【正文】 方航線以外的臨時航線飛行。航路飛行、地方航線飛行和臨時航線飛行，統(tǒng)稱為航線飛行。 　　第２７條　為了保證航空器起飛、著陸和航線飛行的安全，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形、機型、設(shè)備以及機長的技術(shù)水平等情況，規(guī)定各機場、航線、航空器的最低飛行標(biāo)準(zhǔn)和機長的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)。 　　通用航空機場的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，由民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)；航路、航線機場以及國際機場的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，由民航地區(qū)管理局?jǐn)M定，報中國民航局批準(zhǔn)、頒發(fā)。航空器的最低飛行標(biāo)準(zhǔn)由中國民航局規(guī)定。 　　中國民用航空器，在國內(nèi)和國外機場起降的最低飛行標(biāo)準(zhǔn)和機長的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，由航空公司制定，呈報中國民航局批準(zhǔn)。 　 　第２８條　每次飛行，都應(yīng)當(dāng)攜帶航行備用油量。航行備用油量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣情況、航空器性能、航程和備降機場遠(yuǎn)近等情況確定，國內(nèi)飛行的航行備用油量， 應(yīng)當(dāng)保證航空器到達(dá)著陸機場不能著陸而飛抵最遠(yuǎn)的備降機場上空，還有不少于四十五分鐘的油量。以起飛機場作為備降機場時，航行備用油量不得少于一小時三十 分，并且還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計算飛行返航點，保證航空器返航至起飛機場上空時，還有不少于四十五分鐘的油量。 　　國際航線飛行的航行備用油量應(yīng)當(dāng)包 括：航線飛行時間百分之十的燃油量；飛抵備降機場的燃油量（實際距離或３７０公里）；在備降機場上空４６０米（１５００英尺）等待三十分鐘的燃油量；在備 降機場進(jìn)近并著陸的燃油量。遠(yuǎn)程飛行當(dāng)有必要以及條件具備時，可以采取中途再簽派放行的辦法（即第二次放行），計算備用油量。 　　直升機的航行備用油量，通常不得少于三十分鐘。 　　通用航空飛行的航行備用油量，按照通用航空飛行工作細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第２９條　如果機場因跑道以及其他設(shè)施故障不能保證航空器安全起降，航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉機場。機場關(guān)閉后，禁止航空器起降。 　　臨時性的關(guān)閉機場，由航務(wù)管理機構(gòu)批準(zhǔn)，報民航地區(qū)管理局備案。關(guān)閉機場超過二十四小時，應(yīng)報中國民航局批準(zhǔn)，同時報民航地區(qū)管理局備案。 　　第３０條　著陸機場沒有跑道邊燈或者機長沒有夜航最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該嚴(yán)格掌握航空器到達(dá)著陸機場的著陸時限：平原，日落前十分鐘；丘陵山區(qū)，日落前二十分鐘。 　　第３１條　機場區(qū)域內(nèi)飛行的高度層配備，不論航向如何，從６００米至６０００米，每隔３００米為一個高度層；６０００米以上，每隔１０００米為一個高度層。作起落航線飛行的航空器與最低高度層上的航空器，其垂直距離不得小于３００米。 　　等待空域飛行的高度層配備，從高度６００米開始，每隔３００米為一個高度層。最低等待高度層，距離地面最高障礙物的真實高度不得小于６００米，距儀表進(jìn)近程序起始高度不得小于３００米。 　 　在機場區(qū)域內(nèi)和等待空域內(nèi)使用的高度：沒有規(guī)定過渡高度和過渡高度層的機場，或者規(guī)定過渡高度和過渡高度層的機場在過渡高度以下，是指機場場面氣壓的數(shù) 值對正高度表的固定指標(biāo)時所指示的高度；高原機場，或者規(guī)定過渡高度和過渡高度層的機場在過渡高度層以上，是指高度表氣壓刻度１０１３．２百帕（７６０毫 米）對正固定指標(biāo)時所指示的高度。 　　第３２條　航線飛行的高度層配備：真航線角在０度至１７９度范圍內(nèi)，由６００米至６０００米，每隔 ６００米為一個高度層；６０００米以上，每隔２０００米為一個高度層。