【正文】 鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)房消費(fèi)信貸，使得工薪階層也能輕松購(gòu)房，城市商品房的需求量非常大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從 2020年到 2020 年城市商品房開發(fā)的建 5 設(shè)面積分別為： 110 億平方米， 164 億平方米， 185 億平方米，呈逐年上漲的趨勢(shì)。受金融危機(jī)的影響，房地產(chǎn)經(jīng)過(guò)一段冷淡期后逐漸回暖，從政府發(fā)布的救市政策來(lái)看，一是 2020年 11 月 1日起首次購(gòu)房契稅降至 1%；二是個(gè)人買賣住房暫免征印花稅；三是個(gè)人賣房暫免征土地增值稅；四是首套房首付比例降低至 20%；五是公積金貸款利率下調(diào) %；六是商貸利率最高可享 7 折優(yōu)惠；七是加大保障性住房建設(shè)規(guī)模。從近期政府出臺(tái)的政策來(lái)看，主要是為了穩(wěn)定樓市消費(fèi)，減少消費(fèi)者交易過(guò)程中的成本、稅費(fèi)以及減緩其購(gòu)房壓 力。政府鼓勵(lì)居民購(gòu)房，各地政府已陸續(xù)落實(shí)政策實(shí)施，極大的鼓舞了市場(chǎng)信心。房地產(chǎn)作為國(guó)家的支柱型產(chǎn)業(yè) ,一直是時(shí)代的寵兒 ,雖說(shuō)受到過(guò)幾次大的國(guó)家宏觀調(diào)控 ,依然在高速發(fā)展 ,這種高增長(zhǎng)的背景是宏觀經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)作為依托。中國(guó)過(guò)去 10年中，平均每年有 1000萬(wàn)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，而目前城市化比例仍低于世界第三世界國(guó)家的城市化平均水平的 3%，因此，房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展還有很大空間。 寧都縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展背景 2020 年，在寧都縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展新局面。 一、 2020 年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況 寧都縣全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。雖受 CPI指數(shù)上升較快的影響，今年四季度 GDP 增幅較三季度有所回調(diào)，但仍然保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，各季增速均能達(dá)到 12%以上。 2020 年全縣生產(chǎn)總值（ GDP） ，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期增長(zhǎng) 。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 ，同比增長(zhǎng) 6 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，同比增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 ::。 二、 2020 年寧都縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)保障體系進(jìn)一步健全。 2020 年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 （ 1）農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定 2020 年全縣糧食播種面積 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量 388251噸，穩(wěn)居全市第一。因早、晚稻均在揚(yáng)花時(shí)遭遇罕見低溫天氣、連續(xù)降雨及病蟲害等災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量比上年減少 %。油料種植面積 ，總產(chǎn)量達(dá) 9482噸，同比增產(chǎn) %；年末茶園面積 ，產(chǎn)量 90噸，與去年持平；年末果園面積為 20 萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量 86007噸，同比增長(zhǎng)%，其中柑桔種植面積 ，產(chǎn)量 80958噸，同比增長(zhǎng) %；本年造林面積 10658 公頃，同比減少 %。各類肉類產(chǎn)品隨市場(chǎng)需求變化，產(chǎn)量各有增減。全年肉蛋產(chǎn)量較去年同期波動(dòng)較大：出欄肉豬 萬(wàn)頭，同比下降 %；肉用兔出欄 ，同比增長(zhǎng) 50%；家禽出籠 百羽，同比減少 %；家禽產(chǎn)蛋量 680噸，同比增長(zhǎng) %。肉類產(chǎn)量降幅 較大，肉類總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，同比減少 %，其中豬肉產(chǎn)量為，同比減少 %。漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。水產(chǎn)品總產(chǎn)量 25892噸，比去年增長(zhǎng) %，其中特種水產(chǎn) 5862 噸，與去年持平。全年養(yǎng)殖面積 7萬(wàn)畝，與去年基本持平。水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量 22338 噸，同比減產(chǎn) %。捕撈產(chǎn)量卻大幅提高，產(chǎn)量達(dá) 3554噸，同比提高 %。 7 （ 2）生態(tài)農(nóng)業(yè)有序推進(jìn) 全年完成“一池三改”沼氣池建設(shè) 1300戶，“民生工程”沼氣建設(shè)1726 戶，建設(shè)果園、養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程 20 處，總池容達(dá) 1000M3；生豬、黃雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建 設(shè)進(jìn)程不斷加快，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)畜禽清潔生產(chǎn)工作全面啟動(dòng)；推廣測(cè)土配方施肥面積 120 萬(wàn)畝；推廣肥藥減量增效控害技術(shù) 21萬(wàn)畝；推廣水稻病蟲害綜合統(tǒng)防統(tǒng)治面積 5 萬(wàn)畝。 （ 3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資增加。全年共爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)糧工程建設(shè)、種糧大戶標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 16個(gè)，爭(zhēng)取中央項(xiàng)目資金 3345萬(wàn)元，比去年增加 145%。此外還引進(jìn)總投資 1000 萬(wàn)元的昌泰蛋雞養(yǎng)殖加工企業(yè)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷壯大。全縣共規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社 93家，今年新增 25家。建設(shè)縣級(jí)示范合作社 15 家，市級(jí) 10家，省 級(jí) 1 家，扶持發(fā)展農(nóng)作物病蟲害防治組織 25個(gè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為省級(jí)示范區(qū)。 農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)步伐不斷加快。全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 9個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 5個(gè)，綠色食品 7 個(gè)，有機(jī)食品 2 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品出口基地 6個(gè)；年內(nèi)組織符合條件的江西省惠大實(shí)業(yè)有限公司 3 個(gè)產(chǎn)品申報(bào)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌?！