【正文】 3) 標準被法規(guī)或合同確定采用后就是“強制性標準”。 ? 質(zhì)量體系標準的選擇 ISO9004 標準是建工系統(tǒng)各行業(yè)都應該選用的標準。安裝、土建企業(yè)應選用 ISO9002。 ISO9001 是包括設計的工作單位選用的標準。如果工作只涉及到試驗和檢驗，則應選用 ISO9003。 第二節(jié) 質(zhì)量體系概述 7 / 21 ? 質(zhì)量體系術語 1) 質(zhì)量方針 — 由組織的最高管理者正式頒布的該組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。 2) 質(zhì)量管理 — 制定和實施質(zhì)量方針的全部管理職能 3) 質(zhì)量體系 — 實施質(zhì)量管理的組織機構、職責、程序、過程和資源。 4) 質(zhì)量控制 — 為了達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。 5) 質(zhì)量環(huán) — 從識別需要直到評定滿足這些需要的各個階段中，影響質(zhì)量的相互作用的活動，例如，一個通用性的質(zhì)量環(huán)有 11 個階段，但并非所有企業(yè)都按照上述 11 個環(huán)節(jié)運行。 6) 質(zhì)量保證 — 對某一產(chǎn)品或服務能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，提供適當信任所必 需的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動。 為了實現(xiàn)有效的質(zhì)量保證，通常應對那些影響設計和規(guī)范正確性的要素進行評價。此外，還應對生產(chǎn)、安裝、體驗工作進行驗證和審核。為了取得貴方的信任，可能還需提供證據(jù) — 質(zhì)量記錄、報告、程序。 以上五個基本術語之間的關系見圖 23，從圖中可見： 1) 正方塊代表質(zhì)量管理是一個大概念，它包括了質(zhì)量方針、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。 2) 大虛線圖為質(zhì)量體系，其內(nèi)涵組織結構和職責、并分為內(nèi)部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證兩個方面。質(zhì)量體系幾乎充滿整個方塊，它表明：建立質(zhì)量體系并使其有效運行是質(zhì)量管理的中心任務 。 3) 質(zhì)量控制側重于控制的措施、方法及活動。質(zhì)量保證側重于控制結果的驗證、證明和證明的提供。 4) 外部質(zhì)量保證只有當合同明確有要求時才存在。 ? 建安企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量體系環(huán)境。 1) 企業(yè)由人、財、物、產(chǎn)、供、銷、信息等經(jīng)營要素按一定活動要求（各種工作標準、管理標準、技術標準）組成的統(tǒng)一體，即體系或系統(tǒng)。 2) 施工企業(yè)從投標、簽訂合同、材料和設備的供應、現(xiàn)場施工到交工驗收的一系列的生產(chǎn)活動就是體系的運行。 3) 質(zhì)量體系是一個組織落實、責任明確、有物資保證，有具體工作內(nèi)容的有機整體。企業(yè)由于組織機構和合同任務安排的原因，可以建立一 個或多個質(zhì)量體系。 4) 質(zhì)量體系環(huán)境有合同環(huán)境和非合同環(huán)境。合同環(huán)境建立下的質(zhì)量體系應包含合同中要求的供方的質(zhì)量要素，在合同期內(nèi)，供方應向需8 / 21 方提供各種證據(jù)，以證明質(zhì)量體系符合合同規(guī)定的要求，并保持有效運行，工程和產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)并達到了技術規(guī)范的要求。 ? 建安企業(yè)建立質(zhì)量體系的基本原則 1) 適應環(huán)境的原則 2) 實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量方針目標的原則 3) 適應合同要求的原則 4) 最低風險、最佳成本的原則 ? 