【正文】 2020 年產(chǎn)值十二億元。發(fā)展熏衣草經(jīng)濟己成為新疆花卉產(chǎn)業(yè)謀求突圍的先驅(qū)，薰衣草也成為當?shù)剞r(nóng)民致富的首選經(jīng)濟作物。 據(jù)介紹，隨著近年來新疆旅游產(chǎn)品開發(fā)的逐漸升溫，薰衣草鮮花、12 精油以及干花已成為市場上的搶手貨，薰衣草精油的市場最低價都在每公斤六百元人民幣左右，許多商家爭相采購薰衣草開發(fā)高級裝飾品、化妝品、旅游紀念品和婦女用品等產(chǎn)品 ，薰衣草系列產(chǎn)品已經(jīng)成功打入北京、上海、阿拉木圖等國內(nèi)外市場。 新疆大面積種植花卉的歷史由來已久，早在上個世紀六十年代，就開始引進薰衣草，目前已成為世界薰衣草八大知名產(chǎn)地之一，占到中國種植薰衣草面積和產(chǎn)量的百分之九十以上，產(chǎn)品多銷往日本。 項目的提出是試圖盡快發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極促進社會和諧，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量建設(shè)和培育特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高企業(yè)效益，積極參與市場競爭力，真正努力創(chuàng)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。 察布查爾縣 根據(jù)本地區(qū)的實際情 況制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，把發(fā)展特色產(chǎn)品種植加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，作為農(nóng)民脫貧致富的著力點，作為地區(qū)經(jīng)濟的增長點。為本區(qū)在“十二五”規(guī)劃期間建設(shè) 10000 畝的天然香料 (薰衣草 )種植基地，200 畝的溫室繁育基地。提供有力的保障，也使久負盛名的天然香料產(chǎn)業(yè)真正成為帶動全區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的主要產(chǎn)業(yè)之 — 。 天然香料種苗繁育基地是香料生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是保證建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)基地、提高香料種植質(zhì)量，加快經(jīng)濟增長，實現(xiàn)香料可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。種苗繁育工作是發(fā)展農(nóng)業(yè)工作中一 項帶有全局性、超前性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作，抓好種苗工作能用最13 少的投資獲得最大的經(jīng)濟效益。就決定著有什么樣的香料產(chǎn)業(yè)，抓住了種苗工作，就抓住了香料產(chǎn)業(yè)的根本，它是香料產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。加強種苗工作，加速種苗體系建設(shè)，對加快未來香料產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，捉高香料產(chǎn)業(yè)建設(shè)質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。 伊犁香料種苗繁育基地建設(shè)工程是一項包括科研試驗、良種培育、技術(shù)研發(fā)、規(guī)模種植的工程，因此在種苗生產(chǎn)業(yè)即要重視優(yōu)質(zhì)種苗種植技術(shù)的研發(fā)、推廣，又要重視新品種、新技術(shù)的引進，使用新品種，推廣新技術(shù)，開展市場預(yù)測和信 息咨詢，真正發(fā)揮好種苗的基礎(chǔ)作用。 按照國際模式，使天然香料種植在 察布查爾縣 適生地大面積種植推廣，并為在“十二五”期間規(guī)劃實現(xiàn) 10000 畝的天然香料 (薰衣草 )種植基地， 200 畝的溫室繁育基地積累經(jīng)驗、創(chuàng)造樣板、提供服務(wù)，以實現(xiàn)從根本改善本地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、社會環(huán)境。充分抓住天然香料巨大的市場潛力，發(fā)揮出天然香料產(chǎn)業(yè)巨大的利潤空間，以此來增加本地區(qū)農(nóng)牧民的收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮巨大的潛力。