【正文】 ................... 140 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署 .............................................................................. 140 房地產(chǎn)業(yè)競爭策略 ..................................................................................... 141 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略保障措施 .................................................................... 145 中鐵建工集團(tuán)的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 ............................ 149 商品混凝土產(chǎn)品經(jīng)營戰(zhàn)略 ........................................................................... 149 新型墻體材料產(chǎn)品策略 .............................................................................. 152 4 門窗產(chǎn)品的發(fā)展策略 .................................................................................. 154 7. 中鐵建工集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施的保障支持措施 ........................................ 156 資產(chǎn)重組和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 .................................. 156 目前集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)存在的問題 .................................................................... 156 中鐵建工集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整思路 ................................................................ 158 有步驟地實(shí)施主輔分離、改制分流 ........................... 163 主輔分離、改制分流的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo) .................................... 163 主輔分離、改制分流實(shí)施計(jì)劃 .................................................................... 164 完善內(nèi)部管理體系，提升集團(tuán)管理水平 ....................... 166 強(qiáng)化集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和控制功能 ......................................................... 166 強(qiáng)化集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)控制功能 .................................................................... 167 健全集團(tuán)內(nèi)部的人事任免制度 .................................................................... 167 提升集團(tuán)公司的投融資和資本運(yùn)營的功能 .................................................. 167 積極開拓國際市 場，開展國際化經(jīng)營 ......................... 168 加快復(fù)合型的國際工程承包管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn) .................................... 168 拓寬融資渠道，提高企業(yè)的融資能力 ......................................................... 168 提高運(yùn)作效率，提升總部決策水平 ............................................................. 169 加大推進(jìn)屬地化管理力度，開展本土化經(jīng)營 ............................................... 171 實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合，進(jìn)行國際項(xiàng)目投標(biāo) ............................................................. 172 建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供保障 .............. 172 建立集團(tuán)公司內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新體系 ............................................................. 172 加大科研投入力度，培育企業(yè)的核心技術(shù) .................................................. 173 堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合 ........................................................................... 173 引進(jìn)和開發(fā)相結(jié)合，加速科技成果的轉(zhuǎn)化 .................................................. 174 建立和完善科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 ................................................................ 174 加強(qiáng)人力資源的開發(fā)與管理 ................................ 174 更新用人觀念，提倡人才專業(yè)化、職業(yè)化、終身化 ...................................... 174 加快企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革，建立企業(yè)內(nèi)部人才市場 ........................................ 175 配合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略加大相關(guān)人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度 ................................. 176 加強(qiáng)員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理 ....................................................................... 176 努力改善工作和生活環(huán)境，重視企業(yè)員工的情感管理 ................................. 177 全面推進(jìn)企業(yè)信息化 ..................................... 177 集團(tuán)全范圍內(nèi)建立正確的信息化管理觀念 .................................................. 177 集團(tuán)信息化建設(shè)必須與管理流程再造相結(jié)合 ............................................... 178 完善信息化建設(shè)的投資管理機(jī)制 ................................................................ 178 總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè) ...................................................... 