大宗物資采購(gòu)管理辦法(煙草-文庫(kù)吧
2025-08-10 08:38 本頁(yè)面
【正文】 定等。 物資采供部 負(fù)責(zé)擬訂 X局 (公司 )物資采購(gòu)管理辦法，指導(dǎo)、檢查全州物資采購(gòu)管理工作； 負(fù)責(zé)全州煙草系統(tǒng)大宗物資的采購(gòu)和 X局 (公司 )本部物資采購(gòu)工作； 制定采購(gòu)方案，組織召開采購(gòu)會(huì)議，洽談簽訂合同； 按采購(gòu)供應(yīng)合同 (協(xié)議 )和使用需求，制定物資發(fā)運(yùn)計(jì)劃，銜接組織物資到位； 銜接物資驗(yàn)收，對(duì)不合格物資進(jìn)行處理； 結(jié)算、付款； 建立供應(yīng)商信息檔案。 采購(gòu)評(píng)審小組 審批預(yù)算內(nèi) 50 萬(wàn)元以下的大宗物資采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃； 對(duì)《物資采購(gòu)方案》進(jìn)行評(píng)審； 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審核、選擇及確定； 確定合同 (協(xié)議 )條款； 評(píng)定供應(yīng)商等級(jí)，實(shí)施供應(yīng)體系優(yōu)化管理。 詢價(jià)小組 了解采購(gòu)物資的市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)趨勢(shì)、供應(yīng)商情況等資料。 采購(gòu)合同評(píng)審組 開展合同評(píng)審工作，防范、控制合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù) X局 (公司 )的合法權(quán)益。 縣市局 (營(yíng)銷部 )、 XXXX 化肥廠、運(yùn)管辦 負(fù)責(zé)非大宗物資和授權(quán)范圍內(nèi)物資的采購(gòu)管理工作； 負(fù)責(zé)潛在供應(yīng)商資源的提供； 負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)； 負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)物資采購(gòu)管理、使用管理和質(zhì)量管理； 監(jiān)督物資使用質(zhì)量，提出使用建議、意見； 參與供應(yīng)商的業(yè)績(jī)考評(píng)。 6 流程 (見附錄 1) 7 計(jì)劃及審批 計(jì)劃 由物資使用單位 (部門 )制訂物資采購(gòu)計(jì)劃，明確需求物資的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量要求、數(shù)量和使用時(shí)間等。報(bào)業(yè)務(wù)歸口管理部門，由業(yè)務(wù)歸口管理部門提出初審意見后，按程序報(bào)大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組或采購(gòu)評(píng)審小組審批執(zhí)行。 年度物資采購(gòu)計(jì)劃 物資使用單位 (部門 )根據(jù)當(dāng)年度物資使用情況和下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及工作需要，在每年11 月 10 日前 (煙用物資在 8 月份前 )向 X 局 (公司 )業(yè)務(wù)歸口管理部門提報(bào)下一年度物資采購(gòu)計(jì)劃。 大宗物資采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃 (1)預(yù)算內(nèi)計(jì)劃：由使用單位 (部 門 )在使用時(shí)間前 1 個(gè)月填制《采購(gòu)申請(qǐng)單》，報(bào)業(yè)務(wù)歸口管理部門。 (2)預(yù)算外計(jì)劃：由使用單位 (部門 )書面請(qǐng)示，報(bào)業(yè)務(wù)歸口管理部門。 審批 年度大宗物資采購(gòu)計(jì)劃由大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。 大宗物資采購(gòu)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃 預(yù)算內(nèi)計(jì)劃 (1)單批次物資采購(gòu)金額在 50 萬(wàn)元以內(nèi)的 (含 50 萬(wàn)元 )大宗物資，由采購(gòu)評(píng)審小組審批；單批次物資采購(gòu)金額在 50 萬(wàn)元以上的大宗物資，經(jīng)采購(gòu)評(píng)審小組評(píng)審后，由大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批。 (2)X 局 (公司 )本部科 (室、所、中心 )申請(qǐng) 采購(gòu)辦公類、信息類物資，單批次采購(gòu)金額在 500元以內(nèi)的 (含 500 元 )，由業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審批。 預(yù)算外計(jì)劃 (1)業(yè)務(wù)歸口管理部門對(duì)使用單位 (部門 )的預(yù)算外采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行初審，經(jīng)采購(gòu)評(píng)審小組評(píng)審，由大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批。 (2)X局 (公司 )本部科 (室、所、中心 )申請(qǐng)預(yù)算外采購(gòu)辦公類、信息類物資，由業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)人初審，由 X局 (公司 )分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 8 采購(gòu) 詢價(jià) 由物資采供部編制詢價(jià)文件，確定詢價(jià)內(nèi)容 (品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、付款方式、發(fā)票要求、運(yùn)送 地點(diǎn)、交貨方式與交貨時(shí)間要求等 )。 由詢價(jià)小組組織詢價(jià)，形成詢價(jià)記錄。 詢價(jià)記錄作為采購(gòu)會(huì)議的控制資料，根據(jù)詢價(jià)記錄對(duì)采購(gòu)方式、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定、合同條款等內(nèi)容具有否定權(quán)。 制定《物資采購(gòu)方案》，確定采購(gòu)方式，編制招標(biāo)文件。 制定《物資采購(gòu)方案》 物資采供部根據(jù)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃及審批意見，制訂《物資采購(gòu)方案》，方案應(yīng)包括采購(gòu)計(jì)劃、資金預(yù)算、采購(gòu)方式及原因、采購(gòu)時(shí)間、邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因、供應(yīng)商提供的資質(zhì)文件要求、質(zhì)量驗(yàn)收辦法、合同主要條款及合同 簽訂方式、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款等內(nèi)容。 《物資采購(gòu)方案》經(jīng)采購(gòu)評(píng)審小組審定后，報(bào)大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批后，組織采購(gòu)工作。 采購(gòu)方式 根據(jù)采購(gòu)物資的重要性、特點(diǎn)，以及采購(gòu)時(shí)間要求，確定采購(gòu)方式。 (1)公開招標(biāo)：適用于來源廣泛、金額較大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、采購(gòu)時(shí)間充裕的物資。 (2)邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于從有限范圍的供應(yīng)商采購(gòu)的物資。邀請(qǐng)供應(yīng)商范圍必須在 3 家 (含 3 家 )以上。 (3)競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī) 格或者具體要求的；生產(chǎn)緊急需要的。供應(yīng)商范圍必須在 2家 (含 2家 )以上。 (4)單一來源采購(gòu)：適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；經(jīng)大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體認(rèn)定對(duì)行業(yè)有重要影響的公共關(guān)系，需從特定供應(yīng)商處采購(gòu)物資的 (采購(gòu)價(jià)格原則不能高于市場(chǎng)平均價(jià) )；必須保證采購(gòu)物資的一致性或者服務(wù)配
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