【正文】 號 的陜西 長楓建設工程 有限公司 及個下設公司 ， 適用于公司的各個過程，通過質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的有效實施，包括持續(xù)改進體系實施的有效性 。工程項目 從合同簽訂到竣工后服務全過程中有關職業(yè)健康安全、質量及環(huán)境管理； 以達到顧客及相關方滿意，保護環(huán)境和職業(yè)健康安全，并符合法律、法規(guī)要求。充分證實我公司有能力滿足顧客及相關方要求，經營管理和施工過程的質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全行為符合法律、法規(guī)要求。 本 手冊是質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件的綱領性文件，是公司質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的建立、實施和保持的總要求，適用于內部管理和第三方認證審核。 應用：本公司管理體系覆蓋范圍是：公司職能部門 、各下設公司 和項目部。 產品覆蓋范圍為： 適用于公司資質所覆蓋的 房屋建筑工程、市政工程、地基與基礎工程及園林古建工程。 刪減說明： 剪裁說明： 本公司 除取掉涉及到的設計內容外 未對標準條款進行刪減 。 2. 引 用 標 準 GB/T1900020xx idt ISO9000:20xx 質量管理體系 —— 基礎和術語； GB/T1900120xx idt ISO9001:20xx 質量管理體系 —— 要求； GB/T2800120xx 職業(yè)健康安全管理體系 —— 規(guī)范； GB/T2400120xx idt ISO14001:20xx 環(huán)境管理體系 —— 規(guī)范； GB/T2405020xx idt ISO14050:20xx 環(huán)境管理術語； GB/T1901120xx idt ISO9011:20xx 質量和環(huán)境審核指南； GB/T1900420xx idt ISO9004:20xx 質量管理體系 —— 業(yè)績改進指南；GB/T50430— 20xx 工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范 GB/T2400420xx idt ISO14004:20xx 環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術通用指南。 有關環(huán)境保護、安全文明施工、消防、職業(yè)健康安全等法律、法規(guī)及相關標準和要求。 3. 術語和定義 本手冊采用 GB/T1900020xx idt ISO9000:20xx《質量管理體系 基礎和術語》的術語和定義 ； GB/T5043020xx、《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》； GB/T2405020xx idt ISO14050:20xx《環(huán)境管理 術語》標準 ； ISO14001:20xx《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》的術語和定義； GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 —— 規(guī)范》 的術語和定義 和 GB/T50326— 20xx《建設工程項目管理規(guī)范》的術語定義。 除標準規(guī)定的術語定義以外，本手冊對以下術語予以定義。 項目經理部：指由公司派出對所承建工程項目實施組織管理的機構。 整合型管理體系：指將質量、職業(yè) 健康安全、環(huán)境管理整合為一個管理體系。 項目經理：指受公司法定代表人委托負責全面組織工程項目施工的第一管理者，是企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。 業(yè)主：即建設工程的投資人，也稱建設單位，可以是法人或自然人，包括房地產開發(fā)商，是工程項目建設的總負責方，擁有確定建設規(guī)模、功能、外觀、選用材料設備、按照法律法規(guī)規(guī)定選擇承包單位等權利。 施工單位：即項目部管轄范圍內所有參與工程項目施工的施工隊伍。 工程：指工程施工和安裝工程。 三通一平：施工現場臨時水、電、道路開通，場地 平整。 施工組織設計：依據合約的相關法律法規(guī)，確定產品實現過程及控制方式和資源配置的實施指導性文件。 技術交底：為明確管理與作業(yè)人員之間的責任，對專項工程項目施工做出的有關技術要求、質量標準、安全措施、環(huán)保要求及施工方式的記錄。 原材料：指構成主要產品實體的鋼材、水泥、磚、砂石、裝修材料、 防水材料等。 工程供方：為公司提供勞動力和部分材料、設備的分包方。 勞務供方：為公司提供勞動力的分包方。 物資供方：以合同或協議形式向本公司提供勞動保護、防護用品和生產用原材料、半成品、工程設備及輔助材料的單位。 自檢：操 作者按照規(guī)定對其施工的部位進行檢驗。 專檢：由各級專職檢驗人員按國家或行業(yè)標準規(guī)定，對工程質量進行的各種形式的 檢驗和監(jiān)督管理。 