【正文】 訂物資采購(gòu)合同、采購(gòu)請(qǐng)款、供應(yīng)商管理、驗(yàn)收工作。，并出具審核意見；對(duì)所控分子公司的工程類采購(gòu)進(jìn)行管理及審核。《年度非工程服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算》，負(fù)責(zé)本部門非工程服務(wù)采購(gòu)、選擇合作方、簽訂服務(wù)采購(gòu)合同、服務(wù)采購(gòu)請(qǐng)款、合作方管理、服務(wù)采購(gòu)驗(yàn)收工作。8 采購(gòu)方式選擇：（1）邀請(qǐng)招標(biāo)；（2）競(jìng)爭(zhēng)性談判；（3）單一來(lái)源采購(gòu)；（4）詢價(jià)。 采購(gòu)方式選擇標(biāo)準(zhǔn)：（1）工程服務(wù)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上、非工程類服務(wù)在50萬(wàn)元以上的應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式；（2）、房屋、車輛等固定資產(chǎn)采購(gòu)按照“三重一大”制度及審批流程執(zhí)行。（3）、辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；（4）存貨采購(gòu)及非工程服務(wù)采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；因特殊情況需要采用邀請(qǐng)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得集團(tuán)公司班子的批準(zhǔn)。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（1）工程服務(wù)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元（含）以下、非工程類服務(wù)在50萬(wàn)元（含）以下的；（2）、辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元（含）以下的；（3）存貨采購(gòu)及非工程服務(wù)采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元（含）以下的；（4）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（5）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（6）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(gòu)的。 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。（1）采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目及零星采購(gòu)。9 采購(gòu)程序 集團(tuán)公司各部門在編制下一年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。 貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（1）成立談判小組：談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共三人以上的單數(shù)組成，其中專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（2）制定談判文件：談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款等事項(xiàng)。（3）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單：談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。（4）談判：談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。（5）確定成交供應(yīng)商：談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中按照符合采購(gòu)需求且屬于合理低價(jià)的原則確定成交供應(yīng)商。 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本辦法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。 采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（1）編制采購(gòu)目錄；（2）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。（3）詢價(jià)：詢價(jià)人員按照采購(gòu)需求向供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，并形成詢價(jià)記錄；（4）確定成交供應(yīng)商：采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最合理的原則確定成交供應(yīng)商； 采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員按合同內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，妥善處理。，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十年。采購(gòu)文件包括采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)（采購(gòu)）文件、投標(biāo)文件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審記錄、定標(biāo)文件、合同文本、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。10 采購(gòu)合同《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。 采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。11本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。（二）招投標(biāo)管理制度（配合采購(gòu)制度修訂）1 目的為規(guī)范集團(tuán)公司工程招投標(biāo)活動(dòng)，提高投資效益，確保工程質(zhì)量、工期和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。2 適用范圍北京金唐天潤(rùn)集團(tuán)公司投資的物資采購(gòu)及服務(wù)采購(gòu)且符合北京金唐天潤(rùn)集團(tuán)公司制定的《采購(gòu)管理制度》中規(guī)定的符合招標(biāo)條件的，必須進(jìn)行招標(biāo)。各分子公司參照?qǐng)?zhí)行。3基本原則招標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，對(duì)投標(biāo)方的社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)管理水平及合理低價(jià)等因素進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選取服務(wù)單位。4 招標(biāo)范圍及方式：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及集團(tuán)公司《采購(gòu)管理制度》選擇招標(biāo)方式。（1）工程服務(wù)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上、非工程類服務(wù)在50萬(wàn)元以上的應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式；（2）房屋、車輛等固定資產(chǎn)采購(gòu)按照“三重一大”制度及審批流程執(zhí)行。（3）辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；（4）存貨采購(gòu)及非工程服務(wù)采購(gòu)總金額在50萬(wàn)元以上的；因特殊情況需要采用非招標(biāo)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得集團(tuán)公司班子的批準(zhǔn)。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)。，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者組織發(fā)出招標(biāo)文件。、燃?xì)?、中水、排水、供熱供冷工程專?xiàng)設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理項(xiàng)目等工程服務(wù)單位的選擇可以按照非招標(biāo)方式確定合作單位。，合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方案和中標(biāo)人必須經(jīng)集團(tuán)公司管理團(tuán)隊(duì)集體討論決定，由集團(tuán)公司管理團(tuán)隊(duì)簽批后生效。 。，節(jié)省成本，能夠由生產(chǎn)商或者制造商直接承攬的，不選擇代理商為投標(biāo)人。5 組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)《年度一般消耗品采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算》，負(fù)責(zé)一般消耗品采購(gòu)、選擇供應(yīng)商、簽訂物資采購(gòu)合同、采購(gòu)請(qǐng)款、供應(yīng)商管理、驗(yàn)收工作?！