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 項目區(qū)位于新疆伊犁州察縣境內(nèi)。其地理坐標為東 經(jīng) 81176。 13′ —81176。 19′，北緯 43176。 32′ — 44176。 44′，察縣屬于國家級貧困縣，是我國唯一的錫伯族自治縣。該縣是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的縣，隨著14 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加，已經(jīng)成為自治區(qū)重要的商品糧基地之一；加之伊犁河流域的開發(fā)，對察縣的經(jīng)濟起到了積極的推動作用。 項目區(qū)位于伊犁河中下游南岸。地形為東高西低，南高北低，南北向長約 3000～ 3400m，東西向長 2600～ 3000m，南北坡降 1/100～1/200，東西向縱坡較小，坡降 1/1000～ 1/1500。整個 地勢由東南向西北傾斜。 自然資源狀況 項目區(qū)地處伊犁河谷南側(cè)一級階地坎上，屬于歐亞大陸腹地溫和帶，屬大陸性北溫帶半干旱氣候，氣候干旱，而山區(qū)為半濕潤氣候，熱量豐富，光照充足，四季分明，降水少，蒸發(fā)大，無霜期較長，對水稻、小麥、玉米、甜菜、棉花的生長十分有利。灌區(qū)平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫－ ℃，多年平均降水量208mm，多年平均蒸發(fā)量 1615mm，最大凍土深度 106cm，最多風向是東風，年平均風速為 ，常見大風為西風，最大風速達 28m/s 以上。 項目區(qū)全年日照數(shù)為 ，晴日天數(shù)多，作物生長季節(jié) 4～ 9月白晝時間長，無霜期 161d，日照小時數(shù)可達 1600～ 1800 小時。灌區(qū)內(nèi)的積溫隨地理分布與年平均氣溫分布是一致的，項目區(qū)所處位置最為豐富，大于等于 10℃的積溫 3900℃，項目區(qū)日照時間長，光能資源豐富，熱量充足，適宜種植小麥、玉米、棉花、甜菜等作物，近年發(fā)展的有鮮食葡萄、櫻桃李、薰衣草、薄荷、串葉松香草等作物。 15 ； 察縣 地貌、地形復(fù)雜，土壤種類也不一。隨著地形、海拔高度的變化，引起了地表水的重新分配，加之降水量的不 同，加深了地表植被的差異，因而分布也不一樣。從南向北，依次為高山 亞高山 中山 低山 山前丘陵 洪積 (沖積 )傾斜平原 扇緣溢出帶 高階地 二級階地 低階地與河漫灘。在不同地貌部位，土壤的分布規(guī)律為：高山草甸土 亞高山草甸土 灰褐色森林土 山地黑鈣土 山地栗鈣土 灰鈣土 鹽土 沼澤土 草甸土 (淋灌草甸土 )。 土壤劃分為 11 個類型， 25 個亞類型； 13 個土屬， 32 個土種。 地表水： 察縣境內(nèi)河流縱橫，水源比較豐富。主要河流和渠道有如下 ： 伊犁河是流經(jīng)察縣的最 大河流。伊犁河主源為特克斯河，發(fā)源于汗騰格里峰北側(cè)，由西向東，流經(jīng)哈薩克斯坦，又經(jīng)昭蘇 特克斯盆地，到 新源縣 境同鞏乃斯河交匯，向西有喀什河注入，稱為 “ 伊犁河 ” 。伊犁河在雅馬渡匯合上游諸河后，即由喀什塔木開始，由東向西流經(jīng)察縣北部境內(nèi)，達霍城縣，至國境同霍爾果斯河匯合后，注入哈薩克斯坦境內(nèi)之巴爾喀什湖。從雅馬渡至國境線全長 135 公里，察縣境內(nèi)流長 125 公里，流域面積為 平方 公里。年總徑流量達 130 億立方米，其中流出國境的水量占 3/4。 加尕斯臺河是察縣南部山區(qū) 16 條河流中較大的一條融水河流。由烏增布拉克、阿克拜、曾旦、加勒帕克等四大山溝積雪融化和泉水匯16 集而成。它發(fā)源于察布查爾山別斯薩拉和烏孫山沙顏哈達峰東北側(cè)，分別由南向西北和由西南向東北奔流，數(shù)十條溪流匯入，至加勒帕克，轉(zhuǎn)向東北方向急流。加尕斯臺河，流長 公里，年徑流量為 億立方米。流域面積 平方公里。 綽霍爾河是伊犁河在察縣境內(nèi)的最大分支河流，它從察縣東部 25公里處伊犁河分出，流經(jīng)特門布占次生林，由 東向西至自治縣北部河漫灘區(qū)，西至佛蓋孟，又匯入伊犁河，河流全長約 40 多公里，年徑流量約為 億立方米。 察布查爾渠由察布查爾麻扎附近的察布查爾山口鑿口，引伊犁河水，由東向西橫貫縣中部平原 ， 全長近百公里，年均流量為 立方米 /秒， 億立方米，總灌溉面積近 2 萬公頃。 地下水： 察縣境內(nèi)的泉水資源比較豐富。泉水分三個類型：山泉、平原泉、河區(qū)泉。泉水年際變化較小，比較穩(wěn)定，年平均流量有 立方米 /秒，年徑流量 億立方米。大部分泉水水質(zhì)良好，可供飲用和灌溉。個別泉水受工業(yè)污染和土質(zhì)的影響，水 質(zhì)苦、臭。 察縣境內(nèi)分布著豐富的地下水資源。地下水水質(zhì)良好，埋藏淺，集中連片，易于開采。 