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安全管控體系建設(shè)方案-文庫(kù)吧

2025-02-08 14:11 本頁(yè)面


【正文】 源并不一定導(dǎo)致事故,但隱患的存在使得事故發(fā)生的可能性大大增加。如:環(huán)境的不安全條件是危險(xiǎn)源,但不是隱患,而環(huán)境的不安全條件 + 管控缺陷 = 隱患。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與傳統(tǒng)意義上的隱患排查的區(qū)別在于,隱患排查重在找出和消除已經(jīng)出現(xiàn)的可能導(dǎo)致事故的不安全因素,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則重在明確目標(biāo),從而為長(zhǎng)效管控打下基礎(chǔ)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)單元的劃分: 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍是全礦所有系統(tǒng),包括生產(chǎn)系統(tǒng)和非生產(chǎn)系統(tǒng)。 為了便于辨識(shí)工作的組織,避免遺漏,需要把全礦劃分成若干子單元。 劃分子單元必須遵循下列原則:獨(dú)立性、全面性、科學(xué)性。 劃分子單元的具體方法: 按照勞動(dòng)組織進(jìn)行劃分:如綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)等; 按照專業(yè)進(jìn)行劃分:如采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)等。 劃分子單元的具體方法: 按照勞動(dòng)組織進(jìn)行劃分:如綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)等; 按照專業(yè)進(jìn)行劃分:如采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)等。 危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要依據(jù): ( 1)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。 ( 2)相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ( 3)本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。 ( 4)煤礦事故發(fā)生機(jī)理。 ( 5)其他相關(guān)資料。 危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要方法: 目前煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法可分為兩大類:即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。 ( 1)直接經(jīng)驗(yàn)分析法: 直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源作出定性的描述。 實(shí)踐中常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括:工作任務(wù)分析法;直接詢問(wèn)法;現(xiàn)場(chǎng)觀察法;查閱記錄法等。 用工作任務(wù)分析法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要步驟: 第一步:列出任務(wù)清單; 第二步:列出每項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)工序; 第三步:辨識(shí)危險(xiǎn)源; 第四步:確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型和相應(yīng)的事故類型。 危險(xiǎn)源 → 演化分析 → 事故后果 第一步:列出任務(wù)清單 第二步:列出每項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)工序 第二步:列出每項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)工序 第三步:辨識(shí)危險(xiǎn)源:對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在或潛在的危險(xiǎn)源。 第四步:確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型、事故發(fā)生的其他必備要素等。 第四步:確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型、事故發(fā)生的其他必備要素等。 危險(xiǎn)源辨識(shí)的注意事項(xiàng): ( 1)煤礦是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng),其危險(xiǎn)源分布非常廣泛。過(guò)去我國(guó)很多煤礦曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),但由于缺乏系統(tǒng)性,辨識(shí)出的危險(xiǎn)源有很多遺漏。為了能比較全面地辨識(shí)出煤礦的危險(xiǎn)源,根據(jù)系統(tǒng)工程的原理,煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)須從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面考慮,這樣既有利于保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性、合理性,也便于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管控。 ( 2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)不同于隱患排查,隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn),排查的目的是為了整改、治理,消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素,辨識(shí)的目的是為了對(duì)其進(jìn)行預(yù)先控制。 隱患治理更為直接,風(fēng)險(xiǎn)更大; 危險(xiǎn)源管控更為長(zhǎng)遠(yuǎn),成本更高,風(fēng)險(xiǎn)較小。 ( 3) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作。 在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,除了要從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面考慮外,還需要考慮正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)這三種狀態(tài),考慮到在這些情況下可能出現(xiàn)的不安全因素。與此同時(shí),還需要兼顧過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài),考慮到過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生的事故,找出事故的根本原因,做到舉一反三; 不僅要辨識(shí)出系統(tǒng)現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,還要 考慮到目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素 ,對(duì)系統(tǒng)潛在的、將來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。 ( 4)在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果。 煤礦事故大體上可分為瓦斯事故、頂 (底 )板事故、機(jī)電事故、放炮事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、運(yùn)輸事故、其它事故八種類型。 ( 5)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,危險(xiǎn)源是有變化的,所以一定要做到動(dòng)態(tài)管控;而要做到動(dòng)態(tài)管控,就必須分類管控,從而便于在危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索、評(píng)級(jí)和更新。 動(dòng)態(tài)管控的周期可以確定為半年或者一年。 ( 6)所有危險(xiǎn)源最終都可以歸為人的危險(xiǎn)源。在辨識(shí)過(guò)程中,能歸為機(jī)、環(huán)的危險(xiǎn)源,應(yīng)優(yōu)先歸為機(jī)、環(huán)類的危險(xiǎn)源。 對(duì)全礦各方面工作所包括的 234項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí),辨識(shí)出危險(xiǎn)源 1871個(gè)。 一 、遴選管控對(duì)象 (二 )危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義: 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在危險(xiǎn)源辨識(shí)也即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我們需要確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),評(píng)估每一個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平。這是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。 通過(guò)分級(jí),煤礦就可以有重點(diǎn)有先后地采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的分級(jí)管控。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要步驟: ( 1) 確定事故發(fā)生的可能性,即事故發(fā)生的條件具備的概率大?。ㄒ⒁夥治鍪鹿室蚬湹膹?fù)雜程度,區(qū)分條件具備可能發(fā)生和必然發(fā)生)。 比如,皮帶運(yùn)輸機(jī)的皮帶撕裂有可能傷及行人,但這個(gè)事故發(fā)生需要多方面條件,這些條件全部具備的概率相對(duì)較??;而一旦掘進(jìn)頭前方有老空水,發(fā)生突水事故的概率就比較大。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要步驟: ( 2) 估計(jì)一旦事故發(fā)生,可能造成損失的嚴(yán)重程度; ( 3) 根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 事故發(fā)生可能性 p的確定:根據(jù)事故發(fā)生機(jī)理,或者以往該類事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷。 “ 損失 ” 的確定:假設(shè)在事故實(shí)際發(fā)生的情況下,估計(jì)會(huì)造成的最高
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