畢業(yè)論文_—村民自治制度中存在的問(wèn)題與對(duì)策-文庫(kù)吧
2025-04-23 07:12 本頁(yè)面
【正文】 并將 村民民主進(jìn)行 法制化、社會(huì)化和 制度化，使 新農(nóng)村 村民 成為 中國(guó)共產(chǎn) 黨和國(guó)家 的主人 ,更好的 對(duì)農(nóng)村 進(jìn)行 有效領(lǐng)導(dǎo) ，和提出心目中的方法 方式。 ， 廣大農(nóng)民群眾 作為 國(guó)家新農(nóng)村 村民 自治的主體， 村民 民主 自治 應(yīng)自主 繼承了馬克思 列寧 主 義 的領(lǐng)導(dǎo) ,關(guān)于 新農(nóng)村 村民民主 自治 問(wèn)題，人民群眾如何要 對(duì) 社會(huì) 做到 制約 國(guó)家、社會(huì) 參與 國(guó)家 等問(wèn)題 ， 而且 發(fā)展社會(huì)主義 社會(huì) ，也是新農(nóng)村村 民主 自治的 一種 新型的 的思想 方式 ；同時(shí)基層人民群眾 作為新農(nóng)村村民自治的主體 ，不但要 發(fā)展了馬克思主 列寧 義 村民民主 自治理論 ，我們還要自覺(jué)接受和繼承 馬克思主 列寧 義村民民主 自治理論 。 中國(guó) 新農(nóng)村的村民民 主 自治 , 具有 不一樣 的特 征 性 和獨(dú)特性， 民主 參與 政治 也是 中國(guó)特色社會(huì)主義 社會(huì) 的一種形式， 是一種基層直接 或間接 民主 自治 制度 ，村民作為新農(nóng)村村民自治的主體 ， 新農(nóng)村 村民 民主 自治 就應(yīng)該 屬于基層社會(huì) 主義社 會(huì) 生活的 廣大農(nóng)民 群眾自治。其突出特點(diǎn)是 : (1)廣大農(nóng)民群眾是 新農(nóng)村村民 自治的主體，而不是地方 政府 和各階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人 。 一定不可將 新農(nóng)村 村民 民主 自治 ， 與 政治上 帶有地方 政府 自治性的 “ 村自治 ” 相 混淆或相提并論 。 (2)村民民主 自治的內(nèi)容是 廣大農(nóng)民群眾 ，同時(shí)也是新農(nóng)村村民自治的主體 , 而 不是地方政府 和各階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人 ， 根據(jù)國(guó)家法律 自覺(jué) 管理的本村 的一些公共事務(wù) ，為村民做主 ，其主要 范圍是 只要和 人民群眾利益 有 直接 關(guān)系的，都必須處理，為村民著想 ，即 使 國(guó)家的政令法規(guī)和政策 也不行的 。地方自治 的范圍 和全社會(huì)自治 的 范圍都有著很大的區(qū)別和不同 。 (3)村民民主 自治組織本身 只 是 單 純 的自治職能 ，只是為人民服務(wù) ， 和 地方 政權(quán)機(jī)關(guān) 不同的是 ， 作為政權(quán)機(jī)關(guān)的地方 性 自治組織 ,村民民主 自治組織 是 根據(jù) 相 關(guān)法律 來(lái) 行使 民主 自治權(quán) ， 來(lái) 辦理 和辦理 一些 村里 事務(wù)， 不 用 向國(guó)家承擔(dān)財(cái)務(wù) 的 責(zé)任 和義務(wù) ， 主要 運(yùn)用的 手段是不能具有 暴力 的 強(qiáng)制性的 手段 ,來(lái)處理一些村民民主自治的問(wèn)題。 (4)農(nóng)民 群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)人 , 是人民自己，也是新農(nóng)村民主自治的主體，也可以是 從 民主 自治成員中 ， 直接 的 選舉產(chǎn)生 或者推選出來(lái)的 ， 并 不屬于國(guó)家公職人員 ，而是自治的農(nóng)民群眾 ， 并且 不 能 脫離生產(chǎn)勞動(dòng)，只能根據(jù) 有關(guān)法律 協(xié)商 來(lái) 享受一定 的 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼 和福利 。 廣大 人民群眾 是新農(nóng)村村民 自治 的主體，也是 中國(guó)農(nóng)村村民自治的本質(zhì) 要求 。 中國(guó)農(nóng)村的村民 民主 自治制度與國(guó)家的民主集中制 ，他們的 本質(zhì) 要求和 原則是一致的。 這一形式有利于 廣大農(nóng)民 民群眾直接 的 ,通過(guò)村民民主自治，來(lái) 參與基層社會(huì) 公共 事務(wù) 的 重 要 途徑和道路 。 無(wú)論是 國(guó)家過(guò)分集中的權(quán)力 想要人民群眾當(dāng)家作主 ， 還是為人民服務(wù)，這也只是 它所體現(xiàn)的分權(quán)原則 而已 ， 作為 國(guó)家和社會(huì)的分權(quán)，這種直接民主并不排斥和否定國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 。也 不是中央和地方的分權(quán) ，反而以國(guó)家集 中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為條件 ，為人民服務(wù) 。 村民自治 應(yīng)自覺(jué)接受黨和領(lǐng)導(dǎo)人的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo) 。在村 民主自治 組織中，以 為人民服務(wù)，一心一意為人民著想為 核心。 我國(guó)村民自治當(dāng)前存在的問(wèn)題 （一） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 與村民 民主 自治組織工作不協(xié)調(diào) ，配合 不到位 行為不適應(yīng) 在 實(shí)行村民 民主 自治的農(nóng)村社區(qū)， 黨組織與村民自治組織 兩 者 之間 相處的不是很融洽，主要是 因?yàn)椋阂?個(gè) 是被村委會(huì)取代，以至于弱化村黨 組織領(lǐng)導(dǎo)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是 被村黨支部包辦，不能很好地發(fā)揮村委會(huì) 實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)作用，有些黨政機(jī)關(guān)和工作人員 ,并 不知道在新農(nóng)村村民自治當(dāng)中廣大農(nóng)民才是主體，所以要想建 立好新農(nóng)村村民自治就必須與村民配合到位互相加油，努力，相互鼓勵(lì)。 （二）村干部法制意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠，進(jìn)展不平衡 村民自治組織辦事 必須要 法行使權(quán)力 ，否則會(huì)使村干部或者領(lǐng)導(dǎo)人不能一心一意為人民服務(wù)，也有的主要是受我國(guó)傳統(tǒng)封建思想的影響，封建制度的不健全，它的表現(xiàn)為：公共權(quán)力被村委會(huì)主任（有的是村黨支部書記）壟斷，村民大會(huì)被村委會(huì)所取代，全權(quán)做主；是村民無(wú)法行使自己的權(quán)力。 （三）規(guī)章制度不完備，村民自治的范圍被 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府限制 鎮(zhèn)府 與 村民委員 之間的關(guān)系 不要相混淆，否則新農(nóng)村村民自治的范圍就 會(huì)被限制住，
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1