【正文】 全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。 2020 年，全市實(shí)現(xiàn) GDP780 億元， 財(cái)政收入 近百 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 過(guò)萬(wàn) 元，農(nóng)民人均純收入 5000 元，年末各項(xiàng)存款余額 800 億元。泰州農(nóng)業(yè)資源豐富，素有 ―魚(yú)米之鄉(xiāng) ‖、 ―銀杏之鄉(xiāng) ‖、 ―水產(chǎn)之鄉(xiāng) ‖的美譽(yù)，是國(guó)家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、瘦肉型豬、淡水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)銀杏生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)加工出口基地。興化市被國(guó)家環(huán)保局認(rèn)定為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，姜堰市被江蘇省認(rèn)定為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣（市），姜堰市河橫村被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署授予 ―全球環(huán)境500 佳 ‖稱號(hào)。泰州工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚?，F(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)企業(yè) 萬(wàn)多家，其中規(guī)模以上企業(yè) 1083家，形成以機(jī)電、化工、紡織、食品 、輕工、醫(yī)藥、建材等為主體的支柱行業(yè)。全市近 100 個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)占有率在全國(guó)名列前茅，其中 56 個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)量居全國(guó)同行前三位， 17個(gè)產(chǎn)品成為 ―單打冠軍 ‖，涌現(xiàn)了春蘭集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、陵光集團(tuán)、中丹集團(tuán)、興達(dá)鋼簾線、新世紀(jì)造船等一批銷(xiāo)售突破 10 億元或利稅過(guò)億元企業(yè)。其中，春蘭（集團(tuán)）公司是全國(guó)最大的50 家企業(yè)集團(tuán)之一，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)規(guī)?？偭亢托б嬷笜?biāo)自 1996年起連續(xù) 7 年在全省同行蟬聯(lián)榜首。泰州建筑業(yè)發(fā)展較快，目前擁有房屋建筑總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè) 2 家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè) 3家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè) 59 家，多次摘取全 國(guó)建筑工程質(zhì)量最高獎(jiǎng) ––––―魯班獎(jiǎng) ‖，在國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)贏得了 ―神兵 ‖、 ―鐵軍 ‖的稱號(hào)。泰州服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。全市擁有各類(lèi)市場(chǎng) 360個(gè)，其中超億元市場(chǎng) 25個(gè)，商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，交通、郵電、市政服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，金融保險(xiǎn)、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速崛起。 （ 4） 泰州是一個(gè)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的文明城市。泰州素有 ―教育之鄉(xiāng) ‖的美譽(yù)，全市擁有各類(lèi)學(xué)校 1134 所，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)高中 20 多所，高等院校 5 所。江蘇畜牧獸醫(yī)學(xué)院、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泰州師范高等專(zhuān)科學(xué)校、南理工泰州科技學(xué)院、 南師大泰州學(xué)院和泰州廣播電視大學(xué)不斷發(fā)展壯大?？萍际聵I(yè)成績(jī)斐然。泰州被列為全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。