【正文】 、型號、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，物資部門以此計劃為總體采購供應(yīng)控制目標(biāo)。 項目施工各計劃期物資采購計劃的編制。計劃期物資采購計劃一般是指年、季、月度物資需求計劃，主要用于組織物資采購、訂貨和供應(yīng)。工程部根據(jù)項目各計劃期的任務(wù)安排，分工號提供物資設(shè)計需求量，物資部根據(jù)上月庫存量和掌握的市場供求信息，編制指導(dǎo)性、操作性強的物資采購計劃，避免停 工待料、庫存積壓、材料浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。物資采購計劃為物資部統(tǒng)籌安排物資進場時間、數(shù)量和月度控制性發(fā)料（紅線預(yù)警管理）提供依據(jù)。物資采購計劃數(shù)量＝當(dāng)月設(shè)計用量－上月末庫存數(shù)量 +合理的儲備。 物資采購計劃編制依據(jù)及審批手續(xù)應(yīng)齊全。物資部在編制物資采購計劃時，依據(jù)必須充分，不能隨意編造和更改審批后的物資采購計劃，要保證計劃的嚴(yán)肅性，否則就失去編制物資采購計劃的意義和作用。 物資采購計劃編制依據(jù)：一是工程部根據(jù)項目施工任務(wù)計劃安排，提供的分工號材料設(shè)計需求量，并要有工程部計 算人員的簽認(rèn)，施工任務(wù)計劃是編制物資采購計劃的主要依據(jù)；二是上月末盤點的材料庫存數(shù)量；三是市場供求信息。 審批手續(xù)：物資采購計劃需經(jīng)項目總工、項目經(jīng)理審核同意后，才能上報上級部門或?qū)嵤┎少徣蝿?wù)。 對需求計劃中有特殊要求的物資，工程部門應(yīng)明確特殊要求。 因設(shè)計變更需增減材料需求時，物資部根據(jù)工程部提供的設(shè)計變更材料用量，及時調(diào)整物資采購計劃和總需求計劃。 物資部妥善保管所有物資計劃資料，做到有可追溯性。 物資采購價格控制 陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系物流管理專業(yè)畢業(yè)論文 7 物資采購是項目物資管理的重要環(huán)節(jié)，是項目管理的重要組成部分。價格是物資采購成本的決定因素，加強物資采購管理 ,嚴(yán)格控制物資采購價格、降低采購成本 ,對項目取得較好的經(jīng)濟效益 ,具有十分重要的意義。 物資采購過程要公開透明，避免暗箱操作。公開透明要求計劃公開、流程公開、結(jié)果公開、過程公開、實施透明。 執(zhí)行物資集中采購，降低采購單價。非鐵路項目除業(yè)主供應(yīng)（甲供）、業(yè)主指定廠家范圍（甲控）的材料外，實行集中采購。通過集團公司物資集中采購平臺，在同等質(zhì)量、同等價格、同等服務(wù) 的前提下，積極執(zhí)行物資集中采購，降低物資采購單價。 實行大宗材料由公司集中采購、配送，小型等零星材料由項目部自己進行采購。 做好市場調(diào)查，完善市場調(diào)查資料。 對物資采購成本的控制方法是比質(zhì)比價，市場調(diào)查是比質(zhì)比價的重要參考依據(jù)。目前我們主要通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、商家咨詢、市場實地調(diào)查、企業(yè)內(nèi)部價格信息平臺等途徑進行市場價格調(diào)查和對比。通過市場調(diào)查，充分掌握所需物資的市場價格，了解物資市場價格的動態(tài)信息，制定采購指導(dǎo)價格，達(dá)到項目所采購的物資價格始終低于市場價格的目的。通過對比從真 正意義上做到采購的物資質(zhì)優(yōu)價廉。 市場調(diào)查力求做到準(zhǔn)確、合理、實用，妥善保管市場價格調(diào)查原始資料。 由項目部安排相關(guān)人員參與市場調(diào)查，不得由物資人員單方進行市場調(diào)查，要充分體現(xiàn)市場調(diào)查的公開透明性和市場調(diào)查的重要性。市場調(diào)查資料中要體現(xiàn)所調(diào)查對象、具體內(nèi)容、資源分布、生產(chǎn)供應(yīng)能力、經(jīng)營資質(zhì)、運距、價格等信息，調(diào)查結(jié)果要有參與調(diào)查人員的簽字確認(rèn)，確保其調(diào)查結(jié)果的真實性。 項目物資部整理、歸集市場調(diào)查的原始資料，將調(diào)查的資料裝訂成冊，形成一份完整的市場調(diào)查報告，報 項目領(lǐng)導(dǎo)審核，以此規(guī)范市場調(diào)查程序，完善市場調(diào)查資料，提升市場調(diào)查的真實性、實用性，為物資招議標(biāo)、合同談判或采購價格結(jié)算提供參考和依據(jù)。 采購數(shù)量多、金額大的物資要采用招議標(biāo)方式來確定供應(yīng)商和采購單價。在條件允許的情況下，優(yōu)先選擇生產(chǎn)廠家，直接從廠家采購或生產(chǎn)，以此降低采購單價。 基于項目實際情況，一般采用邀請招標(biāo)和議標(biāo)的方式確定供應(yīng)商和采購單價。 