人口 據(jù)《伊犁統(tǒng)計年鑒 2020》統(tǒng)計資料， 察縣 轄 13 個鄉(xiāng)， 2 個鎮(zhèn)， 62個村委會，有錫伯、漢、維、哈、回等 20 多個民族，總?cè)丝?157802人，其中：錫伯族 21886 人，漢族 52450 人，維吾爾族 42212 人，哈17 薩克族 32745 人，回族 6681 人，其他民族 1828 人。按農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)劃分：農(nóng)業(yè)人口 125309 人，非農(nóng)業(yè)人口 32493 人。全縣單位從業(yè)人員9196 人，在崗職工年人均 5505 元，該縣計劃生育率 ％，出生率％，死亡率 ％，人口自然增長率 ％。 項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 察布查爾縣主要以種植水稻、玉米、甜菜、棉花為主，糧果并重，牛羊兼盛，同時發(fā)展天然香料種植、煙草、養(yǎng)殖生產(chǎn)?？h委、政府提出的“優(yōu)化一產(chǎn)、突出二產(chǎn)、搞活三產(chǎn) ” 的發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)， 2020 年項目執(zhí)行單位伊犁群香農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司即承包 1000 畝宜林宜草用地，引進優(yōu)良薰衣草、經(jīng)過小試和中試，取得栽培成功經(jīng)驗， 2020 年年底成功提取精油，經(jīng)化驗，各項指標完全達到 GB／ T12653— 1990《中國 薰衣草油》標準，為大規(guī)模種植提供了可靠的資料和依據(jù)。另外，項目也得到了相關(guān)土地審批。 伊犁群香農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立之后，天然香料種植基地及香料產(chǎn)品加工基地的建設(shè)使農(nóng)民不斷增收，相關(guān)種植產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)不斷壯大，推動了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。 項目建設(shè)地點的選擇 項目建設(shè)地點位于察布查爾縣堆齊牛錄鄉(xiāng)井灌區(qū)。 為加快察布查爾縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)；業(yè)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)和培育特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)申報 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的有關(guān)要 求，結(jié)合察布查爾縣制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體思路，為切實18 發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的扶持和引導(dǎo)作用，進 — 步加快察布查爾縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)化進程，推動察布查爾縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展，經(jīng)綜合審定后，有利于天然香料植物繁育種植項目的建設(shè)，地點選擇比較合適。 項目實施的有利條件 政策環(huán)境 黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央 1 號文件的精神， 已經(jīng)把開發(fā)新疆，解決邊遠地區(qū)貧困現(xiàn)狀，實現(xiàn)小康，提高到固邊安邦的戰(zhàn)略高度。運用科學(xué)發(fā)展觀，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，把邊遠貧困地區(qū)的人民生活提高到新水 平，不僅是地區(qū)人民的強烈愿望，而且是國家長治久安的戰(zhàn)略大計。 2020 年國家提出“重點實施 6 類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程”，天然香料種苗基地建設(shè)是高效種植業(yè)和良種產(chǎn)業(yè)化的示范，是具有品牌優(yōu)勢、替代進口、出口創(chuàng)匯能力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范，也是節(jié)水治沙，綠化戈壁的生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范。