隱蔽工程：在施工中將被下一工序所封閉的分部、分項工程。 單位工程、分部工程、分項工程、施工設備、工程設備、工程洽商、隱蔽工程、施工方案等術語定義按 GB/T5032620xx《建設工程項目管理規(guī)范》規(guī)定的術語定義執(zhí)行。 竣工：完成工程承包合同規(guī)定的內容。 成品保護：施工單位在工程交付前（包括施工過程中），對已完工程項目，為不使其損壞所采取的防護措施。 高處作業(yè)：指墜落高 度 2 米以上的施工或其他輔助作業(yè)。 應急預案：針對可能發(fā)生的重大事故隱患，預先制定的應急方案。 輕傷：指損失工作日低于 105 日的失能傷害。 重傷：指損失工作日超過 105 日的失能傷害。 輕傷事故：指造成損失工作日低于 105 日的一般傷害事故。 重傷事故：指損失工作日超過 105 日，造成人體部分或全部喪失勞動能力，但無死亡的事故。 死亡事故：指造成一次死亡（傷后 1 個月內死亡） 12 人的事故。 重大傷亡事故：指造成一次死亡 39 人的事故。 特大傷亡事故：指造成一次死亡 10 人以上的事故。 危險源：可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 重大風險：指企業(yè)通過風險評價，確定的不可容許或不可接受的風險。 四不放過：指事故原因查不清不放過；事故責任人沒受到教育不放過；群眾沒受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。 勞動保護用品：在生活及施工生產過程中保護人員免受傷害的防護用品。 四口：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。 五臨邊：陽臺周邊、屋面周邊 、樓層周邊、上下跑道兩側邊、卸料平臺外側邊。 高處墜落：在墜落高度基準面 2 米（含）以上發(fā)生的墜落事故。 物體打擊：高空作業(yè)中掉落的物料，人為的拋灑的廢棄物所造成的傷人事故。 臨時用電：在建筑施工過程中，為各種機電設備、電動工具等提供的用電設備，稱為臨時用電。 職業(yè)病：指勞動者在生產勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 施工組織設計：針對特定的產品、項目或合同，規(guī)定專門的質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理措施、資源和活動順序的文件。質量、職業(yè)健康 安全、環(huán)境管理計劃參照《管理手冊》、程序文件的有關內容，并結合具體情況制定。 機關：指 陜西長楓建設工程有限公司 機關的辦公區(qū)域。 簡稱： QMS— “質量管理體系”的簡稱。 OHSMS—— “職業(yè)健康安全管理體系”的簡稱。 EMS—— “環(huán)境管理體系”的簡稱。 4. 管 理 體 系 管理體系總要求 公 司 依 據 GB/T1900120xx 、 GB/T5043020xx 、 GB/T2400120xx 和GB/T2800120xx 標準及相關法律法規(guī)的要求，結 合公司產品類型和產品實現過程及其相關活動及質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的特點，建立、實施并保持改進形成文件的管理體系。建立和保持管理體系時，遵循以下要求： a) 以 GB/T1900120xx 標準的過程模式為基礎結合 GB/T5043020xx、 GB/T 24001和 GB/T2800120xx 標準、公司提供產品的特點及管理實踐，確定管理體系所需的過程及其在體系中的應用。 b) 確定各個過程所需的輸入、輸出以及將輸入轉化為輸出所需展開的需要投入的資源，并依據此環(huán)境和職業(yè)健康安全評審。 c) 編制相應的文件，規(guī)定 用于確保各個過程及其相關活動受控并有效運行所需的準則和方法，包括各個過程的主管部門和支持、協調部門的相應職責和權限。 d) 根據各個過程的需求，各級管理者提供必須的資源和信息，促進溝通，以保持各個過程的有效運行和控制。 e) 各部門按管理體系文件要求，采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法實施、保持和監(jiān)視 /測量、分析并持續(xù)改進各個過程及相關活動，以實現策劃的預期結果。 f) 定期審核和評審，以評價每一過程是否被確定和適當規(guī)定、職責是否分配、運行過程是否得到實施和保持、運行是否有效的實現了預期的結果，并尋求改進機會。 在確定過程時，對公司影響產品符合要求的外包過程、可能或產生的不良影響和職業(yè)健康安全風險的外包過程進行了確定，并納入管理體系予以規(guī)定和控制。 現已確定的可能的外包過程包括物資供應、勞務分包、工程施工分包、施工設備租賃安裝、委托實驗、運輸服務、污染物消納服務等。 公司將對以上外包過程按照本手冊 條款的規(guī)定進行控制 ,以保證最終產品的質量 , 同時對以上外包過程中產生的環(huán)境和風險因素提出控制要求 ,以控制相應環(huán)境和風險因素的產生 。 建立考核機制要求及相應的實施細則。 