【正文】 海市提出了以“人口向建成區(qū)集中、工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向高校園區(qū)集中、城市向黃河靠攏”為主題的《烏海市城市總體規(guī)劃》，一方面不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市品位，努力打造自治區(qū)西部宜居城區(qū)，生態(tài)綠洲型工業(yè)城市建設(shè)取得明顯成效。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，先后實(shí)施了熱電聯(lián)供、民用煤氣、供水管網(wǎng)改造、污水和垃圾處理等一批工程，城市服務(wù)功能日臻完善。另一方面，充分發(fā)揮 區(qū)位優(yōu)勢，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，努力打造自治區(qū)西部重化工業(yè)基地生產(chǎn)性和生活性服務(wù)中心，區(qū)域集聚和輻射能力顯著增強(qiáng)。 2021 年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 。第三方面，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)及我市加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策，編制完成第三產(chǎn)業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，基本形成了“三個(gè)中心六條街”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)骨干體系。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，一批規(guī)模較大、檔次較高的綜合商場、專業(yè)市場和酒店建成并投入運(yùn)營。突破傳統(tǒng)營銷模式，加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，國美電器、肯德基快餐等知名連鎖企業(yè)入駐我區(qū)?，F(xiàn)烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 6 代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，日亨、成明等大 型綜合物流項(xiàng)目進(jìn)展順利，電子商務(wù)、技術(shù)咨詢、金融、法律、中介等服務(wù)業(yè)有序推進(jìn)。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動金沙灣、黃河濕地、桌子山巖畫等旅游景點(diǎn)和旅游促銷項(xiàng)目建設(shè)，成功承辦沙漠旅游節(jié)，海勃灣特色旅游品牌得到進(jìn)一步提升?；谝陨稀俺鞘邢螯S河靠攏使得舊城改造加快”、“人們生活水平的提高使得居民對住房和各種商業(yè)活動的要求檔次也越來越高”和“三產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展迅猛使得人口逐步增加”三方面的原因，將會直接帶動烏海市的住宅、商業(yè)和綜合服務(wù)等房地產(chǎn)需求進(jìn)入快車道。在這種極好的發(fā)展形勢和千載難逢的良好機(jī)遇之下，許多有識之士都十分看好 烏海市的房地產(chǎn)市場前景。而烏海市現(xiàn)有的條件已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，更加無法滿足投資商和來烏海市工作的外來職工和技術(shù)人員的生活要求，在一定程度上影響了烏海市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 為提升本地區(qū)人居環(huán)境，創(chuàng)造簡潔、美麗、大方、經(jīng)濟(jì)、適用、溫馨、和諧的住宅，打造烏達(dá)區(qū)一流小區(qū)。戶型經(jīng)典、結(jié)構(gòu)合理，適于社會中高層群體居住。呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)蘭太房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)過全面認(rèn)真的市場調(diào)研，對項(xiàng)目區(qū)位環(huán)境進(jìn)行反復(fù)的分析比較，根據(jù)目前房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，選擇在烏達(dá)區(qū)這一黃金地段開發(fā)中高檔高品質(zhì)住宅服務(wù)小區(qū)。本項(xiàng)目符合國家和 地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展前景十分廣闊。該項(xiàng)目的建成將拓展烏海三角區(qū)貿(mào)易的功能，是一項(xiàng)立足長遠(yuǎn)具有重大政治經(jīng)濟(jì)意義的大事。同時(shí)對烏海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的拉動和促進(jìn)作用。烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 7 有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合競爭力，提升烏海城市綜合實(shí)力，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 建設(shè)規(guī)模 建筑面積：規(guī)劃建設(shè)用地面積： 平方米 其中：居住用地面積： 平方米 商業(yè)用地面積： 平方米 總建筑面積： 平方米 地下建筑面積： 平方米 地上建筑面積： 平方米 其中：居住區(qū)建筑面積： 平方米 （ 1）商 鋪 建筑面積： 平方米 （ 2）住宅建筑面積： 平方米 （ 3）配套設(shè)施建筑面積： 平方米 商業(yè)區(qū)建筑面積： 平方米 （ 1）商業(yè)建筑面積 （含公廁及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站） （ 2）酒店綜合樓建筑面積： 平方米 （ 3）公寓式寫字樓建筑面積： 平方米 （ 4）公寓式住宅樓建筑面積： 平方米 建筑基底面積： 平方米 建筑密度： % 容積率：（居住區(qū)： ；商業(yè)區(qū)： ） 居住總戶數(shù)： 2052 戶 烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 8 居住總?cè)丝冢?7182 人（每戶按 人計(jì)算） 停車位： 2529 位（地上： 175 位，地下 2354位） 綠化率： % 其它公共配套設(shè)施主要包括配套相應(yīng)設(shè)備、上、下水管路、供暖管路、供電線路以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的綠化、道路等。 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目位于烏海市烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)北路東側(cè)，勝利街南側(cè)，規(guī)劃路西側(cè)；詳見烏海市烏達(dá)區(qū) “尚水明珠” 住宅小區(qū)規(guī)劃用地圖。 建設(shè)條件 區(qū)域環(huán)境 地理位置與城市概況 烏海市是內(nèi)蒙古自治區(qū) 直轄市，是一座新興的資源性工業(yè)城市，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，總面積 1754平方公里，轄海勃灣、烏達(dá)、海南三個(gè)區(qū)，總?cè)丝?48 萬人 ,其中城區(qū)人口 45 萬人，占總?cè)丝诘?%，農(nóng)區(qū)人口 3 萬人，占全市人口的 %。共25個(gè)民族。 烏海市地處黃河上游，毗鄰寧夏，是華北和西北地區(qū)交匯處，東北、華北通往西北的重要交通樞紐，同時(shí)還是“寧蒙陜”經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部和沿黃經(jīng)濟(jì)帶的中心，是新疆、甘肅、寧夏開發(fā)運(yùn)行的大通道，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中占有重要位置。市政府所在海勃灣區(qū)距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市 526公里 ,1988年烏海市被國務(wù)院確定為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和對烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 9 外國人開放城市，享有省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。 地形地貌 烏海坐落在賀蘭山山麓，一面臨水的開闊山前平原上，總地勢為北高，南低，自然緩坡形態(tài)，烏海平均海拔 1150 米，境內(nèi)群山環(huán)繞、戈壁、荒漠和沙漠草原分布其間。 氣候特征 烏海市屬干旱大陸性氣候區(qū)，少雨干燥，夏季炎熱多風(fēng)。年平均日照時(shí)數(shù)為 ，日照百分率 69%，無霜期 156165天。因受西伯利亞氣候影響，冬季較冷，極端最低氣溫 ℃ ，夏季炎熱，極端最高氣溫 ℃ ，年平均氣溫 ℃ ，年 平均地溫 ℃ 。年平均將雨量 150170mm，年平均蒸發(fā)量 3500mm。年平均凍土深度為 ，最大凍土深度為 米。 該市多風(fēng)，常年的主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)、南風(fēng)，其次為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速 /秒，最大風(fēng)速 28米 /秒。年風(fēng)沙日 6697天。 地表水水文特征 烏海市地表水大都屬于黃河支流。穿市而過的黃河彎延 105公里，形成狹長的河灘濕地和農(nóng)業(yè)綠洲。由于日照時(shí)間長，晝夜溫差大，給蔬菜、瓜果等農(nóng)作物種植帶來得天獨(dú)厚的條件。 地下水水文地質(zhì)特征 烏海市供水主要依靠黃河水源。本區(qū)在大地構(gòu)造上屬 于盆地，盆地內(nèi)沉積了巨厚的河湖相松散巖類，為本區(qū)地下水的形成與賦存創(chuàng)造了良好條件，也為承壓水的形成創(chuàng)造了有利的儲水條烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 10 件。 生態(tài)環(huán)境概況 烏海生態(tài)資源主要分布在所屬郊區(qū)，市區(qū)動植物基本上都是人工養(yǎng)殖和栽培，主要是街邊綠化數(shù)木、花草、公共綠地和觀賞動物等。郊區(qū)生態(tài)資源主要有農(nóng)作物、果樹、草場、畜牧場、漁業(yè)、森林和礦產(chǎn)等。