建安企業(yè)質(zhì)量體系的特征 1) 具有系統(tǒng)性 2) 突出預防性 3) 符合適應用和經(jīng)濟性 4) 確保有效性 第三節(jié) 質(zhì)量體系的建立和運行 ? 質(zhì)量體系的建立 1) 合同任務 的分析，明確全部施工和管理工作，確定質(zhì)量環(huán)。 2) 構成組織機構、落實各項要素和職責，開展全員教育和培訓。 3) 編制質(zhì)量體系文件，明確質(zhì)量環(huán)各階段工作的詳細內(nèi)容、要求和進度，以及負責這些工作的機構、人員和完成工作的日程表。質(zhì)量體系文件主要有質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、管理程序、工作程序、質(zhì)量記錄等。 ? 建安質(zhì)量環(huán) 一般由八個階段組成 1) 工程調(diào)研和任務承接 2) 施工準備 3) 材料采購 4) 施工生產(chǎn) 5) 檢查、試驗 6) 結構和系統(tǒng)功能性試驗 7) 竣工交驗 8) 回訪與保修 ? 質(zhì)量體系的運行 在質(zhì)量體系已基本建立，資源計劃已經(jīng)基本落實的前提下，按照工作計劃隨著工程 開工和進展，質(zhì)量體系也就開始運行。 1) 質(zhì)量體系運行是執(zhí)行質(zhì)量體系文件，實現(xiàn)質(zhì)量目標，保持質(zhì)量體系9 / 21 持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。 2) 質(zhì)量體系的有效運行是依靠體系的組織機構，履行職責、組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、開展信息反饋、進行質(zhì)量體系審核和復審來實現(xiàn)的。 a) 機構要嚴密完整，充分體現(xiàn)各項質(zhì)量職能的有效控制。網(wǎng)絡系統(tǒng)要形成縱向統(tǒng)一指揮，分級管理，橫向分工合作，協(xié)調(diào)一致，職責分明的統(tǒng)一整體。使企業(yè)各職能部門都明確各自在質(zhì)量體系中應擔負的責任和應開展的活動，及各項活動的接口形式。分配各級要素和活動或工作職責的一個重要原則是要把各 項質(zhì)量活動落實到具體的部門和個人，責任部門只能有一個，但允許有若干個配合部門。 b) 質(zhì)量體系運行過程中，各項活動及其結果不可避免地會發(fā)生偏離標準的可能。為此，必須實施質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督有企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩種監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量體系正常運行的手段。質(zhì)量監(jiān)督是符合性監(jiān)督，對質(zhì)量體系要素和工程實體進行監(jiān)督和驗證，當發(fā)現(xiàn)偏離管理標準和技術標準時要及時反饋，采取糾正措施甚至停工。 c) 在質(zhì)量體系運行中，通過質(zhì)量信息反饋和處理，進行動態(tài)控制，從而使各項活動和工程實體的質(zhì)量保持受控狀態(tài)。 d) 開展質(zhì)量體系，定期審核和評價，是保 持質(zhì)量體系持續(xù)和有效運行主要手段，要對運行中出現(xiàn)的問題采取糾正措施。 第四節(jié) 質(zhì)量體系要素 ? 質(zhì)量體系要素有 17 個，其中 8 個要素具有直接質(zhì)量職能的性質(zhì)（見 36頁表 22），來源于 ISO 9004 標準。 ? 建安企業(yè)選用 ISO 9002 標準時，刪去“設計和規(guī)范質(zhì)量”這一要素，尚有 16 個要素，其中 7 個具有直接質(zhì)量職能的要素。它們是： 采購質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量（工序控制）、生產(chǎn)過程控制（物資控制和檢查試驗）、產(chǎn)品驗證、測量和試驗設備控制、搬運和生產(chǎn)后職能、質(zhì)量文件和記錄 企業(yè)可根據(jù)合同工作范圍和要求，增刪選用。 ? 項目質(zhì)量體 系要素的主要內(nèi)容 1) 管理職責 a) 質(zhì)量方針 b) 組織機構和職責、接口 c) 資源（人力、工機具等）和培訓 10 / 21 d) 信息反饋和管理評審 e) 管理者代表 2) 質(zhì)量體系原