公司所建立的管理體系，按照“八 項質量管理原則”之“過程方法”將“管理職責”、“資源管理”、“產品實現”、“測量分析和改進”四大過程及其所包含的子過程 貫穿于管理體系全過程和所覆蓋的所有部門及生活、工作場所。 公司將保持實施所建立的管理體系，力求通過內部審核和管理評審使之實現持續(xù)改進。 公司員工應嚴格管理體系的文件的要求，為實現公司管理目標做出自己的努力。 對影響產品符合要求、職業(yè)健康安全及環(huán)境因素的外包過程（包括：物資采購，工程分包、勞務分包、委外試驗 /檢定），確保對其實施控制并在管理體系中加以識別。 文件要求 總則 質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件是管理體系運行的依據，可以起到溝通意圖和統(tǒng)一行動的作用。本公司的質量環(huán)境健康安全管理體系文件包括： a、質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針、目標和指標； b、質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的說明； c、質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系手冊； d、質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系程序和記錄； e、公司確定的管理體系有效運行制定的相關的管理制度、管理辦法、規(guī)定、方案、作業(yè)指導書等支持性文件和操作性文件包括記錄； f、外來文件，包括國家的法律、法規(guī) 、標準等；行業(yè)頒布的管理文件等； g、公司各職能部門編制的工作計劃、目標計劃；項目部編制的施工組織設計、施工方案、技術和安全交底、方案等； h、 施工合同，顧客提供的施工圖紙、文件，工程投文件，工程投標、開工、勘測、施工審批、備案等文件； i、執(zhí)行上述文件所要求的記錄，包括質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系運行所需要的證據資料和施工竣工所要求的資料。 公司以文件化方式所建立的管理體系，包括《管理手冊》、《程序文件》和作業(yè)指導文件三個層次。作業(yè)指導文件包括法律法規(guī)與其他要求清單所列的文件，公司下發(fā)的相關行政文件、 作業(yè)指導書、操作規(guī)程以及記錄、表格和執(zhí)行、程序文件所形成的文件等。如下圖所示： 質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊 “三個標準”的要求編制了《 質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊》?！?質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊》明確了體系覆蓋的范圍，闡述了公司管理體系的要求，包括公司的管理方針、管理目標和管理職責，對體系中的過程順序和相互作用進行了描述?！?質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊》是公司管理活動的強制性法規(guī)，公司范圍內與管理活動有關的程序和文件必須與《 質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理 手冊》協調一致。 b.《 質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊》對管理體系的適用范圍 涵蓋公司內部管理活動、對外一切經營活動 ，包括 房屋建筑工程、市政工程、地基與基礎工程及園林古建工程 、 房地產開發(fā)和施工管理及施工過程中的質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理控制以及 服務；凡需用的規(guī)范、標準全部采用。 GB/T1900120xx 標準為主線，將 GB/T2400120xx、 GB/T5043020xx 和GB/T2800120xx 標準要求融合進去；按照 GB/T19001： 20xx 標準條款順序編寫，并引用管理手 冊 程 序 文 件 作業(yè)指導書、表格、 施工組織設計等 了程序文件和管 理性文件。 使管理者能夠 識別管理體系過程之間的相互作用 和 環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系 17 個核心要素與其相互作用 。 d、 《管理手冊》和《文件控制程序》發(fā)放到公司各職能部門和各項目部， 以便公司員工 查詢 。 e、有關公司的其他信息 ： 公司 網址： 。公司已加入陜西省工程建筑質量管理協會和 QC 管理協會 ,并建立了自己內部的區(qū)域網，便于下設公司和項目部之間的及時溝通。 文件控制 編制并實施 《 文件和記錄控制程序》 ，以確保質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件得到控制，由 綜合辦 負責監(jiān)督檢查、評價文件控制過程的效果?？刂频姆矫嬗校? a. 本公司制定的各