截止 2020 年底，全市擁有各類(lèi)科技人才 20 多萬(wàn)人，創(chuàng)辦市級(jí)以上廠辦科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu) 105 家，其中博士后工作站 9個(gè)；省級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 118 家，高新技術(shù)產(chǎn)品 448 項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 19 家。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。建成 3 個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)市、 4個(gè)省級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)市和 3個(gè)計(jì)劃生育先進(jìn)市、 1 個(gè)計(jì)劃生育模范市。全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 280個(gè)，醫(yī)院床位 萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院躋身于三級(jí)醫(yī) 院行列。建市以來(lái)，全市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)以上比賽累計(jì)獲得金牌 85 枚，銀牌 66 枚，銅牌 65 枚。社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。離退休人員和失業(yè)人員保險(xiǎn)金實(shí)施按時(shí)、足額、社會(huì)化發(fā)放，城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面建立，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率不斷擴(kuò)大，社會(huì)救災(zāi)、救濟(jì)、互助、福利等社會(huì)保障事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。 （ 5） 泰州是一個(gè)開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐加快的濱江城市。截止 2020 年 9 月份，先后有 40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)泰州投資興業(yè)，累計(jì)興辦三資企業(yè) 1700 多家，實(shí)際利用外資累計(jì) 億美元。世界著名的跨國(guó)公司如日本三井物產(chǎn)、雅馬哈、久保田公司、韓 國(guó) LG 公司、瑞士魏德曼、美國(guó)GMT 公司、荷蘭阿克蘇公司等均已在泰州落戶。進(jìn)出口貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁。全市現(xiàn)有自營(yíng)進(jìn)出口獲權(quán)企業(yè) 256 家，出口市場(chǎng)發(fā)展到 137 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。全市勞務(wù)輸出遍及亞、非、歐、美等 34 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，先后與美國(guó)紐波特紐斯市、澳大利亞拉特羅布市、韓國(guó)陰城郡、芬蘭科特卡市等 4個(gè)城市締結(jié)友好城市。泰州境內(nèi)長(zhǎng)江岸線近百公里，其中 10米以上較為穩(wěn)定的深水岸線 60 公里，正成為沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重要板塊。目前，沿江開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃編制完畢。楊灣海螺水泥、陵光重交瀝青 ——燃料油等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已 落戶沿江，沿江高等級(jí)公路、泰州電廠等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利，中石化（泰州）開(kāi)發(fā)園區(qū)、中國(guó)精細(xì)化工（泰興）園區(qū)、江陰開(kāi)發(fā)區(qū)靖江園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。 （ 6） 泰州是一個(gè)投資環(huán)境優(yōu)良的美麗城市。泰州水陸交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。蘇中入江達(dá)海的 5 條重要航道在此交匯，是沿海與長(zhǎng)江 ―T‖型產(chǎn)業(yè)帶結(jié)合部。以國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸 ––––泰州港為主體的內(nèi)河港口群初具規(guī)模，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 5 個(gè)，泰州港集裝箱碼頭年吞吐能力達(dá)到 10萬(wàn)噸標(biāo)箱。