真航線角在１８０度至３５９度范圍內(nèi)，從９００米至５７００米，每隔６００米為一個 高度層；７０００米以上，每隔２０００米為一個高度層。 　　配備飛行高度層時，按照氣壓高度表的氣壓刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）對正高度表的固定指標(biāo)時所指示的高度；量取真航線角時，以航線起點（轉(zhuǎn)彎點）為準(zhǔn)。 　　如航線的個別航段曲折，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該航線總的方向規(guī)定。 　　第３３條　目視飛行是在可見天地線和地標(biāo)的條件下，能夠判明航空器飛行狀態(tài)和目視判定方位的飛行。 　　只有在晝間，飛行高度在６０００米以下，巡航表速在２５０公里／小時以下的飛機，云下飛行低云量不超過八分之三，并且符合規(guī)定的目視氣象條件時，方可按照目視飛行的最低安全高度和安全間隔的規(guī)定飛行。 　　第３４條　各種不同速度的航空器，目視氣象條件規(guī)定如下： 　　巡航表速２５０公里／小時以下的航空器，飛行能見度不小于５公里（直升機不小于３公里）。飛機距云的水平距離不小于５００米，距云的垂直距離不小于１５０米；低空（低于最低高度層）目視飛行時，飛機與云底的垂直距離不小于５０米； 　　巡航表速２５１公里／小時以上的航空器，只準(zhǔn)在起落航線或者經(jīng)空中交通管制部門許可的范圍內(nèi)，按目視飛行的規(guī)定飛行。其目視氣象條件為：飛行能見度不小于５公里，航空器距云的水平距離不小于１０００米，飛機距云底的垂直距離不小于１５０米。 　　第３５條　機場區(qū)域內(nèi)目視飛行最低安全高度規(guī)定： 　　巡航表速２５１公里／小時以上的航空器，按照機場區(qū)域內(nèi)儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行； 　　巡航表速２５０公里／小時以下的航空器，距離最高障礙物的真實高度不得低于１００米。 　　第３６條　航線目視飛行最低安全高度的規(guī)定： 　　巡航表速２５０公里／小時以下的航空器，通常按照航線儀表飛行最低高度層的規(guī)定執(zhí)行；如果低于最低高度層飛行時，距離航線兩側(cè)各５公里地帶內(nèi)最高點的真實高度，平原和丘陵地區(qū)不得低于１００米，山區(qū)不得低于３００米。 　　巡航表速２５１公里／小時以上的航器，按照航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行。 　　第３７條　在機場區(qū)域內(nèi)和航線上目視飛行安全間隔的規(guī)定： 　 　在同一航線、同一高度飛行時，巡航表速２５０公里／小時以下的航空器，航空器之間的距離不得小于２０００米；巡航表速２５１公里／小時上的航空器，航空 器之間的距離不得小于５０００米；超越前面航空器時，應(yīng)當(dāng)從其右側(cè)，保持５００米以上的間隔超越。不同高度飛行的航空器，航空器之間的高度差不得小于 ３００米。 　　第３８條　目視飛行時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┰跈C場區(qū)域內(nèi)的上升、下降，在嚴(yán)格保持目視飛行安全間隔、距離的情況下，可以穿越其他航空器占用的高度層； 　?。ǘ┰诤骄€上，按照指定的高度層飛行； 　?。ㄈ﹪?yán)格禁止飛入云中或者作間斷云中飛行； 　?。ㄋ模┘荞倖T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)密的空中觀察； 　?。ㄎ澹┊?dāng)天氣低于規(guī)定的目視氣象條件時，應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管制員報告；能作儀表飛行的航空器和機長，應(yīng)當(dāng)按照儀表飛行規(guī)定飛行；只能作目視飛行的航空器或者機長，應(yīng)當(dāng)返航或者在就近機場著陸。 　　第３９條　目視飛行時，機長對保持航空器之間的間隔、距離和航空器距地間障礙物的安全高度是否正研負(fù)責(zé)。 　　第４０條　儀表飛行是完全或者部分地按照航行架駛儀表，判定航空器飛行狀態(tài)及其位置的飛行。 　　第４１條　作儀表飛行的航空器，必須具有姿態(tài)指引、高度指示、位置判斷和時鐘等設(shè)備。其機長必須具有儀表飛行等級的有效駕駛執(zhí)照。 　　在儀表氣象條件（低于目視氣象條件）下飛行，云層、云上目視氣象條件下飛行，夜間飛行，高度６０００米以上飛行，都必須按照儀表飛行的規(guī)定飛行。 　　第４２條　機場區(qū)域內(nèi)儀表飛行最低安全高度的規(guī)定： 　?。ㄒ唬┰跈C場區(qū)域內(nèi)，以機場導(dǎo)航臺為中心，半徑五十五公里扇區(qū)范圍內(nèi)，距離障礙物的最高點，平原不得少于３００米，丘陵、山區(qū)不得少于６００米。 　　