靶〔架琛痹谟啦┥虾?guó)際茶葉展覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。 （ 4）農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全 農(nóng)技推廣工作取得新成績(jī)。全年推廣了機(jī)插機(jī)收、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)有機(jī)質(zhì)提升、水稻輕型栽培、生豬零排放養(yǎng)殖等十項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，淦鑫 8 20陸兩 優(yōu) 99榮優(yōu) 22天優(yōu)華占、岳優(yōu) 911天豐優(yōu) 316 等十個(gè)優(yōu)良品種。 平安農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站項(xiàng)目列入今年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的添置，將進(jìn)一步提高寧都縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 投資快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng) 在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的持續(xù)作用下，全年投資和消費(fèi)均保持了較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度繼續(xù)提升。固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)， 2020 年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 ，同比增長(zhǎng) 41%。 50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資總額為 億元，同比增長(zhǎng) 33%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) %，工業(yè)投資完成 ，同比增長(zhǎng) 34%。 民間投資進(jìn)一步加大， 50 萬(wàn)元以上民間投資 億元，同比增長(zhǎng)%。全年新增個(gè)體工商戶 4069 戶、私營(yíng)企業(yè) 139家，上交稅金 億元，增長(zhǎng) 36%。 消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)旺盛，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上行較快 消費(fèi)品市場(chǎng)保持旺盛。居民生活水平的提高、消費(fèi)品市場(chǎng)的豐富化和汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)政策共同推動(dòng)下，寧都消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)旺盛。 2020 年全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)同步擴(kuò)大。寧都城鎮(zhèn)零售總額全年實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng)%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %。從消費(fèi)行業(yè)看，全縣批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成 億元，同比增長(zhǎng) 18%；住宿和餐飲業(yè)完成 億元，同比增長(zhǎng) %。 9 汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)政策對(duì)拉動(dòng)縣內(nèi)消費(fèi)起到了重要作用。2020 年全縣銷售家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品 4 萬(wàn)多臺(tái) (件 )，銷售總額突破億元，配合財(cái)政下發(fā)補(bǔ)貼資金突破千萬(wàn)元，位居全市前列。 12 月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)當(dāng)月同比上漲 %，與上年同期比上漲%，其中食品價(jià)格同比上漲 %；商品零售價(jià)格同比上漲 %，與上年同期相比上漲 %；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲 %，與上年同期相比上漲 %。 工業(yè)不斷壯大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)剩余產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移、工業(yè)園區(qū)的不斷建設(shè)拓展、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起和融資環(huán)境的改善都給寧都縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了勃勃生機(jī)。 （ 1）“一園兩區(qū)”已初具規(guī)模，強(qiáng)攻工業(yè)成效顯著 今年全縣直接投入園區(qū)建設(shè)資金 3000 萬(wàn)元，工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金累計(jì)投入達(dá) 6 億元，園區(qū)面積超過(guò) 6000畝，“一園兩區(qū)”已初具規(guī)模。新中勝（新加坡）產(chǎn)業(yè)基地、艾煒特電子、三進(jìn) 漆包線、永通科技、朝盛礦業(yè)、寶華山水泥等一批投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶寧都縣工業(yè)園。 （ 2）規(guī)模工業(yè)加快發(fā)展 2020 年，寧都規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加 1家，達(dá) 45家。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng) %，總量和增長(zhǎng)速度全市排名分別比去年前移了 2 位、 3 位。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %。銷售產(chǎn)值完成 36億元，同比增長(zhǎng) 57%，產(chǎn)品銷售率達(dá) %，工業(yè)產(chǎn)銷銜接保持一致。外貿(mào)出口發(fā)展較快，全年完成出口交貨值 億元，同比增長(zhǎng) %。 10 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益平穩(wěn)增長(zhǎng)。 2020 年，寧都企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 36 億元，同比增長(zhǎng) %；利潤(rùn)總額 5560 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)稅金 5885 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 次 /年，同比提高 次。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率 %，同比下降 個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率 396 千元 /人 .年，同比增加 94 千元。企業(yè)就業(yè)容量擴(kuò)大，企業(yè)年均從業(yè)人員 9100 人，同比增長(zhǎng) %。 財(cái)政收支快速增長(zhǎng) 財(cái)政收入狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。 2020年，全縣完成財(cái)政收入 ，同比增長(zhǎng) %，增幅高出去年同期 個(gè)百分點(diǎn)。其中地方一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %，增幅高出去年同期 。 全年一般預(yù)算支出 153810 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。