【正文】 3) 標(biāo)準(zhǔn)被法規(guī)或合同確定采用后就是“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。 ? 質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇 ISO9004 標(biāo)準(zhǔn)是建工系統(tǒng)各行業(yè)都應(yīng)該選用的標(biāo)準(zhǔn)。安裝、土建企業(yè)應(yīng)選用 ISO9002。 ISO9001 是包括設(shè)計(jì)的工作單位選用的標(biāo)準(zhǔn)。如果工作只涉及到試驗(yàn)和檢驗(yàn)，則應(yīng)選用 ISO9003。 第二節(jié) 質(zhì)量體系概述 7 / 21 ? 質(zhì)量體系術(shù)語(yǔ) 1) 質(zhì)量方針 — 由組織的最高管理者正式頒布的該組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。 2) 質(zhì)量管理 — 制定和實(shí)施質(zhì)量方針的全部管理職能 3) 質(zhì)量體系 — 實(shí)施質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。 4) 質(zhì)量控制 — 為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。 5) 質(zhì)量環(huán) — 從識(shí)別需要直到評(píng)定滿足這些需要的各個(gè)階段中，影響質(zhì)量的相互作用的活動(dòng)，例如，一個(gè)通用性的質(zhì)量環(huán)有 11 個(gè)階段，但并非所有企業(yè)都按照上述 11 個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行。 6) 質(zhì)量保證 — 對(duì)某一產(chǎn)品或服務(wù)能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，提供適當(dāng)信任所必 需的全部有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)。 為了實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)量保證，通常應(yīng)對(duì)那些影響設(shè)計(jì)和規(guī)范正確性的要素進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、安裝、體驗(yàn)工作進(jìn)行驗(yàn)證和審核。為了取得貴方的信任，可能還需提供證據(jù) — 質(zhì)量記錄、報(bào)告、程序。 以上五個(gè)基本術(shù)語(yǔ)之間的關(guān)系見(jiàn)圖 23，從圖中可見(jiàn)： 1) 正方塊代表質(zhì)量管理是一個(gè)大概念，它包括了質(zhì)量方針、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。 2) 大虛線圖為質(zhì)量體系，其內(nèi)涵組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、并分為內(nèi)部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證兩個(gè)方面。質(zhì)量體系幾乎充滿整個(gè)方塊，它表明：建立質(zhì)量體系并使其有效運(yùn)行是質(zhì)量管理的中心任務(wù) 。 3) 質(zhì)量控制側(cè)重于控制的措施、方法及活動(dòng)。質(zhì)量保證側(cè)重于控制結(jié)果的驗(yàn)證、證明和證明的提供。 4) 外部質(zhì)量保證只有當(dāng)合同明確有要求時(shí)才存在。 ? 建安企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量體系環(huán)境。 1) 企業(yè)由人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)、信息等經(jīng)營(yíng)要素按一定活動(dòng)要求（各種工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）組成的統(tǒng)一體，即體系或系統(tǒng)。 2) 施工企業(yè)從投標(biāo)、簽訂合同、材料和設(shè)備的供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)施工到交工驗(yàn)收的一系列的生產(chǎn)活動(dòng)就是體系的運(yùn)行。 3) 質(zhì)量體系是一個(gè)組織落實(shí)、責(zé)任明確、有物資保證，有具體工作內(nèi)容的有機(jī)整體。企業(yè)由于組織機(jī)構(gòu)和合同任務(wù)安排的原因，可以建立一 個(gè)或多個(gè)質(zhì)量體系。 4) 質(zhì)量體系環(huán)境有合同環(huán)境和非合同環(huán)境。合同環(huán)境建立下的質(zhì)量體系應(yīng)包含合同中要求的供方的質(zhì)量要素，在合同期內(nèi)，供方應(yīng)向需8 / 21 方提供各種證據(jù)，以證明質(zhì)量體系符合合同規(guī)定的要求，并保持有效運(yùn)行，工程和產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)并達(dá)到了技術(shù)規(guī)范的要求。 ? 建安企業(yè)建立質(zhì)量體系的基本原則 1) 適應(yīng)環(huán)境的原則 2) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)的原則 3) 適應(yīng)合同要求的原則 4) 最低風(fēng)險(xiǎn)、最佳成本的原則 ? 建安企業(yè)質(zhì)量體系的特征 1) 具有系統(tǒng)性 2) 突出預(yù)防性 3) 符合適應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)性 4) 確保有效性 第三節(jié) 質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行 ? 質(zhì)量體系的建立 1) 合同任務(wù) 的分析，明確全部施工和管理工作，確定質(zhì)量環(huán)。 2) 構(gòu)成組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)各項(xiàng)要素和職責(zé)，開(kāi)展全員教育和培訓(xùn)。 