【正文】 來，在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下，我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展壯大，并向深度延伸，形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了，企業(yè)發(fā)展了，這為農(nóng)村勞動力的及時就地 轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中，我們主要有以下做法： （一）千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣 域經(jīng)濟的主體，作為政府的職能部門，我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署，圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務，多次下企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)出謀獻策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，做優(yōu)做強。 （二）積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào) 研中，一方面檢查落實規(guī)范用工情況，另一方面積極為企業(yè)提供用工來源，為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道，為他們介紹推薦，促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務增收。目前，全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到 。 （三）積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用，利用現(xiàn)代通訊媒體，積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享，暢通勞務輸出通道，及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查，提供信息發(fā)布，摸底調(diào)查，上門走訪，牽線搭橋，辦理相關手續(xù)，組織運送人員安全到達目的地，定期反饋用工情況等。近些年來，已輸出各種勞 務 5600人。 （四）抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數(shù)文化程度較低，缺乏一技之長，在激烈的市場競爭中，很難有一席之地。針對這種情況，我們采取了兩種辦法，一是提前培訓，儲備人才，我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓，建檔儲備，一旦機會到來，馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才 6800 人。二是臨時性培訓，針對用工方不同的要求，進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習，使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止，舉辦臨時性培訓達 34 期，人員達 15020 人。 （五）健全檔案，實行動態(tài)化管理 。面對常年進進出出的勞務流動人員，如何能做到有效管理有效服務，在實踐中， 我們摸索出了一套行之有效的管理辦法，就是對全縣離家外出務工人員，建立基本情況卡片，輸入電腦，進行動態(tài)化管理?；旧献龅搅说浊鍞?shù)明，極大地提高了工作效率。 三、存在的問題 （一）農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術含量普遍偏低， 80%靠苦力維持生計，錢賺的少，浪費時間，也容易上當受騙，權益很難得到保護。 （二）農(nóng)民工的自我保護意識差，對政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護意識不強。 （三）農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重， 仍處于私招濫雇的狀態(tài)。 （四）農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重，主要表現(xiàn)在留守老人照管，子女看護，家人保護等問題上，又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。 （五）農(nóng)民工外出打工，子女就學仍然困擾著他們，目前，房價增長過快，使他們租住的房屋不復存在，又面臨著居住問題。 （六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進，導致他們看病困難。 （七）農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出，問題急待解決。 四、對策建議 （一）要切實增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認識，加 快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢，是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施，我縣農(nóng)業(yè)人口多，我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，千方百計地組織勞務輸出，實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程，納入目標量化考核，搞好檢查監(jiān)督，切實把這項工作抓好，抓出成效。 （二）努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞 動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素，也是培育新型農(nóng)民的關健。因此，各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓，要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育，使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術，為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移打下基礎，加大農(nóng)民培訓的投入，把搞好農(nóng)民培訓的出口關，培訓一個，合格一個，就業(yè)一個。 （三）認真搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。加強培訓是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。要加大培訓經(jīng)費投放力 度，使培訓走上經(jīng)?；?、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓，建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制，要堅持“實用、實效、實際”的原則，整合教育資源，完善培訓體系；大力發(fā)展定單培訓，使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性。 （四）研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權益，對農(nóng)民工要一視同仁，享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。 （五）要加大《勞動合同法》的執(zhí) 法力度，發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用，對用人單位實行用工有請示，退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位，要有強硬的處罰措施。 （六）發(fā)展地域經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風險，又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時，農(nóng)民大量涌入城市，同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭，所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，這才是建設新農(nóng)村的有效途徑。 五、工作打算 （一）為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣 經(jīng)濟 社會發(fā)展的大趨勢，作為政府職能部門，我們要貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應，提供優(yōu)質(zhì)服務。 （二）加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展，對勞務人員的要求越來越高，因此人社部門應建立自己的培訓基地，常年化培訓，培訓內(nèi)容應與時俱進，緊跟時代發(fā)展的腳步。 （三）適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加，應適當增加辦公人員，應選調(diào)思想政治先進，有較高文化素質(zhì)，能熟練掌握電腦軟件的人員。 （四）強化工作網(wǎng)絡。 目前，縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構，今后應延伸到行政村，形成上下協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)高效的工作機制。 第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告 臨沭縣勞動和社會保障局 按照市局關于認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進行了認真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點調(diào)查相結合、走訪與座談相結合的形式，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、培訓、創(chuàng)業(yè)等情況進行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全縣勞動力轉(zhuǎn)移基本情況 針對調(diào)研要求，我們組織人員分 3 個組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、收入情況。調(diào)研組分別到臨沭鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、白旄鎮(zhèn)進行了調(diào)研。通過到鎮(zhèn)政府、企業(yè)及勞務工家庭座談、走訪，了解到大部分外出務工人員是通過本村外出務工人員介紹聯(lián)系外出就業(yè)的，有相當一部分是通過我縣人力資源市場有序組織輸出的，約占外出就業(yè)的 30%。在店頭鎮(zhèn)共調(diào)查了 6 個村 32 戶，通過本村熟人介紹外出務工的占外出務工人員總數(shù)的 73％，其中到南方企業(yè)務工的占總人數(shù)的60％。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。在臨沭鎮(zhèn)走訪了 8 個街居共 24 戶，其中在本地就業(yè)的占就業(yè)總人數(shù)的 80％，通過自己找到工作崗位的占就業(yè)總人數(shù)的 92％，通過勞動部門介紹就業(yè)的占 6％，通過其他中介外出的占 2％。在白旄鎮(zhèn)共調(diào)查了 9 個村 41 戶，通過本村熟人介紹外出務工的占外出務工人員總數(shù)的 55％，其 1 中到南方企業(yè)務工的占總人數(shù)的 67％。 臨沭縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占很大比例，截止 2021 年底，全縣共有農(nóng)業(yè)人口 萬人。在本縣區(qū)內(nèi)務工的農(nóng)民工人數(shù)為 萬人，其中女性約 萬人，性別比例為 38%。從年齡結構上看： 16— 18歲的約 1 萬人， 19— 35 歲的約 萬人， 36— 55 歲的約 萬人， 56歲以上的約 萬人。在這些農(nóng)民工中具有職業(yè)資格證書的約 萬人。從文化結構上看，高中及以上學歷的有 6 萬人，占總人數(shù)的 40%。從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布來看，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約 萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約 8 萬人。全縣常年外出務工人員約 7 萬人，他們基本上分布在江、浙、上海、煙臺等地的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)中，主要從事建筑、服裝、電子、碼頭裝卸、機械制造等產(chǎn)業(yè)。 近年來，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，形成了具有鮮明地域特色的經(jīng)濟發(fā)展模式，為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn) 移就業(yè)提供了平臺。全縣約近 萬人從事復混肥的生產(chǎn)銷售及相關產(chǎn)業(yè)， 萬人從事杞柳加工、 3 萬人從事蔬菜脫水加工。從事 1 年以上固定職業(yè)的約 2 萬人，從事 1 年左右固定職業(yè)的約 3 萬人，從事半年到 1 年臨時職業(yè)的約 6 萬人，其他的近 2 萬人。 通過了解，農(nóng)民工外出就業(yè)對待遇要求大多偏高，其待遇要高出當?shù)貎傻饺端麄儾趴细?。由于企業(yè)效益好壞參差不齊，通過勞務市場介紹的成功率偏低，往往供求雙方達不成共識，造成有時有工作崗位找不到人的現(xiàn)象。隨著國家一系列擴大內(nèi)需政策的出臺落實，經(jīng)濟發(fā)展必將很快進入快車道，企業(yè)對勞動力 的需求會進一步增加。抓住這一有利的時間差，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，通 過培訓提高勞動者的技能水平，儲備人力資源，穩(wěn)定職工隊伍，緩解就業(yè)壓力，在新一輪用人高峰時，增強就業(yè)競爭力，擴大輸出數(shù)量，提高輸出質(zhì)量，是有效解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的重要途徑。 二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的主要經(jīng)驗做法 近幾年來，我們