狹長的河灘濕地和農(nóng)業(yè)綠洲 ,由于日照時(shí)間長，晝夜溫差大，給蔬菜、瓜果等農(nóng)作物種植帶來得天獨(dú)厚的條件。這里生產(chǎn)的葡萄含糖量高、爽口甘甜，是聞名遐邇的特色果品。當(dāng)?shù)氐娜f畝葡萄園成為這里農(nóng)業(yè)的一大特 色。有“活化石”的國家級保護(hù)植物四合木保護(hù)區(qū)。四合木有重要保護(hù)意義的物種，是內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)唯一的特有屬植物也是阿拉善荒漠特有的單種屬植物，并且還是蒙古高原、亞洲中部的特征屬之一，是國家二級、內(nèi)蒙一級保護(hù)植物，全世界只在烏海地區(qū)作為建群種和優(yōu)勢種形成群落，是研究古生物、古地理及全球變化的極好素材，是植物中的大熊貓，現(xiàn)在受到國內(nèi)外學(xué)術(shù)界高度重視。在保護(hù)區(qū)的珍稀植物繁育區(qū)中還分布著被列入中國生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃中植物種優(yōu)先保護(hù)名錄的植物，如四合木、半日花、綿刺、革苞菊、沙冬青等。在胡楊島上還有成片的天然胡楊林 分布，成為荒漠景觀中的重要組成部分。 人口 烏海市是內(nèi)蒙古自治區(qū)直轄市，是一座新興的資源性工業(yè)城市，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，總面積 1754平方公里，轄海勃灣、烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 11 烏達(dá)、海南三個(gè)區(qū)，總?cè)丝?48 萬人 ,其中城區(qū)人口 45 萬人，占總?cè)丝诘?%，農(nóng)區(qū)人口 3萬人，占全市人口的 %。共有25個(gè)民族。 工業(yè)發(fā)展 烏海市地處黃河上游，毗鄰寧夏，是華北和西北地區(qū)交匯處，東北、華北通往西北的重要交通樞紐，同時(shí)還是“寧蒙陜”經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部和沿黃經(jīng)濟(jì)帶的中心，是新疆、甘肅、寧夏開發(fā)運(yùn)行的大通道，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 中占有重要位置。 1988年烏海市被國務(wù)院確定為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和對外國人開放城市，享有省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。烏海市礦產(chǎn)資源豐富，成組配套，得天獨(dú)厚，是一片待開發(fā)建設(shè)的熱土。烏海市礦產(chǎn)資源儲備量大、品位好、易開采，并且相對配套，工業(yè)利用價(jià)值高。已探明金屬、非金屬礦藏有 37 種，其中，煤炭已探明儲量 30 多億噸，以優(yōu)質(zhì)焦煤為主，占全自治區(qū)已探明焦煤儲量的60%左右；鐵礦石儲量 600多萬噸；煤系高嶺土儲量在 11億噸以上，約占全國探明儲量的 1/5；石灰石遠(yuǎn)景儲量在 200億噸以上，高品質(zhì)的石英砂、石英巖總儲量達(dá) 50億噸，白云巖、耐火粘土、硅石儲量也很可觀。鄰近地區(qū)還有豐富的鹽、堿、芒硝、太西煤等，這些礦產(chǎn)儲量大、品質(zhì)高、配置條件好，是發(fā)展化工、建材、高載能工業(yè)產(chǎn)品的重要原料。烏海市水土光熱資源豐富，黃河流經(jīng)市區(qū) 105公里，晝夜溫差大，日照時(shí)間長，有效積溫高，無霜期達(dá) 156～ 165天 ,屬溫帶大陸性氣候，適宜蔬菜瓜果生產(chǎn)，是國烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 12 內(nèi)可與新疆吐魯番地區(qū)相媲美的優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，烏海市無核白葡萄在全國農(nóng)業(yè)博覽會上兩次獲得金獎。 經(jīng)過 40 多年的開發(fā)建設(shè)，特別是改革開放以來，烏海市依托資源優(yōu)勢，努力改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放，使綜合 經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)，從 1998 年起烏海市高載能工業(yè)異軍突起，發(fā)展迅猛?，F(xiàn)在烏海市已初步建立起以煤炭、化工、建材、冶金、機(jī)械為五大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。 1996 年 7月烏海市被國家建設(shè)部確定為全國礦區(qū)城市建設(shè)試點(diǎn)市。烏海工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持了兩位數(shù)以上的高速度，尤其是近幾年，烏海市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了快速增長的勢頭。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，主要工業(yè)產(chǎn)品升多降少，在列入統(tǒng)計(jì)的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，增長幅度較大的有洗精煤、電石、鐵合金、焦炭、水泥、發(fā)電量。 