（二）航空器在利用儀表進(jìn)近程序圖進(jìn)入著陸過程中，不得低于儀表進(jìn)近程序規(guī)定的超障高度飛行。 　　第４３條　航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定： 　　飛機距離航線兩側(cè)各２５公里地帶內(nèi)的最高點：平原地區(qū)不得低于４００米；丘陵和山區(qū)不得低于６００米。 　　第４４條　儀表飛行時，在同一航線、同一高度上有多架航空器連續(xù)飛行和航空器在上升、下降過程中需要穿越其他航空器的高度層，或者在同一高度上交叉航線飛行時，航空器之間應(yīng)當(dāng)保持一定的時間間隔。航空器的時間間隔，在《中國民用航空空中交通管制工作規(guī)則》中規(guī)定。 　　第４５條　儀表飛行時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┖娇掌髟陲w行空域內(nèi)和儀表進(jìn)近過程中，必須保持規(guī)定的高度，按照儀表進(jìn)近程序圖規(guī)定的路線飛行； 　　（二）進(jìn)離機場區(qū)域的航空器，必須按照進(jìn)離場圖的規(guī)定，在指定的高度上飛行； 　?。ㄈ┰诤骄€上飛行的航空器，必須保持規(guī)定的航線、高度層和速度飛行。 　　第４６條　儀表飛行時，空中交通管制員對航空器之間的間隔、距離和高度層配備是否正確負(fù)責(zé)。 　　第４７條　山區(qū)飛行，當(dāng)航線上有大風(fēng)或者強烈的上升下降氣流時，距離障礙物的最低安全高度不得低于１０００米。 　　第４８條　在飛行中，駕駛員看到其他航空器時，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定避讓： 　?。ㄒ唬﹥杉芎娇掌髟谕桓叨壬蠈︻^相遇，應(yīng)當(dāng)各自向右避讓，相互間保持５００米以上的間隔； 　?。ǘ﹥珊娇掌髟谕桓叨壬辖徊嫦嘤觯{駛員從座艙左側(cè)看到另一架航空器時應(yīng)當(dāng)下降高度，從座艙右側(cè)看到另一架航空器時應(yīng)當(dāng)上升高度； 　　（三）在同一高度上超越前面飛機，應(yīng)當(dāng)從前面航空器右側(cè)保持５００米以上的間隔進(jìn)行； 　?。ㄋ模﹦恿︱?qū)動的重于空氣的航空器，應(yīng)當(dāng)避讓飛艇、滑翔機和氣球；飛艇應(yīng)避讓滑翔機和氣球；滑翔機應(yīng)避讓氣球；動力驅(qū)動的航空器應(yīng)避讓拖曳物體的航空器。 　　第４９條　航空公司應(yīng)當(dāng)遵守中國民航局關(guān)于飛行人員年度、月份和晝夜飛行時間限制的規(guī)定。飛行人員在飛行前必須有充分的體息，一般不得少于八小時。由于天氣或者機械故障等原因延誤飛行，應(yīng)當(dāng)妥善安排機組休息。 　　　　　　　　　　　第四章　飛行的組織與實施 　　第５０條　飛行的組織與實施，包括飛行預(yù)先準(zhǔn)備、飛行直接準(zhǔn)備、飛行實施和飛行講評四個階段。 　 　航空公司、航務(wù)管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)、航空油料公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)輪流值班，認(rèn)真抓好飛行四個階段的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)、正確解決飛行和飛行保障工作中 的問題，遇有復(fù)雜情況和重大問題時，必須親自進(jìn)行處理。當(dāng)上述單位之間，遇有影響飛行安全和航班正常的情況時，由航務(wù)管理機構(gòu)的值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中國民航局和 民航地區(qū)管理局領(lǐng)導(dǎo)的意圖，積極組織協(xié)調(diào)，保證飛行安全、正常、有秩序的進(jìn)行。 　　第５１條　航空公司的飛行，由航空公司的值班領(lǐng)導(dǎo)通過飛行簽派機構(gòu)具體組織與實施。飛行簽派機構(gòu)的職責(zé)是： 　?。ㄒ唬┎贾蔑w行任務(wù)，組織飛行的各項保障工作； 　?。ǘM定公司航空器的運行計劃，向空中交通管制部門提交飛行申請； 　?。ㄈ┒酱贆z查并幫助機長做好飛行前準(zhǔn)備，簽發(fā)放行航空器的文件； 　?。ㄋ模┘皶r與空中交通管制、通信、氣象、航行情報、機場等單位聯(lián)系，取得飛行和保障飛行方面的情報； 　?。ㄎ澹┫驒C長提供安全飛行所必需的航行情報資料； 　　（六）掌握本公司航空器的飛行動態(tài)，采取一切措施保證飛行安全和正常； 　　（七）航空器遇到特殊情況時，協(xié)助機長正確處置； 　　（八）航空器不能按照原定計劃飛行時，及時通知有關(guān)部門，妥善安排旅客和機組。 　　