179 營造獨(dú)具特色的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力 .............. 179 企業(yè)文化的內(nèi)涵 ......................................................................................... 180 中鐵建工集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想 .................................................. 181 中鐵建工集團(tuán)的物質(zhì)文化建設(shè) .................................................................... 182 中鐵建工集團(tuán)的行為文化建設(shè) .................................................................... 183 中鐵建工集團(tuán)的制度文化建設(shè) .................................................................... 183 中鐵建工集團(tuán)的精神文化建設(shè) .................................................................... 185 1 引言 中鐵建工集團(tuán)經(jīng)過五十余年的發(fā)展，已成為集勘測設(shè)計(jì)、工程施工、機(jī)電設(shè)備安裝、科技研究、裝飾裝修、市政交通、工程監(jiān)理等為一體的大型國有企業(yè)，具有國家甲級(jí)勘測設(shè)計(jì)和特級(jí)工程施工總承包資質(zhì)。企業(yè)集團(tuán)具有一個(gè)艱苦奮斗敢打敢拼的職工隊(duì)伍，有一批具有強(qiáng)烈事業(yè)心和獻(xiàn)身精神的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干力量，目前已經(jīng)在國內(nèi)樹立了良好的企業(yè)形象， 具有較高的知名度。 20202020 年是中鐵建工集團(tuán)實(shí)現(xiàn)騰飛的關(guān)鍵幾年，因此充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外環(huán)境變革帶來的機(jī)遇，克服和調(diào)整集團(tuán)內(nèi)部的缺陷，使企業(yè)發(fā)展壯大也是集團(tuán)全體干部和職工的迫切愿望，所以制定中鐵建工集團(tuán)未來六年的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于進(jìn)一步明確企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略方向，提高競爭能力，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的積極性、創(chuàng)造性，全面推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展，都具有十分重要的意義。 受中鐵建工集團(tuán)公司的委托，我們承擔(dān)了“中鐵建工集團(tuán) 20202020 年發(fā)展戰(zhàn)略研究”的課題任務(wù)， 3 個(gè)月來，在公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門大力支持下，我們 對(duì)中鐵建工集團(tuán)公司的主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及具有代表性的分子公司進(jìn)行了調(diào)研和訪談，此外多次組織專家進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)問題的研討，基本摸清了中鐵建工集團(tuán)建筑施工業(yè)及多種經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景。在課題調(diào)研期間，課題組成員多次到國家圖書館、各有關(guān)部委及行業(yè)協(xié)會(huì)資料室進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，翻閱了大量的資料。在課題研究過程中，集團(tuán)公司的各位領(lǐng)導(dǎo)都給予了許多的指導(dǎo)，這對(duì)課題的深入研究起了關(guān)鍵性的作用。 集團(tuán)公司寧毅副總經(jīng)理、計(jì)劃發(fā)展部的史部長、丁明同志、人力資源部王部長、高部長經(jīng)常與課題組成員交換看法，提出 了許多建設(shè)性的意見，對(duì)課題深入研究起了很大的作用。計(jì)劃發(fā)展部的朱曉燕同志作了大量的協(xié)調(diào)工作，保證了課題的順利進(jìn)行。本課題是在廣泛聽取和吸收各方面意見和建議基礎(chǔ)上，充分借鑒國內(nèi)外建筑企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，通過科學(xué)研究形成的。 由于我們調(diào)查研究不夠，自身水平有限，對(duì)有些問題的分析和認(rèn)識(shí)仍不夠深入，錯(cuò)誤疏漏之處在所難免，請批評(píng)指正。 2 1. 中鐵建工集團(tuán)公司概述 歷史沿革 中鐵建工集團(tuán)工程有限公司（以下簡稱中鐵建工）是以房屋建筑施工和設(shè)計(jì)為主的建筑業(yè)企業(yè)，是在原鐵道部建廠工程局的基礎(chǔ)上改制重組的獨(dú)立法人企業(yè) 。中鐵建工是 集勘測設(shè)計(jì)、工程施工、機(jī)電設(shè)備安裝、科技研究、裝飾裝修、市政交通、工程監(jiān)理等為一體的大型國有企業(yè)，具有國家甲級(jí)勘測設(shè)計(jì)和特級(jí)工程施工總承包資質(zhì)。它的前身是鐵道部第五設(shè)計(jì)院，至今已有近 50 余年的歷史。 為了加快鐵路工業(yè)建設(shè)，鐵道部于 1953 年在北京先后設(shè)立了鐵道部工廠設(shè)計(jì)事務(wù)所和建廠工程公司。在國家進(jìn)行“大三線”建設(shè)時(shí)期，按照鐵道部“為集中力量加強(qiáng)鐵路工業(yè)設(shè)計(jì)與施工”的精神， 1965 年 6 月在陜西省咸陽市組建鐵道部第五設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍主要來自鐵道部工廠設(shè)計(jì)事務(wù)所和建廠工程公司。 1966 年 8月 1 日，鐵道部第五設(shè)計(jì)院改名為鐵道部建廠工程局。 1970 年鐵道部建廠工程局更名為交通部建廠工程局，于 1975 年恢復(fù)鐵道部建廠工程局。 1978 年 7 月由于設(shè)計(jì)、施工任務(wù)已大部分東移，為了靠前指揮，經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)和河北省同意，鐵道部建廠工程局機(jī)關(guān)由陜西省咸陽市東遷至河北省涿縣 (現(xiàn)改稱涿州市 )。 1984 年 10 月，鐵道部建廠工程局改稱鐵道部建筑工程公司。 1985 年 9 月恢復(fù)鐵道部建廠工程局。 1998 年 1 月鐵道部建廠工程局逐步與政府機(jī)關(guān)脫鉤，改稱為中鐵建廠工程局。 2020 年 6 月，中鐵建廠工程局搬遷至北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路 12 號(hào)。同年中鐵建廠工程局改制重組為中鐵建工集團(tuán)工程有限公司，由中鐵鐵路工程總公司出資 億元，內(nèi)部職工組建中鐵鐵路工會(huì)建廠工程局委員會(huì)出資 億元，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范建立了股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)。結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)就位，企業(yè)對(duì)原國有獨(dú)資的二級(jí)法人改制為中鐵建工集團(tuán)工程有限公司投資控股、職工持股會(huì)依托工會(huì)出資參股的有限公司。集團(tuán)公司和子公司同步改制于 2020 年 12 月 21 日統(tǒng)一掛牌。截止至 2020 年 12月 31 日，中鐵建工集團(tuán)公司的實(shí)收資本為 億元，股權(quán)結(jié)構(gòu)變?yōu)椋?中國鐵路工程總公司 億元，占 %；員工持股會(huì)投資 億元，占 %。 3 中鐵建工始終堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以管理促效益，以改革謀發(fā)展，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，承建了一大批高、精、尖的有重要影響的工程項(xiàng)目。五、六十年代，設(shè)計(jì)建造了新中國第一座枕木防腐工廠 (漢陽 )、車輛修理廠 (西安 )、機(jī)車車輛廠 (成都 )、內(nèi)燃機(jī)車廠 (資陽 )、鋼筋混凝土軌枕工藝生產(chǎn)線 (豐臺(tái)橋梁廠 )