泰州引江河集引、排、航等功能于一體，被譽(yù)為 ―中國(guó)的萊茵河 ‖。江陰大橋使長(zhǎng)江天塹 變通途，是泰州與上海、蘇南的快速通道。 328國(guó)道、寧通高速公路、廣靖高速公路、寧靖鹽高速公路、京滬高速公路以及新長(zhǎng)（新沂 ——長(zhǎng)興）鐵路、寧啟（南京 ——啟東）鐵路在泰州境內(nèi)縱橫交錯(cuò)。泰州城市面貌日新月異。古泰州城與水緊密相連，城內(nèi)外水網(wǎng)密布，街渠相依，形成了以稻河為南北長(zhǎng)軸，兩座城池為其雙翼，外城河與城內(nèi)的玉帶河交錯(cuò)環(huán)繞，水繞城、城抱水、街河并行、水城一體的城市格局，因其形似鳳凰，泰州又有鳳凰城之別稱。泰州社會(huì)生活環(huán)境優(yōu)良。民風(fēng)淳樸，勤勞善良，遵紀(jì)守法。近年來(lái)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，泰州市被評(píng)為江蘇 省文明城市。誠(chéng)信泰州扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)正在建立。平安泰州建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，社會(huì)治安保持穩(wěn)定，靖江市、高港區(qū)被評(píng)為省級(jí)安全市區(qū)。泰州各級(jí)政府服務(wù)快捷高效。地級(jí)泰州市組建以來(lái)，以其高效的運(yùn)行機(jī)制、權(quán)威的調(diào)控機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制逐步形成了由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的政府工作模式。泰州率先在全省推行了行政審批制度改革，精減 426 項(xiàng)行政審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，組建了市行政服務(wù)中心， 19 個(gè)部門(mén)建起 ―便民服務(wù)大廳 ‖， 39 個(gè)部門(mén)和單位向社會(huì)作出優(yōu)化服務(wù)公開(kāi)承諾。 泰州城市建設(shè)規(guī)劃概況。 2020 年中心城市 實(shí)際 完成建設(shè)投入 62 億元 ，由市建設(shè)局直接組織實(shí)施的大小城建項(xiàng)目 30余項(xiàng)，累計(jì)投資 25億元。中心城市人均設(shè)施水平進(jìn)一步提高，城市污水處理率達(dá) 70％以上，人均道路面積達(dá) 平方米，列全省第四位 。市區(qū)竣工商品房面積達(dá) 50 余萬(wàn)平方米，人均居 住面積達(dá) 。 2020年是第十一個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)泰州市區(qū)三年城建綱要目標(biāo)的最后一年，中心城市計(jì)劃投入 72億元，其中，政府工程投資近 10億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 入 6 億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)近 27 億元等。 完成 青年路改造 、 喬園 改造、 周山河街區(qū)道路 、 市文化中心工程 、 環(huán)城河二期 、 高教園區(qū) 一期、 東大 門(mén)改造 、 鐵塔廣場(chǎng)改造 、 坡子街商業(yè)中心 （ 建成蘇中地區(qū)一流商業(yè)街區(qū) ） 等 重點(diǎn)城建項(xiàng)目 。 （ 1）規(guī)劃方面。 從近幾年泰州市的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，總體呈 “由北向南 ”的趨勢(shì)。北部地區(qū)以及中部地區(qū)由于是泰州是老市區(qū)，開(kāi)發(fā)時(shí)間較早，因此發(fā)展較成熟；東部部次之，南部由于緊鄰高港開(kāi)發(fā)區(qū)，泰州市政府為了使高港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與泰州主城連成一片，因此泰州市的南部地區(qū)成為了泰州市的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，向南發(fā)展是進(jìn)一步呼應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)，主要為：拓展新區(qū)，建設(shè)新的商務(wù)區(qū)、高教區(qū)與居住區(qū)，提升新區(qū)綜合功能；高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)沿泰高路西側(cè)向南拓展 ,不斷放大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。在城市 向南發(fā)展的同時(shí) ,應(yīng)積極整合城市西北側(cè)用地，協(xié)調(diào)好九龍與城市同步發(fā)展的關(guān)系，不斷改變北側(cè)的交通狀況與生活環(huán)境。 