第５２條　中國民航局和民航地區(qū)管理局通過各級空中交通管制部門實施空中交通管制，其職責(zé)是： 　　（一）防止航空器與航空器相撞； 　?。ǘ┓乐购娇掌髟跈C動區(qū)域內(nèi)與障礙物相撞； 　　（三）維持空中交通秩序，實施正確管制； 　?。ㄋ模┨峁╋w行情報服務(wù)； 　?。ㄎ澹┨峁└婢?wù)，向有關(guān)單位提出關(guān)于航空器需要搜尋援救的通知。 　 　第５３條　中國民航局總調(diào)度室和地區(qū)管理局調(diào)度室，是中國民航局和地區(qū)管理局管理所轄區(qū)域內(nèi)日常飛行的機構(gòu)。負(fù)責(zé)對民用航空各部門、各航空公司組織與實 施飛行及飛行保障工作進(jìn)行監(jiān)督，掌握國際飛行、專機飛行、邊境地區(qū)飛行、科學(xué)實驗飛行及其它特殊飛行情況，承辦非固定的國際航班飛行的申請和批復(fù)。接受并 處理民用航空各部門關(guān)于航空器發(fā)生事故、事故征候及飛行不正常情況和特殊情況的報告。 　　第５４條　航務(wù)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)受理安排申請的飛行計劃，提供空中交通管制、航空通信、航空導(dǎo)航、航空氣象、航行情報、告警和搜尋援救服務(wù)。 　　第５５條　機場管理機構(gòu)根據(jù)中國民航局和地區(qū)管理局的規(guī)定和同航空部門簽訂的協(xié)議，負(fù)責(zé)提供飛行場道、機坪、燈光以及地面飛行保障設(shè)施服務(wù)。 　　第５６條　航空公司組織本場訓(xùn)（熟）練飛行、試飛等，由公司派出飛行指揮員實施指揮；在同時有航班和訓(xùn)（熟）練飛行時，由空中交通管制員統(tǒng)一實施管制。 　　軍用航空器和民用航空器在共用機場同時飛行時，其飛行管制按照《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。 　　第５７條　各種飛行都必須經(jīng)過批準(zhǔn)。航空公司的飛行計劃擬定，應(yīng)當(dāng)同有關(guān)航務(wù)管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)協(xié)調(diào)后再申請批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)權(quán)限： 　　（一）定期或不定期的國際飛行，超出民航地區(qū)管理局所轄范圍的定期航班飛行、通用航空飛行，科學(xué)試驗飛行及其他特殊飛行計劃報中國民航局審批； 　?。ǘ﹪鴥?nèi)定期航班飛行（包括補班）計劃、通用航空飛行，在民航地區(qū)管理局所轄范圍內(nèi)的報所在民航地區(qū)管理局審批，并報中國民航局備案； 　?。ㄈ﹪鴥?nèi)不定期飛行（包括加班、包機、公務(wù)、調(diào)機、航線訓(xùn)練飛行等），由航空公司決定，在民航地區(qū)管理局所轄范圍內(nèi)的飛行報民航地區(qū)管理局備案；超出民航地區(qū)管理局所轄范圍的飛行還應(yīng)報中國民航局備案； 　?。ㄋ模┘本?、本場的訓(xùn)（熟）練、試飛等飛行由航空公司決定，報民航地區(qū)管理局備案； 　?。ㄎ澹C飛行任務(wù)由中國民航局直接或者通過民航地區(qū)管理局下達(dá)給航空公司，專機飛行的組織與實施按專機規(guī)定進(jìn)行； 　?。﹪车貛эw行、海上飛行、特定地區(qū)飛行的批準(zhǔn)權(quán)限按照上級指示和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第５８條　飛行任務(wù)書是機組執(zhí)行飛行任務(wù)的基本文件。飛行任務(wù)書由航空公司及其授權(quán)單位的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的飛行任務(wù)簽發(fā)；并且加蓋簽發(fā)單位的公章。 　　第５９條　飛行放行單是放行航空器起飛的依據(jù)。每次放行航空器起飛前，機長和航空公司的飛行簽派員（代理人）都必須在放行單上共同簽字，方能生效。 　　　　　　　　　　　　　飛行預(yù)先準(zhǔn)備階段 　　第６０條　飛行預(yù)先準(zhǔn)備是組織飛行的重要階段，每次飛行都應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行充分準(zhǔn)備。飛行預(yù)先準(zhǔn)備的主要內(nèi)容是：制定次日飛行計劃，召開飛行預(yù)先準(zhǔn)備會議，進(jìn)行飛行和飛行保障的準(zhǔn)備工作并檢查落實。 　　第６１條　航空公司每日的飛行計劃，由飛行簽派部門根據(jù)班期時刻表和飛行任務(wù)的性質(zhì)、航空器情況和空