【正文】 全面規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利。 2021/11/10 16 消費(fèi)者權(quán)利 ? 我國(guó) 《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 （ 1994年 1月1日實(shí)施），該法第二章對(duì)消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利做出了明確規(guī)定，具體內(nèi)容如下： ? 1） 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱安全權(quán)） 。 包括： ? 一是的人身安全權(quán)， ? 二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。 ? 2） 消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱知情權(quán)） 。 消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。 2021/11/10 17 消費(fèi)者權(quán)利 ? 3） 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者接受服務(wù)的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱自主選擇權(quán)） 。 消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。 ? 4） 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱公平交易權(quán)） 。 市場(chǎng)交易的原則包括平等自愿原則、等價(jià)有償原則、公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，因此，買賣雙方都享有公平交易的權(quán)利。有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。 ? 5） 消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利 ——（簡(jiǎn)稱求償權(quán)） 。 ? 6） 消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱結(jié)社權(quán)） 。 2021/11/10 18 消費(fèi)者權(quán)利 ? 7） 消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)） 。 包括： ? 有關(guān)消費(fèi)態(tài)度的知識(shí)； ? 有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識(shí)及有關(guān)市場(chǎng)的基本知識(shí)。 ? 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的指示包括：法規(guī)和政策，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，以及與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決途徑等方面的知識(shí)。消費(fèi)者獲得這些知識(shí)，有利于企業(yè)提高自我保護(hù)能力。 ? 8） 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱受尊重人權(quán)） 。 人格尊嚴(yán)指人的自尊心和自愛(ài)心，包括消費(fèi)者的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。的民族的風(fēng)俗表現(xiàn)在飲食、服飾、禮節(jié)等方面，要求經(jīng)營(yíng)者在制售商品、提供服務(wù)時(shí)充分考慮到這些因素，不做有傷民族感情的事情。 ? 9） 消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利 ——（簡(jiǎn)稱監(jiān)督權(quán)） 。 監(jiān)督權(quán)具體表現(xiàn)為：有權(quán)檢舉控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；有權(quán)檢舉、控告消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者違法失職行為；有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作提出批評(píng)、建議 。 2021/11/10 19 消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) ? 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? （ 1）我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的體系 ? （ 2）消費(fèi)者保護(hù)法的特點(diǎn) ? 行政執(zhí)法部門對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) ? （ 1）工商行政管理部門 ? （ 2）技術(shù)監(jiān)督部門 ? （ 3）衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 ? （ 4）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門 ? （ 5）價(jià)格監(jiān)督部門 ? 行業(yè)主管部門對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) 2021/11/10 20 消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) ? 消費(fèi)者保護(hù)法（有廣義和狹義之分） ? 狹義上的消費(fèi)者保護(hù)法 ——僅指消費(fèi)者保護(hù) 基本法 ，即從 1994年 1月 1日起實(shí)施的 《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 ； ? 廣義上的消費(fèi)者保護(hù)法 ——是指由國(guó)家制定、頒布的具有保護(hù)消費(fèi)者功能的 各種法律的總稱 。 ? 消費(fèi)者保護(hù)法作為法律體系中的一個(gè)的門類， 不是因?yàn)槠渑c其他法律規(guī)范有不同的調(diào)整對(duì)象，而是因?yàn)槠溆刑囟ǖ姆晒δ?， 即對(duì)消費(fèi)者權(quán)益給予特殊的保護(hù)功能。 2021/11/10 21 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? （ 1）我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的法律體系 ? 1）保護(hù)消費(fèi)者的基本法 ? 唯一的 ——《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 。 ? 該法基本內(nèi)容包括： 立法宗旨、原則、消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)、消費(fèi)者組織、爭(zhēng)議的解決、法律責(zé)任等。 它是我國(guó)唯一的一部集中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律，是 統(tǒng)帥法，在整個(gè)法規(guī)體系中處于中心地位。 ? 2） 有關(guān)商品服務(wù)質(zhì)量保障的法律規(guī)范 ? 最具代表性的是 ——《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 。 ? 該法于 1993年 2月 22日通過(guò) （ 2021年修訂 ） ， 其主要是從產(chǎn)品質(zhì)量方面保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益 ， 該法規(guī)定了產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度以及消費(fèi)者可以依據(jù)哪些標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 。 ? 3） 關(guān)于維護(hù)消費(fèi)交易公平的法律規(guī)范 。 ? 最典型的是 ——《 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》 。 ? 從某種意義上來(lái)說(shuō) ， 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害更多地起到 間接的作用 ， 但也有一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人在排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí) ， 給消費(fèi)者可能造成直接的損害 。 2021/11/10 22 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? 4）關(guān)于消費(fèi)者安全的法律規(guī)范。 ? 其中包括： 1995年 10月 30日修訂頒布的 《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 》 、 1989年 9月國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 ，機(jī)動(dòng)車輛安全管理方面的法律等等。 ? 5）關(guān)于商品、服務(wù)表示管理方面的法律。 ? 主要包括： 2021年 10月修正發(fā)布的 《 商標(biāo)法 》 、 1994年 10月發(fā)布的《 廣告法 》 ，以及認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)用等等有關(guān)商品標(biāo)識(shí)方面的法規(guī)。 ? 6）關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為維護(hù)正常價(jià)格秩序的法律。 ? 主要是 1997年 12月通過(guò)、 1998年 5月 1日起實(shí)施的 《 中華人民共和國(guó)價(jià)格法 》 。 ? 除以上列舉的法律規(guī)范外，還有 《 刑法 》 、 《 民法通則 》 等法律及大量的行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題做出了規(guī)定。 2021/11/10 23 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? （ 2）消費(fèi)者保護(hù)法的特點(diǎn) ? 1）側(cè)重于保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予一定的限制。 ? 側(cè)重于保護(hù)： 這主要是因?yàn)?消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)上處于被支配的、從屬的弱者地位 ，如果完全按照傳統(tǒng)民商法的原則，消費(fèi)者利益就會(huì)受到損害 。 正是由于這個(gè)原因，許多國(guó)家在消費(fèi)者保護(hù)法中特別規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)及國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)。同時(shí)，在解決消費(fèi)糾紛，保證消費(fèi)者在受損時(shí)得到救濟(jì)和補(bǔ)償?shù)某绦蚝痛胧┥献隽艘幌盗蟹奖阆M(fèi)者的規(guī)定。 2021/11/10 24 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? 2）具有強(qiáng)制性，對(duì)傳統(tǒng)“契約自由”進(jìn)行 適當(dāng)?shù)南拗啤? ? “契約自由”包括 契約締結(jié)的自由、選擇契約對(duì)方的自由、決定契約內(nèi)容的自由和契約方式的自由 。但是， 經(jīng)營(yíng)者往往單方面制定標(biāo)準(zhǔn)合同（格式合同）確定霸王條款，消費(fèi)者決定契約內(nèi)容自由實(shí)際上的名存實(shí)亡， 而經(jīng)營(yíng)者在格式合同中往往塞入一些專業(yè)知識(shí)對(duì)消費(fèi)者不利的內(nèi)容，如：保險(xiǎn)公司的合同。 所以，法律就必須對(duì)“契約自由”原則進(jìn)行必要的限制，以保護(hù)消費(fèi)者利益 。 例如，我國(guó) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 24條規(guī)定：“ 經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其 內(nèi)容無(wú)效 ” 。如建筑工程承包合同無(wú)工期要求，無(wú)效。 2021/11/10 25 法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù) ? 3）在一定程度上采取了“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任” —即“無(wú)過(guò)錯(cuò)”也要承擔(dān)責(zé)任 。 ? 傳統(tǒng)法律的“過(guò)錯(cuò)責(zé)任”是指盡管生產(chǎn)者已給消費(fèi)者造成了客觀上的損害，只要其主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則一般不負(fù)責(zé)任。 消費(fèi)者保護(hù)法則不然 ，如我國(guó) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 41條規(guī)定， 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 這是由生產(chǎn)者對(duì)缺陷產(chǎn)品損害承擔(dān)“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的規(guī)定。也就是說(shuō)，產(chǎn)品如有缺陷并使消費(fèi)者受到損失時(shí)，即使生產(chǎn)者在制造產(chǎn)品時(shí)，即使生產(chǎn)者在制造產(chǎn)品時(shí)已盡到一切可能的注意，仍需對(duì)此負(fù)責(zé)，而消費(fèi)者無(wú)須承擔(dān)舉證責(zé)任。 2021/11/10 26 行政執(zhí)法部門對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) ? 我國(guó) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 28條規(guī)定： “ 各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 ” 。 2021/11/10 27 行