所稱的物資單價(jià)，是指計(jì)算期內(nèi)的國(guó)家牌價(jià)。沒有國(guó)家牌價(jià)的物資，按實(shí)際價(jià)計(jì)算。如系替代材料，其單價(jià)應(yīng)為替代前、后材料的單價(jià)差。 第十一條 新工藝創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)算方法是： 創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值＝（老工藝產(chǎn)品或半成品等的平均先進(jìn)單位成本－新工藝產(chǎn)品或半成品等的單位成本）計(jì)算期的實(shí)際產(chǎn)量 新工藝產(chǎn)品的成本指工廠成本，新工藝半成品的成本指工廠內(nèi)部核算成本，均包括工藝改革費(fèi)用。 第十二條 技