【正文】 程部各專業(yè) 人員參加，主要審查各專業(yè)工 作開展 及各單位之間的工作協(xié)調(diào) 。另外不定期會議視乎情況而靈活決定。 第二十條 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度：以聯(lián)系實(shí)際自學(xué)為主，專題講座為輔，結(jié)合參觀、討論等各種形式。學(xué)習(xí)公司的管理規(guī)章制度、規(guī)范、規(guī)程新工藝等，以專業(yè)小組或全體的形式靈活進(jìn)行。 第三章 招投標(biāo)（技術(shù)）管理 第二十一條 招投標(biāo)單位考察 （一） 招投標(biāo)單位考察必須嚴(yán)格遵守公平、公開、公正的原則。 （二） 負(fù)責(zé)對招投標(biāo)單位的資質(zhì)等級、企業(yè)信譽(yù)度 等內(nèi)部體制進(jìn)行考察。 （三） 負(fù)責(zé)對招投標(biāo)單位、在建或已建工程的質(zhì)量、安全、工期、管理情況等進(jìn)行 全面考察。 （四） 負(fù)責(zé)對招投標(biāo)單位對本項(xiàng)目資源配合情況考察。 第二十二條 招投標(biāo)單位考察報(bào)告要 求 （一） 工程管理 中心 參與成本控制中心 組織 的 招標(biāo)單位考察，考察后 2 天內(nèi)提交考察報(bào)告。 （二） 考察報(bào)告必須真實(shí)反映考察單位情況，可作評估依據(jù)。 （三） 考察報(bào)告必須經(jīng)參與考察部門匯簽、 工程管理中心總監(jiān)簽批， 提交 成本控制 7中心。 （四） 《 工程 招投標(biāo)單位考察報(bào)告》見附件 二 第二十三條 招投標(biāo)答疑會： （一） 配合成本控制 中心 參與招標(biāo)答疑會。 （二） 會前項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)單位對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、解答。 （三） 項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)對工程特點(diǎn)、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、驗(yàn)收等技術(shù)方面的 解答。 （四） 參與單位及部門 會 簽招投標(biāo)答疑紀(jì)要。 （五） 招投標(biāo)答疑紀(jì)要作為工程施工、驗(yàn)收及結(jié)算等的依據(jù)。 （六） 《 招投標(biāo)答疑紀(jì)要》見附件 三 第二十四條 工程管理 中心 為技術(shù)標(biāo)評定的 主要 部門 ， 其職責(zé) 如下 ： （一） 技術(shù)標(biāo)評定由工程管理 中心 組織，成本控制 中心 共同參與。 （二） 技術(shù)標(biāo)評定按工程的可行性，安全性、工期等招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 （三） 技術(shù)標(biāo)評定必須堅(jiān)持公平、公開、公正的原則。 （四） 參與部門對技術(shù)標(biāo)的評定必須嚴(yán)格遵守《 招標(biāo)管理制度 》 和相關(guān)法律法規(guī) 。 （五） 技術(shù)標(biāo)評定組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家各不少于 2 名組成。 （六） 參與評標(biāo)人需對技術(shù)標(biāo)評定結(jié)果保密。 （七） 技術(shù)標(biāo)評定后結(jié)果經(jīng)參評人員 會 簽后一天內(nèi)同單位考察報(bào)告一起交工程 管 理中心 總 監(jiān) 簽 批 。 （八） 技術(shù)標(biāo)評定作為 評標(biāo)小組 評標(biāo)的依據(jù)。 （九） 《 投標(biāo)單位 技術(shù)標(biāo)評定表》見附件 四 第二十五條 評標(biāo)人的義務(wù)： （一） 應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行任務(wù)，遵守職業(yè)道德，對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 （二） 不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人財(cái)務(wù)或好處。 （三） 不得透露對招標(biāo)文件的評審和比較及中標(biāo)經(jīng)營人的推薦情況及評標(biāo)有關(guān)情 況。 （四） 編制會 簽技術(shù)標(biāo)評定報(bào)告給評標(biāo) 小組 。 （五） 評標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守 《招標(biāo)管理制度》 及公司有關(guān)規(guī)章制度。 8第四章 施工前期管理（施工委托及施工準(zhǔn)備） 第二十六條 施工單位原則上必須先簽訂合同后方可進(jìn)場施工。 第二十七條 施工場地必須符合“三通一平”的開工條件。 第二十八條 施工合同、監(jiān)理合 同簽訂后，項(xiàng)目 工程部 應(yīng)組織召開第一次工地會議，項(xiàng)目 工程部 、各相關(guān)崗位、施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要人員、監(jiān)理單位總監(jiān)、監(jiān)理工程師等人參加，會議主要議題是： （一） 建設(shè)單位、施工承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)人員及其分工； （二） 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； （三） 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況； （四） 施工承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； （五） 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，要明確施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和文明施工的管理程序，施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，工程進(jìn)度款申報(bào)程序； （六） 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān) 理規(guī)劃的主要內(nèi)容； （七） 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題； （八） 如有需要工程管理 中心 、 成本控制 中心 等部門相關(guān)人員也可參加會議； （九） 第一次工地 《 會議紀(jì)要》應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)起草，并于當(dāng)天經(jīng)與會各方代表會簽，項(xiàng)目工程部報(bào)工程管理 中心 備案。 （十） 《 會議紀(jì)要 》 見附件 五 第二十九條 工程開工前，施工單位必須提交《工程開工報(bào)告》，并經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目工程部審核、項(xiàng)目 工程部 經(jīng)理審批通過，報(bào)送工程管理中心總監(jiān)。 第三十條 《 開工通知單 》見附件 六 及《開工報(bào)告 審批表 》 見附件 七 。 第三十一條 工程開工前，施工圖紙必須通過工程管理 中心 、成本控制 中心 及項(xiàng)目工程部 、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位會審后方可進(jìn)行施工。 （一） 經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖由工程管理 中心 組織提前下發(fā)到項(xiàng)目工程部，項(xiàng)目工程部發(fā)給施工單位、監(jiān)理單位，應(yīng)給予各單位充足的看圖時(shí)間，各單位首先認(rèn)真查看圖紙，對于錯誤遺漏、不確定之處提出書面意見； 9（二） 監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審核圖紙是否符合初步設(shè)計(jì)圖紙要求、政府對初步設(shè)計(jì)審查意見是否得到落實(shí)，各專業(yè)圖紙是否有沖突之處等內(nèi)容，并形成書面意見； （三） 項(xiàng)目公司工程部、工程管理 中心 各專業(yè)工程師應(yīng)仔細(xì)查看各專業(yè)圖紙，查看施工圖紙是否符合初步設(shè)計(jì)，有無 錯漏之處，各專業(yè)是否有矛盾沖突、政府審查意見是否得到落實(shí)，并形成書面意見； （四） 圖紙會審會議由工程管理 中心 主持召開， 成本控制 中心 、 項(xiàng)目工程部、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員參加圖紙會審會議； （五） 會議先由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，對于圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位做出明確交底，詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型、水電設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采、建筑設(shè)備材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以便對設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一認(rèn)識； （六） 對于施工單位由于施工難度大而提出的設(shè)計(jì)不合理之處，甲方及監(jiān)理單位應(yīng)作認(rèn)真客觀分析，明確發(fā)表同意 、不同意或另行安排專題會議研究答復(fù)的意見； （七） 《圖紙會審 記錄 》由 工程管理中心設(shè)計(jì)部 整理，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后，填寫內(nèi)部審批表，報(bào) 成本控制 中心 會簽審核通過后，由 工程管理 中心總監(jiān)進(jìn)行審批，審批通過后報(bào)設(shè)計(jì)單位審核簽字，最后項(xiàng)目公司工程部代表項(xiàng)目公司簽字后生效； （八） 《 圖紙會審記錄 》 見附件 八 及《圖紙會審 記錄 內(nèi)部審批表 》 見附件 九 （九） 設(shè)計(jì)單位根據(jù)圖紙會審記錄相關(guān)內(nèi)容確定是否需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，由 工程管理中心設(shè)計(jì)部 負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)計(jì)變更進(jìn)程； （十） 未經(jīng)會審的圖紙不得使用，如施工單位自行施工，項(xiàng)目公司必須予以制止，因此造成的返工責(zé)任由施工單位 承擔(dān)； （十一） 工程的圖紙會審，可根據(jù)出圖及現(xiàn)場施工階段情況分專業(yè)、分階段進(jìn)行會審。各專業(yè)的施工圖紙出齊后，必須組織綜合會審，解決各專業(yè)矛盾問題； （十二） 《圖紙會審 記錄 》作為工程施工、驗(yàn)收及結(jié)算依據(jù)。 第三十二條 工程開工前，施工單位必須 編制《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》（施工組織設(shè)計(jì)及施工方案下文中統(tǒng)稱為施工方案）并通過 總部 有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施工，作為工程施工、驗(yàn)收依據(jù)。 （一） 施工單位編制完成施工方案后報(bào)監(jiān)理單位審核，審核通過后由項(xiàng)目公司工程部進(jìn)行審核，審核通過后由工程管理 中心 進(jìn)行審核，最后由 工程管理中心總監(jiān)審批通 過方可執(zhí)行； 10（二） 監(jiān)理公司審核方案的重點(diǎn)在于可行性、安全性、風(fēng)險(xiǎn)行、可靠性、工期等內(nèi)容。 