其中：一般公共服務(wù) 13748萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；公共安全 7382萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；科學(xué)技術(shù) 140萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；社會(huì)保障和就業(yè) 26769 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；教育事業(yè)費(fèi) 25541 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；文化體育與傳媒1832 萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生 18839萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；環(huán)境保護(hù) 1870 萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 4178 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；交通運(yùn)輸 3890萬(wàn)元；資源電力信息事務(wù) 2865萬(wàn)元；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) 2449萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；國(guó)土資源氣象等事務(wù) 1006 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 20%；住房保障支出 4305 萬(wàn)元；糧油物資儲(chǔ)備 693 萬(wàn)元；國(guó)債還本付息支出 691 萬(wàn)元。 招商引資穩(wěn)步推進(jìn) 2020 年 112 月，寧都縣共新批外資項(xiàng)目 6 個(gè)，合同外資額總計(jì) 2365萬(wàn)美元，實(shí)際進(jìn)資 1693 萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口 1279 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 11 6%。共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目 22個(gè) ，合同引進(jìn)內(nèi)資 億元，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資 億元，同比增長(zhǎng) %，其中 5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資 ，同比增長(zhǎng) %。 居民收入水平進(jìn)一步提高，生活保障進(jìn)一步提高 全縣繼續(xù)落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放水稻種植各類惠農(nóng)補(bǔ)貼 7420 萬(wàn)元，農(nóng)民生產(chǎn)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) ，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 。全縣城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。 2020年，全縣城填在崗職工平均工資為 21033 元，比去年同期增長(zhǎng) %；全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入（ 70 戶） 3303 元，增長(zhǎng) %。 隨 著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇， 2020 年房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回暖，以及人們置業(yè)理財(cái)觀念較強(qiáng)，加之政府高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)工作，嚴(yán)禁個(gè)人建私房，這就進(jìn)一步加大了商品房的市場(chǎng)需求。目前，在寧都縣所開發(fā)的樓盤未出現(xiàn)大量積壓房現(xiàn)象，市場(chǎng)需求量較高。 基于上述因素，寧都縣泛華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬對(duì)公司于 2020 年10 月通過(guò)競(jìng)拍的方式取得的位于寧都縣梅江鎮(zhèn)河?xùn)|村下石垅昌夏公路旁的一宗國(guó)有建設(shè)用地進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)，目前工作進(jìn)展順利，已完成建設(shè)用地規(guī)劃許可和批準(zhǔn)等前期準(zhǔn)備工作。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù) 《寧都縣統(tǒng)計(jì)年鑒》； 《寧都縣土地利用總體規(guī)劃》； 《寧都縣總體規(guī)劃綱要》； 關(guān)于編制項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 的委托書； 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它基礎(chǔ)資料。 12 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告研究范圍 寧都縣 泛華盛世國(guó)際社區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 于 2020 年 11月由 寧都縣泛華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 委托寧都工程咨詢中心編制，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和充分調(diào)查，收集有關(guān)資料后研究論證完成。 報(bào)告主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)的必要性、項(xiàng)目的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容、投資估算及資金籌措、效益分析等，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制了本項(xiàng) 目環(huán)保、節(jié)能篇章，并制定了該項(xiàng)目初步的工程招標(biāo)方案，以期為項(xiàng)目的決策提供可靠依據(jù)。 (1)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件； (2)確定項(xiàng)目地址用地與總平面規(guī)劃； (3)通過(guò)調(diào)查和測(cè)算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案； (4)估算項(xiàng)目總投資，提出資金來(lái)源與籌措方案，擬定投資計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度安排建議； (5)定量分析帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和定性分析項(xiàng)目的社會(huì)效益； (6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié) 論和建議。 13 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 寧都縣位于江西省東南部，贛州市東北部，地處北緯 26176。 05′ 18″至 27176。 08′ 13″，東經(jīng) 115176。 40′ 20″至 116176。 17′ 15″之間，東與石城、廣昌縣交界，南與瑞金市、于都縣為鄰，西與興國(guó)、永豐縣相連，北與樂(lè)安、宜黃、南豐縣接壤。南北長(zhǎng) ，東西寬 61公里，總面積 平方公里，版圖面積居江西省第三，贛州市第一?？h城駐地梅江鎮(zhèn)，地處北緯 26176。 28′，東經(jīng) 116176。 00′，系贛東北至贛西南的交通咽喉，又間閩、粵之要道?？h城 距省會(huì)南昌市 320 公里，距贛州市 160 公里。城區(qū)面積15平方公里，城市人口約 15 萬(wàn)，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和物流信息中心。 319 國(guó)道和昌廈一級(jí)公路穿境而過(guò)，境內(nèi)昌廈公路縱貫?zāi)媳遍L(zhǎng)達(dá) 69公里，與 319國(guó)道在縣城梅江鎮(zhèn)交匯，縣城距京九鐵路興國(guó)火車站 80 公