【正文】 態(tài)和商業(yè)模式。四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下，中國(guó)將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。六是體制機(jī)制改革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革行動(dòng)能力。七是協(xié)調(diào)發(fā)展。目前中國(guó)已經(jīng)推出了“京津冀”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，未來，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。八是生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)中國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。九是民生。今天的政治局會(huì)議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。十是扶貧開發(fā)。對(duì)于這一全面建成小康社會(huì)最繁重的工作。習(xí)近平要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！救耸孪嚓P(guān)看點(diǎn)】有媒體預(yù)測(cè)，十八屆五中全會(huì)除研究“十三五規(guī)劃”之外，另外一項(xiàng)主要議題也與人事調(diào)動(dòng)有關(guān)。據(jù)新京報(bào)的公眾微信號(hào)“政事兒”梳理資料發(fā)現(xiàn)，十二屆五中全會(huì)增選田紀(jì)云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員。十三屆五中全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨十三屆五中全會(huì)關(guān)于同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》，決定江澤民為中共中央軍事委員會(huì)主席。而十四屆五中全會(huì)、十五屆五中全會(huì)、十七屆五中全會(huì)，則分別審議通過了《關(guān)于陳希同同志問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于徐鵬航同志問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務(wù)，徐鵬航的中央候補(bǔ)委員職務(wù)。給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。十八大以來，已有100多名省部級(jí)及以上官員、軍級(jí)以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽(yáng)、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、**、范長(zhǎng)秘、仇和、余遠(yuǎn)輝11名中央候補(bǔ)委員。上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會(huì)，確認(rèn)中央政治局之前做出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。2015年2月17日，官方發(fā)布消息：經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中紀(jì)委對(duì)第十八屆中央候補(bǔ)委員、廣東省政協(xié)原主席**，山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏，山西省委原常委、太原市委原書記陳川平嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查，給予三人開除黨籍處分待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。潘逸陽(yáng)、楊衛(wèi)澤、范長(zhǎng)秘、仇和、余遠(yuǎn)輝等5人，目前中紀(jì)委仍在立案調(diào)查中。因此，“政事兒”預(yù)測(cè)，10月召開的五中全會(huì)將按照慣例追認(rèn)中央做出的開除陳川平、王敏、**黨籍的決定。令計(jì)劃將會(huì)在十八屆五中全會(huì)上被取消中央委員資格，按規(guī)定，將由排名第一的中央候補(bǔ)委員劉曉凱遞補(bǔ)，劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。【學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)】2014年11月9日開幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于12日下午勝利閉幕，通過收看會(huì)況以及代表們的討論過程和參加11月29日州社保中心組織的《深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神輔導(dǎo)講座》，認(rèn)真聆聽了州委黨校馬正海副教授精彩的輔導(dǎo)講座，自己對(duì)十八屆三中全會(huì)的精神有了進(jìn)一步深刻的領(lǐng)會(huì)?，F(xiàn)將自己工作實(shí)際與十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合，談?wù)剬?duì)樹立社保中心“陽(yáng)光”、“正義”、“包容”、“健康”新形象的體會(huì)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各部門注重在學(xué)習(xí)內(nèi)容上重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記提出的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷。在學(xué)習(xí)要求上，緊緊圍繞全會(huì)主題，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神、努力做到入心入腦，在學(xué)習(xí)方式上，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，做到學(xué)以致用，以學(xué)促工。同時(shí)各部門在學(xué)習(xí)活動(dòng)中堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)造優(yōu)良工作紀(jì)律、樹立高素質(zhì)形象，努力提高工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。作為一名社會(huì)中心的工作人員，對(duì)于社會(huì)保障制度的改革方面的部分做了重點(diǎn)的領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)。《決定》指出要建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬號(hào)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬號(hào)制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，堅(jiān)持精算平衡原則。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系。決定在推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域體制機(jī)制改革上提出了一系列新的重大舉措，明確了改革的基本方向和重點(diǎn)任務(wù)，充分體現(xiàn)了決定對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)改革的高度重視。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)決定提出的新任務(wù)、新要求，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。在自己的實(shí)際工作中要把對(duì)決定精神的理解做為今后工作的指導(dǎo)思想，深刻理解“陽(yáng)光”、“正義”、“包容”、“健康”社會(huì)保險(xiǎn)中心新形象的要求。