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安全管控體系建設(shè)方案(專業(yè)版)

  

【正文】 23:44:4323:44:4323:443/8/2023 11:44:43 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023年 3月 8日星期三 下午 11時(shí) 44分 43秒 23:44: ? 1比不了得就不比,得不到的就不要。 持續(xù)改進(jìn): 管控措施落實(shí)上的改進(jìn) ; 管控措施 設(shè)計(jì)上 的改進(jìn)。 ■ 修改完善 要點(diǎn): 動(dòng)作間的邏輯順序關(guān)系; 補(bǔ)充漏項(xiàng),去掉重復(fù)部分; 語(yǔ)句組織; 整理匯總。(5)現(xiàn)場(chǎng)巡查。 ■ 直接管控人員 管控人員為管控主要責(zé)任人的人員,如 “ 煤機(jī)司機(jī) ” 的管控人員為帶班隊(duì)干部??梢?jiàn),管控措施明確了達(dá)到管控標(biāo)準(zhǔn)的途徑,也就是使危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)的途徑。 ■ 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn),有遺留性。在危險(xiǎn)源辨識(shí)也即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我們需要確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),評(píng)估每一個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平。過(guò)去我國(guó)很多煤礦曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),但由于缺乏系統(tǒng)性,辨識(shí)出的危險(xiǎn)源有很多遺漏。 劃分子單元必須遵循下列原則:獨(dú)立性、全面性、科學(xué)性。我們可以根據(jù)以往發(fā)生過(guò)的類似事件,立足統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過(guò)分析,對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率及其造成損失的程度做出判斷,從而對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與衡量。 管控(監(jiān)管)風(fēng)險(xiǎn)具有放大效應(yīng)。 安全管控體系的構(gòu)建 思路: 遴選管控對(duì)象 (風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 )→ 明確管控標(biāo)準(zhǔn) (管控標(biāo)準(zhǔn) )→ 設(shè)計(jì)管控體系 (管控措施 )→ 形成管控機(jī)制 (控制激勵(lì) )→ 體系改進(jìn) → 下一循環(huán) ■ 核心:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控; ■ 基礎(chǔ):體系設(shè)計(jì); ■ 重點(diǎn):控制激勵(lì); ■ 難點(diǎn):體系改進(jìn)。 危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因,而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生,即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故。 這種可能要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有一段距離,還有賴于其他相關(guān)條件,這一特性就是風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。 危險(xiǎn)源用于安全管控領(lǐng)域,系統(tǒng)性、科學(xué)性更強(qiáng);隱患主要用于安全監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域,更加明確、通俗。 ( 1)直接經(jīng)驗(yàn)分析法: 直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源作出定性的描述。 煤礦事故大體上可分為瓦斯事故、頂 (底 )板事故、機(jī)電事故、放炮事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、運(yùn)輸事故、其它事故八種類型。事故可能造成的后果是多個(gè),取各種后果中最為嚴(yán)重的一個(gè)來(lái)確定損失。 在安全管控工作中,需要明確什么是合格的,什么是不合格的,需要達(dá)到什么樣的條件,因此需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。 管管管理對(duì)象環(huán)機(jī)機(jī)人人管管管理對(duì)象環(huán)機(jī)機(jī)機(jī)機(jī)人人人人 提煉的 管控對(duì)象要和工序中任務(wù)的負(fù)責(zé)人吻合。 ■ 能力: (1)穩(wěn)定管控; (2)可靠管控 ; (3)概率管控 ; (4)不可靠管控。 (4)痕跡檢控。日事將為,其賞罰之?dāng)?shù),必先明之。 ■ 以正面激勵(lì)為主,注重激勵(lì)的邊際效應(yīng); ■ 以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為基本手段,多種激勵(lì)手段相結(jié)合; ■ 緊扣需求,不斷創(chuàng)新完善激勵(lì)方法: A、生存生活需要; B、關(guān)系與尊重需要; C、成長(zhǎng)與發(fā)展需要。 :44:4323:44:43March 8, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 8日星期三 11時(shí) 44分 43秒 23:44:438 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 :44:4323:44Mar238Mar23 ? 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。直接責(zé)任人與主要管控人員同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)處罰,個(gè)人以激勵(lì)為主 (如積分扣分制:積分兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,扣分達(dá)到一定程度要自學(xué)并參加考試;一段時(shí)間多次考試者進(jìn)入專門(mén)矯正程序 (談話,家屬幫教,家屬座談會(huì)等 ));組織激勵(lì)以負(fù)向激勵(lì)為主,扣分最多的通報(bào);對(duì)安全管控體系的貢獻(xiàn) (危險(xiǎn)源辨識(shí)錄入系統(tǒng),修改完善安全管控辦法,并通過(guò)審核 )對(duì)個(gè)人與組織進(jìn)行激勵(lì)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與傳統(tǒng)意義上的隱患排查的區(qū)別在于,隱患排查重在找出和消除已經(jīng)出現(xiàn)的可能導(dǎo)致事故的不安全因素,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則重在明確目標(biāo),從而為長(zhǎng)效管控打下基礎(chǔ)。 (2)實(shí)時(shí)監(jiān)控 (視頻監(jiān)控 )。 —— 《 定分 》 墨菲定理: 不僅包括傳統(tǒng)意義上的危險(xiǎn)源的管控標(biāo)準(zhǔn)和管控措施,還包括管控上的危險(xiǎn)源的管控標(biāo)準(zhǔn)和管控措施,從而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起安全責(zé)任的傳遞機(jī)制,形成縱橫嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)結(jié)構(gòu)。 管控對(duì)象要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型來(lái)確定,風(fēng)險(xiǎn)類型為人,則管控對(duì)象就為具體的某崗位職工,如 “ 采煤機(jī)司機(jī) ” ;風(fēng)險(xiǎn)類型為機(jī)(物),則管控對(duì)象為具體的機(jī)器設(shè)備或其它設(shè)施。 制定安全管控標(biāo)準(zhǔn)與管控措施的意義與目的 標(biāo)準(zhǔn):對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。 事故發(fā)生可能性 p的確定:根據(jù)事故發(fā)生機(jī)理,或者以往該類事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷。與此同時(shí),還需要兼顧過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài),考慮到過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生的事故,找出事故的根本原因,做到舉一反三; 不僅要辨識(shí)出系統(tǒng)現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,還要 考慮到目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素 ,對(duì)系統(tǒng)潛在的、將來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。 ( 5)其他相關(guān)資料。 危險(xiǎn)源辨識(shí)不僅包括現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的因素,還包括過(guò)去曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)和將來(lái)可能出現(xiàn)的因素。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:空間上的不確定性、時(shí)間上的不確定性以及損失程度的不確定性。 因此可以說(shuō),危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)與事故之間存在因果關(guān)系, 預(yù)防事故發(fā)生首先必須研究風(fēng)險(xiǎn),而研究風(fēng)險(xiǎn)又必須以研究危險(xiǎn)源為起點(diǎn) 。 按照這種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解,風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)二維概念,以事故發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量,即風(fēng)險(xiǎn) R=f( p, c) ,其中 p為事故發(fā)生的可能性, c為事故發(fā)生后可能造成的損失。 風(fēng)險(xiǎn)的特征 ( 1)客觀性 ( 2)損害性 ( 3)不確定性 ( 4)潛在性 ( 5)可測(cè)性 風(fēng)險(xiǎn)的特征: (
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