這項工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無疑會得到國家和自治區(qū)政府的大力支持。這項工程符合國家技術(shù)創(chuàng)新政策，有較高的技術(shù)含量和創(chuàng)新性，具備項目建設(shè)條件，產(chǎn)品有較好的市場前景和競爭力，具有明顯示范、推廣效應(yīng)。 自治區(qū)黨委、政府根據(jù)“十六大”報告“ 以市場為導(dǎo)向，依靠科技進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮各地優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的精神，積極推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大經(jīng)濟作物比例，推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，要求各職能部門做好服務(wù)工作，為天然香料產(chǎn)業(yè)的發(fā)19 展壯；大創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。 按照察布查爾縣縣委、縣人民政府提出的“優(yōu)化一產(chǎn)，突出二產(chǎn)，搞活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本地自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)而實施的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 資源優(yōu)勢 井灌區(qū)總面積約 50 萬畝，有充足的資源條件，地域資源環(huán)境是國內(nèi)不可多得的優(yōu)選地帶，芳香植物適宜栽培 在北溫帶荒漠區(qū)域和溫帶草原區(qū)域，喜光、喜熱、不喜潮濕。在熱帶地區(qū)種植芳香作物，其精油含有率和精油質(zhì)量均下降。而新疆與世界天然香料生產(chǎn)大國西班牙、法國同處于北緯 30— 45 度區(qū)域，具有適合香料作物的地理、氣候條件和水土光熱資源，可以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)一流的芳香植物原料。 項目區(qū)有充足的水資源條件，現(xiàn)通過國家對項目區(qū)的投資建設(shè)，項目區(qū)已完成滴灌設(shè)施主管道的鋪設(shè)和農(nóng)田道路的建設(shè)。 2020 年南岸大渠開通后，項目區(qū)可直接由主管道引水灌溉。 由于項目區(qū)地處南天山山前山傾斜平原，地下水資源豐富。目前，全鄉(xiāng)已打機井 15 眼，耕地以河灌 為主，井灌為輔。 項目區(qū)有沃的灌溉耕作土壤，有遠離城市、無污染的良好生態(tài)條件，是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)選地，通過多年來的試種和研究，這里的生長環(huán)境和地域條件非常適宜發(fā)展天然香料種植。 市場優(yōu)勢 我國香料業(yè)市場發(fā)展空間巨大。我國年消費香料約 3 億元，人均為 7 克，而日本人均消耗量 250 克。所以，我國香料消費市場有著巨20 大的潛力。我國目前在世界香料市場中所占份額僅 5％左右，與我國13 億人口的大國地位不相適應(yīng)，日本所占份額達到 12％，而美國則達到 20％，差距較大。 據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全球?qū)ο懔系男枨罅磕暝?長率為 5。4％，預(yù)計到 2020 年將達到 184 億美元。據(jù)中國輕工；業(yè)協(xié)會的人士預(yù)測，對香料需求量最大的市場為中國、巴西、印度和墨西哥等國。近代的香料香精工業(yè)已成為世界上增長速度最快的產(chǎn)業(yè)之 — ，無論是國際市場還是國內(nèi)市場，香精香料都有巨大需求，發(fā)展前景廣闊。 科技開發(fā)能力 依托中科院香料植物研究所，并聘請 3 名專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)展新疆特色香味產(chǎn)業(yè)，可以保證專業(yè)技術(shù)服務(wù)。通過產(chǎn)業(yè)化運作，實現(xiàn)對外合作、強強聯(lián)合，把品牌做大、做強，在 3— 5 年時間內(nèi)，使自己的品牌成為在全疆乃至全國有 — 定知名度和影響力的品牌。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)緊臨 313 省道，距伊寧市機場 60 公里，距縣城 21 公里，距都拉塔口岸 15 公里，交通四通