總部 各部門 和 項(xiàng)目公司審核重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)性、安全性、進(jìn)度安排是否滿足需要等內(nèi)容； （三） 單項(xiàng)工程及單位工程的主要分部、重要分項(xiàng)（如防水、幕墻、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、高支模、深基坑支護(hù)、“四新”工程等）應(yīng)單獨(dú)編制《施工方案》，施工方案中應(yīng)寫明； （四） 施工單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)后的《施工方案》進(jìn)行施工，監(jiān)理單位及項(xiàng)目公司按照施工方案進(jìn)行監(jiān)控，任何人不得隨意修改。如確需調(diào)整，必須提出《工程施工方案變更申請》并按第一款中程序?qū)徟?《施工方案內(nèi)部審批表》見附件十及《 工程施工方案變更 內(nèi)部審批表 》 見附件 十一 第三十三條 工程開工前，必須建立平面及高程控制。 （一） 必須取得規(guī)劃局提供的坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)，并由監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司工程部組織編制《平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖》，場地建立平面和高程控制標(biāo)樁，項(xiàng)目公司工程部予以復(fù)核； （二） 項(xiàng)目公司工程部、監(jiān)理單位必須在現(xiàn)場向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁； （三） 項(xiàng)目公司工程部、監(jiān)理單位必須與施工單位在《平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖》簽章確認(rèn)； （四） 施工單位可根據(jù)項(xiàng)目公司工程部、監(jiān)理單位移交的控制標(biāo)樁及《平面主軸線和高程點(diǎn)控制圖》進(jìn)行核驗(yàn)，無誤后由項(xiàng)目公司工程部組織前期開發(fā)人員驗(yàn)線后方可 正式施工。 《開工前場地交接表》見附件十二 第三十四條 工程開工前，監(jiān)理單位必須編制《工程監(jiān)理規(guī)劃》、《工程監(jiān)理細(xì)則》，并經(jīng)項(xiàng)目公司工程部、工程管理 中心 進(jìn)行審核，工程管理中心總監(jiān)審批后作為監(jiān)理實(shí)施依據(jù)。（ 《工程監(jiān)理規(guī)劃 審批表 》 見附件 十三 ） 第三十五條 特殊工程， 工程管理中心設(shè)計(jì)部 必須組織設(shè)計(jì)單位對工程進(jìn)行單獨(dú)技術(shù)交底。 第三十六條 開工前項(xiàng)目工程部應(yīng)按合同要求提交施工單位工地管網(wǎng)，文物等情況，施工單位應(yīng)提交相應(yīng)措施。 11第五章 工程簽證 管理 第三十七條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)把握的原則 : （一） 任何設(shè)計(jì)圖紙及變更均由 工程管理中心設(shè)計(jì)部 負(fù)責(zé)的原 則 。 （二） 工程管理 中心項(xiàng)目工程部 負(fù)責(zé)對圖紙及變 更 施工 執(zhí)行原則 。 第三十八條 工程所有圖紙及相關(guān) 設(shè)計(jì)變更 ，統(tǒng)一由 工程管理中心 設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，具體參見《設(shè)計(jì)管理制度》，任何部門 無權(quán)進(jìn)行圖紙 變更 修改 。 第三十九條 項(xiàng)目工程部對圖紙及變更 的執(zhí)行 情況有信息反饋等職責(zé)。 第四十條 工程管理中心 設(shè)計(jì) 部 對圖紙及變更需提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)時(shí)，項(xiàng)目工程部應(yīng)無條件給予配合。 第四十一條 對 工程管理中心設(shè)計(jì)部 提供的設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目工程部應(yīng)及時(shí)跟蹤，并辦理工程的簽證及反簽證。 第四十二條 辦理簽證、反簽證原則： （一） 項(xiàng)目工程部依據(jù)設(shè)計(jì)變更，結(jié)合合同承包范圍及相應(yīng)文件初審施工單位提 交的簽證單。 《現(xiàn)場簽證單》 見 附件 十 四 。 （二） 結(jié)合設(shè)計(jì)變更及合同承包范圍，工程 管 理中心 在初審簽證單同時(shí)辦理反簽證 單。 《 現(xiàn)場 反簽證單》 見 附件 十 五 。 （三） 對于隱蔽工程的簽證、反簽證；項(xiàng)目工程部、成本控制 中心 應(yīng)在施工過程中及時(shí)辦理收方確認(rèn) ，并附相片 。 《現(xiàn)場收方單》 見 附件十 六 。 第四十三條 零星工程或增加（返工）工程量簽證的主要類型有： （一） 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致已施工的部位需要拆除（需注明設(shè)計(jì)變更編號）； （二） 施工過程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術(shù)措施處理； （三） 在施工過程中，由于施工條件變化、地下狀況（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管 線等）變化，導(dǎo)致工程量增減，材料代換或其他變更事項(xiàng)； （四） 在施工合同之外，委托承包單位施工的 5 萬 元以內(nèi)的零星工程； （五） 合同規(guī)定需實(shí)測工程量的工作項(xiàng)目； 第四十四條 零星工程或增加（返工）工程量簽證 ，詳見《工程簽證管理辦法》。 第四十五條 索賠管理： （一） 當(dāng)施工單位向項(xiàng)目公司提出索賠要求時(shí)，首先由施工單位提出費(fèi)用索賠申請