3) 編制質(zhì)量體系文件，明確質(zhì)量環(huán)各階段工作的詳細(xì)內(nèi)容、要求和進(jìn)度，以及負(fù)責(zé)這些工作的機(jī)構(gòu)、人員和完成工作的日程表。質(zhì)量體系文件主要有質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量計(jì)劃、管理程序、工作程序、質(zhì)量記錄等。 ? 建安質(zhì)量環(huán) 一般由八個(gè)階段組成 1) 工程調(diào)研和任務(wù)承接 2) 施工準(zhǔn)備 3) 材料采購(gòu) 4) 施工生產(chǎn) 5) 檢查、試驗(yàn) 6) 結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能性試驗(yàn) 7) 竣工交驗(yàn) 8) 回訪與保修 ? 質(zhì)量體系的運(yùn)行 在質(zhì)量體系已基本建立，資源計(jì)劃已經(jīng)基本落實(shí)的前提下，按照工作計(jì)劃隨著工程 開(kāi)工和進(jìn)展，質(zhì)量體系也就開(kāi)始運(yùn)行。 1) 質(zhì)量體系運(yùn)行是執(zhí)行質(zhì)量體系文件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，保持質(zhì)量體系9 / 21 持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過(guò)程。 2) 質(zhì)量體系的有效運(yùn)行是依靠體系的組織機(jī)構(gòu)，履行職責(zé)、組織協(xié)調(diào)、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督、開(kāi)展信息反饋、進(jìn)行質(zhì)量體系審核和復(fù)審來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 a) 機(jī)構(gòu)要嚴(yán)密完整，充分體現(xiàn)各項(xiàng)質(zhì)量職能的有效控制。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要形成縱向統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，橫向分工合作，協(xié)調(diào)一致，職責(zé)分明的統(tǒng)一整體。使企業(yè)各職能部門(mén)都明確各自在質(zhì)量體系中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)開(kāi)展的活動(dòng)，及各項(xiàng)活動(dòng)的接口形式。分配各級(jí)要素和活動(dòng)或工作職責(zé)的一個(gè)重要原則是要把各 項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)落實(shí)到具體的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)任部門(mén)只能有一個(gè)，但允許有若干個(gè)配合部門(mén)。 b) 質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中，各項(xiàng)活動(dòng)及其結(jié)果不可避免地會(huì)發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的可能。為此，必須實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督有企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部?jī)煞N監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量體系正常運(yùn)行的手段。質(zhì)量監(jiān)督是符合性監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量體系要素和工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要及時(shí)反饋，采取糾正措施甚至停工。 c) 在質(zhì)量體系運(yùn)行中，通過(guò)質(zhì)量信息反饋和處理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，從而使各項(xiàng)活動(dòng)和工程實(shí)體的質(zhì)量保持受控狀態(tài)。 d) 開(kāi)展質(zhì)量體系，定期審核和評(píng)價(jià)，是保 持質(zhì)量體系持續(xù)和有效運(yùn)行主要手段，要對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正措施。 第四節(jié) 質(zhì)量體系要素 ? 質(zhì)量體系要素有 17 個(gè)，其中 8 個(gè)要素具有直接質(zhì)量職能的性質(zhì)（見(jiàn) 36頁(yè)表 22），來(lái)源于 ISO 9004 標(biāo)準(zhǔn)。 ? 建安企業(yè)選用 ISO 9002 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，刪去“設(shè)計(jì)和規(guī)范質(zhì)量”這一要素，尚有 16 個(gè)要素，其中 7 個(gè)具有直接質(zhì)量職能的要素。它們是： 采購(gòu)質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量（工序控制）、生產(chǎn)過(guò)程控制（物資控制和檢查試驗(yàn)）、產(chǎn)品驗(yàn)證、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備控制、搬運(yùn)和生產(chǎn)后職能、質(zhì)量文件和記錄 企業(yè)可根據(jù)合同工作范圍和要求，增刪選用。 ? 項(xiàng)目質(zhì)量體 系要素的主要內(nèi)容 1) 管理職責(zé) a) 質(zhì)量方針 b) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、接口 c) 資源（人力、工機(jī)具等）和培訓(xùn) 10 / 21 d) 信息反饋和管理評(píng)審 e) 管理者代表 2) 質(zhì)量體系原