民用航空適航管理論文-論民用航空適航及安全管理-文庫吧
2025-05-16 03:24 本頁面
【正文】 督規(guī)則，具有國家法律效力，所有的適航規(guī)章、標準都是國家強制實行的，這樣才能保證相對較高的安全性。第二、三個特點是國際性和完整性。第四個特點是動態(tài)發(fā)展性，航空科技和民用航空業(yè)是不斷發(fā)展中的各部門要不斷改進創(chuàng)新適航標準，適航管理也必然隨之發(fā)展。最后是獨立性。 1987年在國務(wù)院常務(wù)會議上通過的《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》 第四條規(guī)定 :民用航空器的適航管理由中國民用航空局負責 ② 。但我個人認為這樣或許并不合理。適航是民用航空工業(yè)正常安全規(guī)范么運行的基本保障， 適航管理需要一個完善的健全的管理監(jiān)督系統(tǒng)，它必須與航空工業(yè)、運輸業(yè)等其他部門環(huán)節(jié)緊密相連，一環(huán)扣一環(huán)的滲透到其中，并且任何微小的環(huán)節(jié)都不能出差錯。適航局只是一個獨立的部門，權(quán)利的過于集中往往是降低工作效率的源泉。它不應(yīng)該只是一個在事故發(fā)生后出現(xiàn)并處理事故損失和后續(xù)事情的部門，他必須在事故發(fā)生前切切實實的做好各方面的管理監(jiān)督工作。同是每一個適航及航空工作人員都應(yīng)該認真細致的做好每一項工作哪怕是很微小的方面，因為任何細小的差錯都有可能釀成災(zāi)難，隨時都有可能發(fā)生。 一般來說適航分為兩大類：一類是初始適航管理 ，它是在航空器交付使用之前適航部門依據(jù)適航標準和規(guī)范，對民用航空器的設(shè)計和制造所進行的型號合格審定和生產(chǎn)許可審定，以確保第二類是持續(xù)適航管理，它是在航空器滿足適航標準和規(guī)范，滿足型號設(shè)計要求，符合型號合格審定基礎(chǔ)，獲得適航證，投入運行后，為保持它在設(shè)計制造時的基本安全標準和適航水平，為保證航空器能始終處于適航安全運行狀態(tài)而進行的管理。 適航管理的內(nèi)容包括 ③ ： 1）制定和修改適航標準和審定監(jiān)督規(guī)則； 2） 對民用航空器的設(shè)計進行型號合格審定； 3） 對航空器制造廠的生產(chǎn)進行審定，發(fā)放生產(chǎn)許可證； 4） 對注冊的民用航空器進行適航檢查，發(fā)放適航器適航證； 5） 對航空器的使用者提出要求和使用限制，監(jiān)督航空器的適航完整性； 6） 對維修單位進行審查，發(fā)放維修許可證，監(jiān)督檢查維修的質(zhì)量保證； 7） 對維修人員進行考核，發(fā)放執(zhí)照，保證維修人員的技術(shù)水平。 持續(xù)適航管理有三個要素：航空器、航空器使用、維修人員和單位。這三個要素都應(yīng)達到規(guī)定的要求才能保證航空器的持續(xù)適航。適航管理的宗旨是保障民用航空安全，維護公眾利益，促進民用航空事業(yè)的發(fā)展。它在保障民用航空器的飛行安全促進民用航空事業(yè)的發(fā)展起到了 很大的促進作用。同時它也是政府職能的一種體現(xiàn)，通過這種管理有利于我們在民航領(lǐng)悟增加政府的影響力，提高和完善管理水平，為進一步提高民航安全水平起了促進作用。持續(xù)適航管理對提高事業(yè)的整體安全水平和經(jīng)濟利益是起推動作用，它有利于進一步提高我國航空企業(yè)的管理水平、技術(shù)進步和在國際上的競爭力、影響力為我國民航事業(yè)的發(fā)展和進步起到了積極的作用。 另外，民用航空器的維修是保持航空器持續(xù)適航的重要因素。航空器是高技術(shù)、高成本的產(chǎn)品，更重要的是它是涉及安全問題的產(chǎn)品。因而航空器的維修是航空器使用中的關(guān)鍵問題?！吨腥A人民 共和國民用航空器適航管理條例》 第十七條規(guī)定： “負責維修并放行在中華人民共和國注
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