按照把泰州市 “ 三年形成大城市框架，五年達(dá)到大城市標(biāo)準(zhǔn) ” 的功能定位，未來(lái)五年，泰州市將以增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，堅(jiān)定不移地實(shí)施 “科教興區(qū) ”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)。 2020年預(yù)測(cè)，城市發(fā)展上，城市從 49 平方公里擴(kuò)展到 55 平方公里，城市化人口比重達(dá)到 70%左右。 （ 2） 交通配套 。 泰州與上海、蘇南的快速通 道。 328國(guó)道、寧通高速公路、廣靖高速公路、寧靖鹽高速公路、京滬高速公路以及新長(zhǎng)（新沂 ——長(zhǎng)興）鐵路、寧啟（南京 ——啟東）鐵路在泰州境內(nèi)縱橫交錯(cuò)。泰州城市面貌日新月異。泰州市市區(qū)內(nèi)部道路的網(wǎng)絡(luò)格局，完成環(huán)城內(nèi)城市主次干道的改造 ，老城區(qū)北部主干道路的改造，新區(qū)鳳凰路至周山河的主干道路建設(shè)。 去年 共建道路 36 條，橋梁 82 座，總投資 億元。一系列的市政投入成為泰州的整體商業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 3）綠化情況。 泰州市綠化覆蓋率達(dá) 35％，人均公共綠地 12 平方米，廢污水實(shí)際集中處理率達(dá) 80％左右。泰州 市被命名為全國(guó)第一批國(guó)家生態(tài)示范區(qū)，興化市、姜堰市被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)市。全市已有 7 個(gè)村和 2 個(gè)城鎮(zhèn)被省環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)命名為百佳生態(tài)村和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)。 13 個(gè)企業(yè)被省命名為清潔文明生產(chǎn)企業(yè)。城區(qū)另外一批大型公園綠地年內(nèi)陸續(xù)興建，建成環(huán)城河風(fēng)景區(qū)，完成泰山公園、人民公園等一批重要景點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)森林。初步形成點(diǎn)成景，線成蔭、面成林的城市綠地景觀系統(tǒng)。 （ 4） 商業(yè)配套情況 。 完善商業(yè)街區(qū)布局，形成一核一街一區(qū)商業(yè)商務(wù)布局。 坡子街商業(yè)核心：包括五一路、府前路、東進(jìn)東路北側(cè)商業(yè) 區(qū)，成為老城區(qū)最繁華的商業(yè)街區(qū) ，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、健身于一體的具有較強(qiáng)吸引力的開(kāi)放空間； 濟(jì)川路商業(yè)街：建設(shè)成為具有現(xiàn)代都市特征的新型商業(yè)街；新區(qū)商務(wù)中心：為集行政管理、商業(yè)商貿(mào)、文化娛樂(lè)、酒店公寓為一體的現(xiàn)代商務(wù)中心。 2020年度，重點(diǎn)建設(shè)坡子街商業(yè)核心，啟動(dòng)濟(jì)川路商業(yè)街建設(shè)。開(kāi)工面積 13萬(wàn) 平方米 ，投資 億元。 2020 年度，重點(diǎn)續(xù)建坡子街商業(yè)核心和濟(jì)川路商業(yè)街，開(kāi)工面積 14萬(wàn) 平方米 ，投資 億元。 （ 5） 房地產(chǎn) 建設(shè) 狀況 。 改善老城區(qū)居住環(huán)境，降低人口密度；提升完善新區(qū)居住環(huán)境，增強(qiáng)新區(qū)人口集聚，高 品味開(kāi)發(fā)建設(shè)居住樓盤(pán)；適度建設(shè)平價(jià)安居房。 十五 期末，共建設(shè)街區(qū) 8個(gè)，改造街區(qū) 10個(gè)，建筑面積 170 萬(wàn) 平方米 ，總投資 47 億元。共搬遷企業(yè) 26個(gè)，其中： 2020年度，重點(diǎn)改造海陵路以東的環(huán)城河街區(qū)，完善蓮花居住區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)府南街區(qū)，啟動(dòng)市區(qū)平價(jià)房和安置房建設(shè)。建設(shè)街區(qū) 2 個(gè)，改造街區(qū) 3個(gè)，搬遷企業(yè) 8個(gè)，開(kāi)工面積 55萬(wàn) 平方米 ，拆遷面積 45 萬(wàn) 平方米 ，竣工面積 40 萬(wàn) 平方米 ，投資 14 億元，建設(shè) 21＃， 20＃街區(qū)，改造 1＃、 2＃、6＃街區(qū)。主要有：盛和花園、府南居住區(qū)二期、蓮花 6號(hào)小區(qū)、高港銀杏苑、東進(jìn)東路街區(qū)改造、肉聯(lián) 廠東側(cè)低洼地改造、解放路街區(qū)改造、環(huán)溪路街區(qū)改造、盛塘花園安置房和安居苑平價(jià)房等。 2020 年度，重點(diǎn)建設(shè)府南街區(qū)，啟動(dòng)周山河街區(qū)開(kāi)發(fā)，改造環(huán)城河內(nèi)西北及南部街區(qū)，完成蓮花居住區(qū)建設(shè)。建設(shè)街區(qū) 2 個(gè)，改造街區(qū) 4個(gè)，搬遷企業(yè) 12個(gè)，開(kāi)工面積 60萬(wàn) 平方米 ，拆遷面積 50 萬(wàn) 平方米 ，竣工面積 50 萬(wàn)