《政府與制度創(chuàng)新》word版-文庫吧
2025-04-03 00:33 本頁面
【正文】 要素的相對價格來促進制度創(chuàng)新。政府可以有意識地采取某些措施，通過積累DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 某種產(chǎn)品或要素，改變相對價值，引發(fā)制度創(chuàng)新。（ 2）通過引進或集中開發(fā)新技術(shù)、推動制度創(chuàng)新。政府可以將國內(nèi)有限的人力、物力資源集中起來更快地開發(fā)或引進某些新 技術(shù)，以便激發(fā)制度創(chuàng)新。（ 3）通過修改憲法來促進制度創(chuàng)新。（ 4）通過擴大市場規(guī)模，引起制度創(chuàng)新。政府可以消除區(qū)域間的人為的壁壘，使分割的國內(nèi)市場得以統(tǒng)一，市場規(guī)模得以擴大。（ 5）改變憲法和現(xiàn)存制度安排，使其朝著有效率的制度方向創(chuàng)新。（ 6）通過加快知識存量的積累，提高制度的供給能力。社會科學知識的進步將直接促進制度創(chuàng)新的供給。而政府可以通過法令、政策等形式，給社會科學研究創(chuàng)造寬松的環(huán)境；加大對社會科學研究的投入；擴大對外交流學習，促進理論研究的深入開展和知識存量的積累。（ 7）政府利用其強制性和組織的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu) 勢，直接進行制度創(chuàng)新。政府則可以發(fā)揮強制性和規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，降低或彌補制度供給中的各項費用，使制度創(chuàng)新成為可能，或者使制度創(chuàng)新的收益極大化。 從政府功能的角度來說，由于國家具有暴力上的比較優(yōu)勢（注：道格拉斯 C諾思：《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷》 [M].上海三聯(lián)書店， 1991 年，第 21 頁），它能夠維護基本的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟的增長，因而代表國家的政府也就成了當然的制度創(chuàng)新的生產(chǎn)者和供給者。同時政府主導的制度創(chuàng)新是成本最低的創(chuàng)新形式。在中國，政府不僅在政治力量的對比中處于絕對優(yōu)勢地位，而且它 還擁有很大的資源配置權(quán)力，它能通過行政、經(jīng)濟、法律手段在不同程度上約束整個社會行為主體和行為。制度安排是一種公共物品，而政府DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 生產(chǎn)公共物品比私人生產(chǎn)公共物品更有效，在制度這個公共物品上更是如此。并且，由于誘致性制度變遷會碰到外部效果和“搭便車”問題，因此使制度創(chuàng)新的密度和頻率少于作為整體的社會最佳量，即制度供給不足，因此可能會持續(xù)地出現(xiàn)制度不均衡。在這種情況下，強制性制度變遷就會代替誘致性制度變遷。政府可以憑借其強制力、意識形態(tài)等優(yōu)勢減少或遏制“搭便車”現(xiàn)象，從而降低制度變遷的成本。一般在下列四種情況下，由政 府來組織制度創(chuàng)新被認為是最適宜的：政府機構(gòu)發(fā)展得比較穩(wěn)定，但整個市場則處于低水平。 當潛在利益的獲得受到私人財產(chǎn)權(quán)力的阻礙時，個人和其間的自愿合作團體的制度創(chuàng)新可能無濟于事。 實行制度創(chuàng)新后的收益被那些沒有參與創(chuàng)新的人所享有，那么個人是不愿承擔這筆費用的，因而制度創(chuàng)新由個人和個人自愿合作團體就是不可能的。 當制度創(chuàng)新不能兼顧所有人利益時，或一部分人獲益而另一部分人的利益受挫時，制度創(chuàng)新就只有靠政府了（注：張宇燕：《經(jīng)濟發(fā)展與制度選擇》 [M].中國人民大學出版社， 1993 年，第 190— 191 頁）。因 此，政府在制度創(chuàng)新中起著極其重要的作用。 政府主導型制度創(chuàng)新的不足
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