創(chuàng)新工作方法，樹立服務(wù)觀念在新的形勢(shì)、新的歷史條件下，我們的工作將會(huì)面臨更多復(fù)雜嚴(yán)峻的問題，群眾對(duì)社保工作也提出了更高的要求。我們要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，精簡(jiǎn)程序，為群眾辦實(shí)事、解困難、釋疑惑，把“群眾滿意”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府工作報(bào)告是中華人民共和國(guó)政府的一種公文形式，各級(jí)政府都必須在每年召開的當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議(俗稱“兩會(huì)”)上向大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報(bào)告。下面就關(guān)于政府工作報(bào)告的消息為大家做詳細(xì)介紹，希望大家多多關(guān)注。各位代表：現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2015年工作回顧過去一年，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)一系列重大政策措施，奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成了市十四屆人大三次會(huì)議和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。，%，%。，%。%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。%，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。%。在提前一年完成“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗再降低4%，主要污染物排放量進(jìn)一步下降。三是改革創(chuàng)新取得重大突破。順利完成中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，制定實(shí)施科技創(chuàng)新中心建設(shè)意見及配套政策，一大批制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的政策舉措落地見效。四是人民生活水平進(jìn)一步提高。%%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)七年快于城鎮(zhèn)居民，改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大市民。過去一年，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多，本市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們迎難而上，主要做了五方面工作。(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。解決“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題29項(xiàng)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)方案。實(shí)施旅游、體育等服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。制定實(shí)施智能制造、高端裝備制造發(fā)展政策，C919大型客機(jī)總裝下線，國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心落戶。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)。淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能1236項(xiàng)。著力擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)出口。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)旅游、教育、文化、健康等服務(wù)類消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅，%。新增一批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，電子商務(wù)交易額保持20%以上的高速增長(zhǎng)。落實(shí)國(guó)家外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，支持企業(yè)拓展境外市場(chǎng)，清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，口岸進(jìn)出口總額超過1萬億美元。推動(dòng)文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，%。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化重大工程前期工作機(jī)制，開工建設(shè)8號(hào)線三期、15號(hào)線、18號(hào)線等88公里軌道交通線，建成11號(hào)線迪士尼段、12號(hào)線西段、13號(hào)線部分區(qū)段共40公里軌道交通線，軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到588公里，比五年前增加165公里。中環(huán)線全線貫通。第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域。放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，%。(二)注重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，全面深化改革開放深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。在新擴(kuò)展區(qū)域全面推行外商投資負(fù)面清單管理模式，企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”從注冊(cè)環(huán)節(jié)向變更環(huán)節(jié)延伸。推出“一站式”申報(bào)查驗(yàn)作業(yè)、“空檢海放”等50項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管新措施，拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。推動(dòng)制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)方案，啟動(dòng)自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能。深入開展以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管創(chuàng)新，啟動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)全市推廣方案，一大批改革成果呈現(xiàn)溢出放大效應(yīng)。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，制定實(shí)施混合所有制改制、境外國(guó)資監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度等一批配套細(xì)則，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)運(yùn)作，完成一批國(guó)有企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)法定代表人任期制、契約化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策，著力緩解中小微企業(yè)融資壓力。全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”商事登記制度，試行集中登記和一址多照登記方式，%。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。制定參與“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)方案，推動(dòng)成立“一帶一路”企業(yè)聯(lián)盟。