赌甓裙潭ㄙY產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算》，固定資產(chǎn)類采購(gòu)、選擇供應(yīng)商、簽訂物資采購(gòu)合同、采購(gòu)請(qǐng)款、供應(yīng)商管理、驗(yàn)收工作。，并出具審核意見；對(duì)所控分子公司的工程類采購(gòu)進(jìn)行管理及審核。集團(tuán)公司在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)之前應(yīng)成立招標(biāo)小組。(1)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目招標(biāo)方案；(2) 負(fù)責(zé)調(diào)研招標(biāo)項(xiàng)目市場(chǎng)情況，擬訂招投標(biāo)工作安排、投標(biāo)人推薦名單、招標(biāo)文件、技術(shù)文件，制訂具體的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(3) 負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件并報(bào)集團(tuán)公司審批；(4) 負(fù)責(zé)向投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件及圖紙資料；(5) 負(fù)責(zé)推薦評(píng)標(biāo)專家并組建評(píng)標(biāo)小組，做好評(píng)標(biāo)專家保密工作；(6) 負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)記錄；(7) 負(fù)責(zé)推薦中標(biāo)人并進(jìn)行報(bào)批；(8) 負(fù)責(zé)向中標(biāo)（未中標(biāo)）單位發(fā)送中標(biāo)（未中標(biāo)）通知書；(9) 負(fù)責(zé)收集、整理招投標(biāo)資料，并移交相關(guān)部門。 評(píng)標(biāo)小組職責(zé)。、客觀、公正運(yùn)行，招標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)人員必須2/3以上為專業(yè)技術(shù)人員。：(1)具有良好的職業(yè)道德和較深的專業(yè)水平；(2)熟悉國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和相關(guān)專業(yè)的法律、法規(guī)、政策及本公司相關(guān)規(guī)章制度；(3)一般應(yīng)具有大學(xué)本科或同等以上學(xué)歷；(4)一般應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱或同等專業(yè)水平，并從事相關(guān)專業(yè)八年以上的工作經(jīng)驗(yàn)；(5)了解、掌握、熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)情況和發(fā)展趨勢(shì)。：(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的政策、法規(guī)和集團(tuán)公司及所控分子公司相關(guān)規(guī)章制度；(2)履行職責(zé)，嚴(yán)守秘密，廉潔自律，操守行為準(zhǔn)則；(3)客觀、公正、公平、實(shí)事求是地參與招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作；(4)明確提出個(gè)人意見并對(duì)所提意見承擔(dān)責(zé)任；(5)與招標(biāo)項(xiàng)目或與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)回避。，將報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司相關(guān)部門進(jìn)行處理：(1)弄虛作假，謀取私利的；(2)泄漏與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況和資料的；(3)與投標(biāo)商、專業(yè)管理部門人員串通，違反原則搞“暗箱”操作的；(4)被評(píng)價(jià)為不稱職的；(5)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為和集團(tuán)公司及分子公司規(guī)章制度的行為。6 招標(biāo)程序：(1)擬訂招標(biāo)工作安排、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)文件（含控制價(jià)及清單）、技術(shù)文件；(2)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模擬定參標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)，并選擇參標(biāo)單位(3)對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審；(4)對(duì)資質(zhì)預(yù)審?fù)ㄟ^的單位進(jìn)行實(shí)地考察；(5)對(duì)考察合格的單位發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函；(6)向投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件并收取投標(biāo)保證金；(7)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)并召開標(biāo)前會(huì)議，對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)問題進(jìn)行解答；(8)投標(biāo)人投標(biāo)；(9)召開開標(biāo)會(huì)議，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；(10)形成評(píng)標(biāo)報(bào)告并報(bào)批；(11)確定中標(biāo)人；(12)向中標(biāo)人（未中標(biāo)人）發(fā)出中標(biāo)（未中標(biāo)）通知書；(12)與中標(biāo)人簽訂合同。：(1)招標(biāo)內(nèi)容及范圍；(2)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)及供貨周期（或服務(wù)周期）；(3)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求，工程服務(wù)還應(yīng)提供近五年的工程業(yè)績(jī)及近三年的審計(jì)報(bào)告（包含資產(chǎn)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等）；(4)招標(biāo)項(xiàng)目的主要貨物（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)要求，明確商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；(5)適合本項(xiàng)目的合同格式范本；(6)合同資金支付條件、雙方違約責(zé)任劃分、結(jié)算方式等；(7)明確商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)格式及內(nèi)容；(8)廢標(biāo)條件；(9) 投標(biāo)保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納、扣除和返還的時(shí)間及條件；(10) 招標(biāo)控制價(jià)及其它需要明確的內(nèi)容。所有招標(biāo)文件經(jīng)集團(tuán)公司審核通過后方能對(duì)外發(fā)售，招標(biāo)文件發(fā)售后未經(jīng)集團(tuán)公司同意不得修改或終止（招標(biāo)文件的解釋答疑及澄清類文件由招標(biāo)小組自行組織進(jìn)行，其內(nèi)容不再審批）。經(jīng)審批同意修改的招標(biāo)文件，應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議前通知所有投標(biāo)單位。：參與投標(biāo)的單位應(yīng)提供投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計(jì)報(bào)告、近五年同類工程業(yè)績(jī)等相關(guān)資料的原件及復(fù)印件（原件核實(shí)后即時(shí)退回、復(fù)印件用于存檔），招標(biāo)小組根據(jù)投標(biāo)單位的基本資料及招標(biāo)文件的要求確定投標(biāo)單位的選擇并填寫《投標(biāo)單位資格預(yù)審表》，對(duì)不合格的投標(biāo)單位在資格預(yù)審表中要明確不合格的條件。資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位要求不少于3家。對(duì)資格預(yù)審及考察合格的單位發(fā)放招標(biāo)文件并收取投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的收取額度按下表執(zhí)行：序號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目投資估價(jià)投標(biāo)保證金收取額度1100~500萬(wàn)元5萬(wàn)元2500~1000萬(wàn)元10萬(wàn)元31000~5000萬(wàn)元50萬(wàn)元45000~10000萬(wàn)元100萬(wàn)元510000萬(wàn)元以上200萬(wàn)元注：招標(biāo)文件中須明確投標(biāo)文件中若出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等惡意抬高報(bào)價(jià)的行為，經(jīng)審計(jì)核實(shí)后投標(biāo)保證金不予退還。：(1)具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書，并為獨(dú)立的法人實(shí)體或有法人授權(quán)委托；(2)承擔(dān)過類似項(xiàng)目的相關(guān)工作，并