邀請招標(biāo)：也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，由采購人根據(jù)供應(yīng)商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織（不能少于 三家），向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系物流管理專業(yè)畢業(yè)論文 8 他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。邀請招標(biāo)一般包括：投標(biāo)邀請函、采購項目內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)、合同書格式、投標(biāo)文件格式。 議標(biāo)：由發(fā)包單位直接與選定的承包單位就發(fā)包項目進行協(xié)商的招標(biāo)方式。議標(biāo)采購實質(zhì)上即為談判性采購，是采購人與被采購人之間通過一對一談判而最終達(dá)到采購目的的一種采購方式，不具有公開性和競爭性，因而不屬于招標(biāo)投標(biāo)法所稱的招標(biāo)投標(biāo)采購方式。 無論是邀請招標(biāo)采購還是議標(biāo)采購，其目的均是為了降低采購單價 ，達(dá)到項目預(yù)期控制目標(biāo)，但程序必須規(guī)范，過程必須公開透明，會議簽到表、會議紀(jì)要、投標(biāo)文件、議標(biāo)的原始資料均應(yīng)齊全，并裝訂歸檔，妥善保管。 二三項材料采購價格控制。每月對常用材料進行市場價格調(diào)查，根據(jù)市場調(diào)查情況，按照比質(zhì)、比價的原則進行采購，最終結(jié)果要達(dá)到在同等質(zhì)量的情況下，所采購的物資價格低于市場價格，比質(zhì)、比價的資料要齊全，并裝訂存檔，做為同供商結(jié)算價格的依據(jù)。 需要調(diào)整合同供應(yīng)單價時應(yīng)有材料調(diào)價報告，待項目領(lǐng)導(dǎo)審核同意后才能執(zhí)行采購和結(jié)算，并及時簽訂補充協(xié)議。對調(diào)整 后的材料單價應(yīng)通過會議或公示欄進行通報、公示。實行廠務(wù)公開、民主監(jiān)督。 對于采購合同單價執(zhí)行 “ 網(wǎng) ” 價的，項目物資部必須將每天的價格打印出來，交財務(wù)部門和物資部門留存，作為月底結(jié)算的依據(jù)，供上級和相關(guān)部門監(jiān)督檢查。 物資采購控制 開展采購監(jiān)督管理，實施物資集中法人層招標(biāo)控制采購 面對極大豐富的物資市場，各種物資良莠不齊，多頭采購容易造成質(zhì)、量、價等方面的不確定性風(fēng)險增加，工程質(zhì)量、成本控制得不到保障，將會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失及連鎖負(fù)面影響，通過專業(yè)化隊伍更好的識別資源的質(zhì)量問 題，是否達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足采購質(zhì)量的要求，只有在規(guī)模批量的條件下，才能更好的談得上產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量要求，在質(zhì)量同等條件下，小規(guī)模的采購不能得到大幅度價格優(yōu)惠，而得到的途徑是集中適當(dāng)?shù)囊?guī)模形成批量，取得穩(wěn)定的渠道和規(guī)模效益，降低采購成本和物資使用單價，這就要求有一個必須熟悉的行業(yè)，提供專業(yè)的服務(wù)。這種專業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在：一是專業(yè)機構(gòu)易于掌握市場價格脈搏；二是可充分利用社會庫存儲備能力，減少企業(yè)庫存物資積壓風(fēng)險；三是減輕項目物資管理人員的工作量，讓項目物資管理人員放開手腳，搞好現(xiàn)場物資核算控制管理工作；四是通陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系物流管理專業(yè)畢業(yè)論文 9 過這種集中招標(biāo)控制采購，將個人行為變?yōu)榧w行為，杜絕人情料，規(guī)避一些不良事件發(fā)生，進一步推動物資采購管理規(guī)范化、程序化，并與分公司形成互相監(jiān)督機制，這既符合工程物資單位實際情況，也符合企業(yè)的根本利益。在實際操作中， 堅持 “ 公開透明、公平競爭、公正 ” 的原則，維護公共利益，取得良好的社會效益，以獨特的系統(tǒng)效應(yīng)為的陽光工程做出更大的貢獻(xiàn)。 如在 2022 年中鐵隧道股份有限公司所建工程物資消耗 億萬，實施法人集中招標(biāo)采購后，單價平均降低率達(dá) 2%，為施工企業(yè)減少了 680 萬元的成本支出，集中法人采購絕對優(yōu)勢顯示出來。于是 ，一種企業(yè)新型的專業(yè)化素質(zhì)采供隊伍運營而生，實施 法人層集中、歸口采供權(quán)限 為企業(yè)所接受和實行。