市政與公用事業(yè) 作為內(nèi)蒙古西部 的重要城市之一，烏海市進(jìn)一步深化市政公用行業(yè)的體制改革，通過改革促進(jìn)發(fā)展。鼓勵和支持國內(nèi)外各類社會資本通過獨(dú)資、合資、合作、股份制、特許經(jīng)營等多種形式，投資市政公用項(xiàng)目。整體或部分轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有供電、供氣、供水、供熱、污水和垃圾處理等存量資產(chǎn)，加速企業(yè)化改制，提高存量資產(chǎn)運(yùn)行效率。采取招標(biāo)拍賣等辦法，出讓道路、廣場、路燈、橋梁、停車場等市政公用設(shè)施的冠名權(quán)、廣告權(quán)、收費(fèi)權(quán)和租用權(quán)，提高市政公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營效率。加快市政管理、客運(yùn)、綠化、烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 13 環(huán)衛(wèi)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)化改制步伐。鼓勵和支持社會力量組建作業(yè)公司，公開競爭 承接市政公用設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)以及市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁保潔等作業(yè)任務(wù)。建立健全市政公用行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制，完善價(jià)格聽證制度，規(guī)范定價(jià)行為。 加快市政公用行業(yè)的發(fā)展，完善服務(wù)功能。繼續(xù)抓好城區(qū)道路、給水、污水處理、生活垃圾綜合處理、集中供熱、供氣和園林綠化等工程，改造城區(qū)供水和污水管網(wǎng)，完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公交基礎(chǔ)設(shè)施。通過努力，要使整個(gè)城市綠起來、美起來，吸引周邊地區(qū)更多的人群到烏海市休閑、娛樂、旅游、度假。近年我市城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，圍繞完善城市功能和提高市民生活質(zhì)量，安排了一大批建設(shè)項(xiàng)目。 具體建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)明確。 —— 道路工程方面。全市新建改造城區(qū)道路 9條 (段 )，即海勃灣城區(qū)和平東街 (青年路 東山防洪渠 )、建設(shè)路 (甘德爾街 新華街東半幅 )、獅城西街 (建設(shè)路 世紀(jì)大道 )、清泉街 (海拉路 公園路 )、海北大街罩面 (烏蘭路 世紀(jì)大道 )、千里山東街 (沃野路 東環(huán)路 )、新橋街 (海拉路 人民路 )。烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路延伸。海南區(qū)經(jīng)六路新建工程。啟動海達(dá)街與 110國道立交橋工程，打通與濱河區(qū)連接的便捷通道。 —— 供熱工程方 面。繼續(xù)實(shí)施海勃灣城區(qū)、濱河新區(qū)、烏達(dá)烏海市烏達(dá) “尚水明珠” 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 14 區(qū)熱網(wǎng)二期工程，加快海南區(qū)集中供熱工程建設(shè)，續(xù)建換熱站15座，新建換熱站 25座，進(jìn)一步擴(kuò)大熱電聯(lián)供和集中供熱覆蓋面。 —— 給水工程建設(shè)方面。結(jié)合道路新建改造，進(jìn)一步完善城區(qū)給水系統(tǒng)，從今年開始海勃灣城區(qū)用 3年時(shí)間，每年投入 180萬元進(jìn)行舊管網(wǎng)改造，投入 180 萬元進(jìn)行 IC 卡水表出戶改造。完善濱河新區(qū)供水設(shè)施，選定水源地，開工建設(shè)配水廠和輸水管道。烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)也要逐步進(jìn)行管網(wǎng)和水表改造，提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。 —— 排水垃圾處理建設(shè)方面。結(jié)合道路建設(shè)完善城區(qū)排 水系統(tǒng)，海勃灣城區(qū)投資 300萬元，改造鳳凰嶺街、長青街、建設(shè)路等排水管網(wǎng) 1500米；新建人民路、海拉路雨水排水管道 1400米。濱河新區(qū)配合重點(diǎn)工程建設(shè)，完成排水總干管、支管、泵站建設(shè)。烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)年內(nèi)完成污水處理工程，配套完成排水管網(wǎng)建設(shè)。開工建設(shè)醫(yī)療垃圾工程。 —— 燃?xì)夤こ谭矫妗印伴L (慶 )烏 (海 )臨 (河 )”天然氣入城項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)濱河新區(qū)天然氣管道工程。大力推廣使用清潔燃料，使城區(qū)居民煤氣、罐裝液化氣用戶逐步由天然氣用戶取代，煤氣利