物業(yè)管理基本制度與政策復習綱要-文庫吧
2025-08-07 21:28 本頁面
【正文】 2020 年，建設部在北京召開了全國第四次物業(yè)管理工作會議，貫徹落實宣傳《物業(yè)管理條例》 7. 2020 年，中國物業(yè)管理協(xié)會成立，對加強行業(yè)指導和行業(yè)自律起到了重要作用 8. 2020 年 6 月 8 日，國務院頒布了《物業(yè)管理條例》，標志著我國物業(yè)管理進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期 三、我國物業(yè)管理制度的歷史沿革（了解） 從我國物業(yè)管理制度建設的歷史沿革來看，可以《 物業(yè)管理條例》為分水嶺，劃分成《物業(yè)管理條例》頒布前后兩個階段，兩個階段既存在著承繼的關系，也各自具有鮮明的特點 20世紀 90 年代初到《條例》頒布前，對于物業(yè)管理這一新生事物，無論國家還是地方都嘗試通過制度建設加以推動和規(guī)范。 這一階段的物業(yè)管理政策法規(guī)主要體現(xiàn)以下特點： 一是借鑒性，主要借鑒新加桂、香港特區(qū)等國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗； 二是過渡性，主要考慮傳統(tǒng)房管模式的根深蒂固，采取漸進式的方法進行改革； 三是針對性，主要是針對當時當?shù)匚飿I(yè)管理實踐中出現(xiàn)的問題，選擇應對性的政策和方法 這一階段頒布的物業(yè)管理法規(guī)政策有： 《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件，是推動我國全面開展物業(yè)管理活動的基石，對我國建立物業(yè)管理活動秩序產(chǎn)生了重大影響。 《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》 《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則》 《關于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標準及有關考評驗收工作的通知》 《關于實行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓合格上崗制度的通知》 《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》 《物業(yè)管理企業(yè) 財務管理規(guī)定》 《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》 《物業(yè)管理企業(yè)資質管理試行辦法》 《住宅室內裝飾裝修管理辦法》 2. 2020 年 6 月 8 日，《物業(yè)管理條例》正式頒布，這標志著我國物業(yè)管理法制建設進入新階段。 這一階段物業(yè)管理政策法規(guī)主要體現(xiàn)出以下特點： 一是配套性，主要是以《條例》的配套性文件和實施細則的方式出現(xiàn)，以貫徹落實《條例》為基本指針； 二是經(jīng)驗性，主要是總結物業(yè)管理實踐的經(jīng)驗教訓，有針對性地作出制度安排； 三是操作性，主要是將《條例》中的基本制度和原則規(guī) 定予以細化，使其在現(xiàn)實操作層面上得以實施。 這一階段的物業(yè)管理政策法規(guī)主要有： （ 1） 2020 年 6 月，建設部發(fā)布《業(yè)主大會規(guī)程》； （ 2） 2020 年 9 月，建設部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》； （ 3） 2020 年 11 月，國家發(fā)展改革委員會、建設部發(fā)布《物業(yè)服務收費管理辦法》； （ 4） 2020 年 1 月，中國物業(yè)管理協(xié)會制訂《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級標準》； （ 5） 2020 年 3 月，建設部發(fā)布《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》； （ 6） 2020 年 7月，國家發(fā)展改革委員會、建設部發(fā)布 《物業(yè)服務收費明碼標價規(guī)定》； （ 7） 2020 年 9 月，建設部發(fā)布《業(yè)主臨時公約（示范文本）》和《前期物業(yè)服務合同（示范文本）》； （ 8） 2020 年 11 月，人事部、建設部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實施辦法》和《物業(yè)管理師資格認定考試辦法》。 四、《物業(yè)管理條例》（掌握并熟悉） 1.《物業(yè)管理條例》的立法過程 1999 年 4 月，建設部成立《物業(yè)管理條例》起草小組 2020 年 3 月，經(jīng)建設部常務會議討論通過，形成《物業(yè)管理條例》（送審稿），提請國務院審議 2020 年 10 月 16 日，經(jīng)國務院同意，國務院法制辦將《物業(yè)管理條例》（草案）登報公開向社會征求意見 2020 年 5 月 28 日，國務院常務會第九次會議審議并原則通過了《條例》（草案） 2020 年 6 月
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