這就時刻要求采供部門以內(nèi)部市場為契機，更新觀念，將自己作為使用單位的一個分供方，時刻了解工程是否需要，工程需要什么、工程要求什么等問題，根據(jù)工程需要和要求，構(gòu)建適合我們物資部門的發(fā)展方向及工作流程。 開辟物資“代理”渠道新思路，進一步降低工程成本 從工程成本構(gòu)成來看，物資占工程總成本的 60%到 70%左右，有的甚至占到了 80%以上，可見它在整個工程成本中占的份量，為使采購成本降低最大化、更加規(guī)范化。為此，物資采購 供應(yīng)部門對構(gòu)成工程實體主材及批量的二三項材料在招投標(biāo)競價的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)物資供應(yīng)企業(yè)“代理”的新思路，改變單一的采購供應(yīng)模式，培育新的供方群體，搭建新的供應(yīng)平臺，經(jīng)營理念的創(chuàng)新，對我們改變被動局面十分重要，不能還停留在原有的經(jīng)營模式中，要拓展新供應(yīng)的渠道，簡單的收取內(nèi)部供應(yīng)管理費，已不能適應(yīng)市場變化要求和發(fā)展的需要，逐步以內(nèi)部市場為依托，涉足拓展外部市場。針對公司工程批量用料狀況及供應(yīng)模式，對不受區(qū)域影響、限制綜合性較強的批量材料如：鋼材、防水卷材、防水板材、減水劑、速凝劑等大宗材料，進行總代理或區(qū)域性代理， 在實際的運作中，經(jīng)核算“代理”業(yè)務(wù)在招標(biāo)采購價格基礎(chǔ)上降幅可達(dá) 10％左右。由此可見，這才是物資采購企業(yè)經(jīng)濟利益的發(fā)展方向和新的經(jīng)濟增長點。 物資消耗控制管理 成本控制管理貫穿整個施工生產(chǎn)活動的全過程，特別是工地物資消耗控制管理勢在必行。作為基層管理部門 —— 材料室，根據(jù)工程施工現(xiàn)狀和歷年同類工程物資消耗規(guī)律性，按工程性質(zhì)、機械設(shè)備、施工狀況制定出工號的材料消耗定額，并在運行中進行適宜的調(diào)整，以達(dá)到定額的更具可操作性。成本控制無形中也對材料質(zhì)量起到監(jiān)督作用，內(nèi)部成本控制管陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系物流管理專業(yè)畢業(yè)論文 10 理前，材料如出現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量問題，班 組不理不問，圖省心怕得罪人，不能用的廢舊物資棄于工地，致使材料管理部門不能及時向供方追回公司的損失。同時，建立班組間工地材料消耗量的消耗臺帳，做到班組之間，班組與材料管理部門之間相互質(zhì)量、價格、數(shù)量監(jiān)督，及時反饋信息，避免質(zhì)次、價高的劣等物資流入工地，進一步堵住了供應(yīng)商在數(shù)量上做文章，消耗定額制定和分工號消耗臺帳的建立，有力地控制了分承包方偷工減料及倒賣材料的事件發(fā)生，也掌握了消耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實性，達(dá)到了“供”與“用”的有機統(tǒng)一。同時，在使用控制中倡導(dǎo)班組大力開展修舊利廢，節(jié)獎超罰活動，激勵員工的成本節(jié)約 意識，利于成本控制管理健康開展。 借“超市配貨”模式，達(dá)到“零”庫存物資管理 庫存是基層施工材料部門一直困擾的話題，工程用量狀況不穩(wěn)定，庫存量增大是影響工程成本高低的一大制約因素。在物資買方市場中，我們要充分利用自己的優(yōu)越性，實施“超市配貨”模式達(dá)到零庫存的動態(tài)管理，將項目工程物資庫存積壓風(fēng)險和資金占用風(fēng)險降到最低水平，將風(fēng)險轉(zhuǎn)至社會多個經(jīng)銷企業(yè)，各經(jīng)銷企業(yè)風(fēng)險相對分?jǐn)傄脖容^小，項目工程負(fù)責(zé)提供儲備條件，根據(jù)工程需用材料類別特性，分成五金、機電、配件、勞保類等產(chǎn)品，以招標(biāo)采購的形式，篩選出４－７家分供方 根據(jù)需方需用計劃要求，定期、定量配送相關(guān)物資，項目材料室代為保管，實施月結(jié)，即領(lǐng)用多少，月底與相關(guān)供方進行結(jié)算，并根據(jù)工程材料使用需用狀況，每個季度對未使用的材料進行一次清理出庫，工程完工后，剩余的相關(guān)材料由供方全部拉走，很好地解決了庫存物資積壓變質(zhì)、工地材料倒運等造成得不償失的經(jīng)濟損失。根據(jù)公司物資部門不完全統(tǒng)計，年公司僅僅二三個項目庫存物資倒運、積壓變質(zhì)，就造成了上百萬元的經(jīng)濟損失，至今原中隧一處機保庫仍然庫存著 400 余萬元的變質(zhì)、淘汰機型的配件。 材料驗收過程控制 材料驗收就是在材 料入庫之前，由保管人員根據(jù)購料發(fā)票、運輸單據(jù)和交料單等有關(guān)憑證，對材料的品種、規(guī)格型號、質(zhì)量和數(shù)量所進行的檢查和核對。 材料數(shù)量驗收如果不受控將直接影響項目部的經(jīng)濟效益；規(guī)格