畢業(yè)論文_—村民自治制度中存在的問題與對策-文庫吧
2025-04-23 07:12 本頁面
【正文】 并將 村民民主進行 法制化、社會化和 制度化，使 新農村 村民 成為 中國共產 黨和國家 的主人 ,更好的 對農村 進行 有效領導 ，和提出心目中的方法 方式。 ， 廣大農民群眾 作為 國家新農村 村民 自治的主體， 村民 民主 自治 應自主 繼承了馬克思 列寧 主 義 的領導 ,關于 新農村 村民民主 自治 問題，人民群眾如何要 對 社會 做到 制約 國家、社會 參與 國家 等問題 ， 而且 發(fā)展社會主義 社會 ，也是新農村村 民主 自治的 一種 新型的 的思想 方式 ；同時基層人民群眾 作為新農村村民自治的主體 ，不但要 發(fā)展了馬克思主 列寧 義 村民民主 自治理論 ，我們還要自覺接受和繼承 馬克思主 列寧 義村民民主 自治理論 。 中國 新農村的村民民 主 自治 , 具有 不一樣 的特 征 性 和獨特性， 民主 參與 政治 也是 中國特色社會主義 社會 的一種形式， 是一種基層直接 或間接 民主 自治 制度 ，村民作為新農村村民自治的主體 ， 新農村 村民 民主 自治 就應該 屬于基層社會 主義社 會 生活的 廣大農民 群眾自治。其突出特點是 : (1)廣大農民群眾是 新農村村民 自治的主體，而不是地方 政府 和各階級的領導人 。 一定不可將 新農村 村民 民主 自治 ， 與 政治上 帶有地方 政府 自治性的 “ 村自治 ” 相 混淆或相提并論 。 (2)村民民主 自治的內容是 廣大農民群眾 ，同時也是新農村村民自治的主體 , 而 不是地方政府 和各階級的領導人 ， 根據(jù)國家法律 自覺 管理的本村 的一些公共事務 ，為村民做主 ，其主要 范圍是 只要和 人民群眾利益 有 直接 關系的，都必須處理，為村民著想 ，即 使 國家的政令法規(guī)和政策 也不行的 。地方自治 的范圍 和全社會自治 的 范圍都有著很大的區(qū)別和不同 。 (3)村民民主 自治組織本身 只 是 單 純 的自治職能 ，只是為人民服務 ， 和 地方 政權機關 不同的是 ， 作為政權機關的地方 性 自治組織 ,村民民主 自治組織 是 根據(jù) 相 關法律 來 行使 民主 自治權 ， 來 辦理 和辦理 一些 村里 事務， 不 用 向國家承擔財務 的 責任 和義務 ， 主要 運用的 手段是不能具有 暴力 的 強制性的 手段 ,來處理一些村民民主自治的問題。 (4)農民 群眾自治組織的領導人 , 是人民自己，也是新農村民主自治的主體，也可以是 從 民主 自治成員中 ， 直接 的 選舉產生 或者推選出來的 ， 并 不屬于國家公職人員 ，而是自治的農民群眾 ， 并且 不 能 脫離生產勞動，只能根據(jù) 有關法律 協(xié)商 來 享受一定 的 經(jīng)濟補貼 和福利 。 廣大 人民群眾 是新農村村民 自治 的主體，也是 中國農村村民自治的本質 要求 。 中國農村的村民 民主 自治制度與國家的民主集中制 ，他們的 本質 要求和 原則是一致的。 這一形式有利于 廣大農民 民群眾直接 的 ,通過村民民主自治，來 參與基層社會 公共 事務 的 重 要 途徑和道路 。 無論是 國家過分集中的權力 想要人民群眾當家作主 ， 還是為人民服務，這也只是 它所體現(xiàn)的分權原則 而已 ， 作為 國家和社會的分權，這種直接民主并不排斥和否定國家集中統(tǒng)一領導 。也 不是中央和地方的分權 ，反而以國家集 中統(tǒng)一領導為條件 ，為人民服務 。 村民自治 應自覺接受黨和領導人的指導和領導 。在村 民主自治 組織中，以 為人民服務，一心一意為人民著想為 核心。 我國村民自治當前存在的問題 （一） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 與村民 民主 自治組織工作不協(xié)調 ，配合 不到位 行為不適應 在 實行村民 民主 自治的農村社區(qū)， 黨組織與村民自治組織 兩 者 之間 相處的不是很融洽，主要是 因為：一 個 是被村委會取代，以至于弱化村黨 組織領導人民的領導核心作用；二是 被村黨支部包辦，不能很好地發(fā)揮村委會 實際領導作用，有些黨政機關和工作人員 ,并 不知道在新農村村民自治當中廣大農民才是主體，所以要想建 立好新農村村民自治就必須與村民配合到位互相加油，努力，相互鼓勵。 （二）村干部法制意識不強，工作力度不夠，進展不平衡 村民自治組織辦事 必須要 法行使權力 ，否則會使村干部或者領導人不能一心一意為人民服務，也有的主要是受我國傳統(tǒng)封建思想的影響，封建制度的不健全，它的表現(xiàn)為：公共權力被村委會主任（有的是村黨支部書記）壟斷，村民大會被村委會所取代，全權做主；是村民無法行使自己的權力。 （三）規(guī)章制度不完備，村民自治的范圍被 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府限制 鎮(zhèn)府 與 村民委員 之間的關系 不要相混淆，否則新農村村民自治的范圍就 會被限制住，
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