6試析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政難的原因與對策(已改無錯字)
2024-09-26 13 本頁面
【正文】 管理與服務并重，想群眾之所想，急群眾之所急，樹立以人為本的科學發(fā)展觀。 加強法制宣傳教育，提高全民法治意識。 強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，尤其是在市場經(jīng)濟條件下，顯得更為重要。只有提高全民族的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律，只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能作到依法行政。我國的普法已進入了第四個五年普法階段，但作為行政相對人的廣大群眾法律意識仍十分淡薄。因此，必須加大普法力度，通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，切實增強群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說，在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中，對行政機關人員的土法、違法行政能加以批評、抵制，作到執(zhí)法規(guī)范、程序合法，既不“缺位”，也不“越位”，自覺糾正違法行政行為。對各級領導干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和更為緊迫。只有領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現(xiàn)依法行政和依法治國的方略。因此，在新的形勢下，只有建立起一支具有較高法律素質(zhì)的干部隊伍，才能做到依法行政。很難設想在一支沒有法律知識的法盲干部隊伍的帶領和管理下，能建設法治國家。江澤民同志曾在中央領導干部學法講座班上強調(diào)指出：“為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的要求……提高領導干部的法律素質(zhì)已成為一項緊迫要求。各級領導干部一定要增強學習法律知識的自覺性，并且要形成制度”“領導干部學法不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法守法，依法辦事，而且有助于推進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和整個國家的法制建設，保證改革開展和現(xiàn)代化建設順利進行”。所以，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的法制觀念增強了，法律素質(zhì)提高了，扎實推進依法行政才能有保障。 強化監(jiān)督機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。 沒有監(jiān)督的政府，最后只能是專制政府。要使行政機關和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動置于嚴格的監(jiān)督之下。目前我國已經(jīng)建立了多元化的監(jiān)督主休，現(xiàn)在關鍵是要強化監(jiān)督主體的法律意識，賦予他們法律上的保障權(quán)利，使他們能夠監(jiān)督，敢于監(jiān)督。同時，要通過進一步強化監(jiān)督機制來推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部依法行政。具體強化措施探究：一是建立相關配套制度，如建立行政責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、
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