實(shí)行“告知承諾+格式審批”的外商投資審批管理模式，實(shí)施一批外商投資促進(jìn)新措施，跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到535家，比五年前增加230家。支持企業(yè)“走出去”。制定參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施意見，積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)口支援工作。(三)著眼于提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快建設(shè)“四個(gè)中心” 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。%。在腦科學(xué)和人工智能等領(lǐng)域布局一批重大科技項(xiàng)目，建成國(guó)家蛋白質(zhì)中心等一批科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快集聚國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增外資研發(fā)中心15家。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心落戶。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到454家。設(shè)立股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到29件。著力提升“四個(gè)中心”功能。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行開業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)落戶。推動(dòng)人民幣跨境支付系統(tǒng)一期建成運(yùn)行，推出上證50ETF期權(quán)、中證500股指期貨等一批金融創(chuàng)新產(chǎn)品，中國(guó)保險(xiǎn)投資基金在滬設(shè)立，金融市場(chǎng)交易額達(dá)到1463萬億元。實(shí)行航運(yùn)保險(xiǎn)注冊(cè)制，擴(kuò)大外貿(mào)集裝箱沿海捎帶、啟運(yùn)港退稅政策覆蓋面，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)到45%，比五年前提高7個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心，開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，建成國(guó)家會(huì)展中心。(四)突出保障基本民生，推動(dòng)公共服務(wù)資源配置向基層、郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜，持續(xù)增進(jìn)民生福祉 加大群眾基本生活保障力度。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，惠及20多萬城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上。增加養(yǎng)老服務(wù)供給，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到189家。啟動(dòng)17個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。，過去五年累計(jì)拆除320萬平方米。加大文化和社會(huì)事業(yè)惠民力度。推動(dòng)公共文化配送與需求有效對(duì)接，服務(wù)城鄉(xiāng)居民1234萬人次。統(tǒng)一義務(wù)教育公辦學(xué)校資源配置標(biāo)準(zhǔn)，在郊區(qū)新開辦中小學(xué)和幼兒園67所。實(shí)施新的高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，制定高等教育布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，啟動(dòng)高?！案叻濉?、“高原”學(xué)科建設(shè)，教育綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開，啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，探索分級(jí)診療制度，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，在公立醫(yī)院公益性評(píng)價(jià)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量保障、信息公開等方面探索建立一系列新機(jī)制、新制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市民體育大聯(lián)賽參賽人次達(dá)到238萬，成功舉辦國(guó)際滑聯(lián)世界花樣滑冰錦標(biāo)賽、勞倫斯世界體育頒獎(jiǎng)典禮，上海體育健兒在第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。進(jìn)一步落實(shí)軍民融合深度發(fā)展意見，國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建全面加強(qiáng)。(五)緊緊扭住突出問題和短板不放松，狠抓城市安全和基層建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境綜合治理全力保障城市安全。堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施，全面開展安全隱患大排查大整治。制定實(shí)施公共場(chǎng)所人群聚集安全管理辦法，完善軌道交通大客流應(yīng)急預(yù)案?；就瓿晒I(yè)園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、港區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的布局調(diào)整，建成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛監(jiān)管系統(tǒng)。建立食品安全信息追溯管理制度。完成1633臺(tái)住宅小區(qū)老舊電梯的安全評(píng)估。加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)，完成100個(gè)住宅小區(qū)老舊消防設(shè)施改造，為500幢高層售后公房增配消防設(shè)施。加強(qiáng)社會(huì)治理和城市管理。完成街道機(jī)構(gòu)調(diào)整，取消街道招商引資職能，初步建立社區(qū)工作者職業(yè)化體系，基層服務(wù)管理職能得到增強(qiáng)。順利完成居委會(huì)、村委會(huì)換屆選舉。探索社會(huì)力量參與信訪實(shí)地督查。開展社會(huì)治安復(fù)雜地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，在所有街鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)與“12345”市民服務(wù)熱線機(jī)構(gòu)整合。狠抓城市管理頑癥整治不放松，違法建筑、“群租”、非法客運(yùn)、無序設(shè)攤的整治取得明顯成效。啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，完成2666萬平方米居民住宅二次供水設(shè)施、。推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展。實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意見及配套政策。建立鎮(zhèn)村河道整治補(bǔ)貼機(jī)制，完成156公里中小河道整治、2445公里中小河道疏浚。全面實(shí)現(xiàn)郊區(qū)縣集中供水。完成100個(gè)村莊改造、1032戶農(nóng)村危舊房改造。整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新增768個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)