產(chǎn)權(quán)法論文關(guān)于產(chǎn)權(quán)法的論文：小產(chǎn)權(quán)房的法律問題分析(已改無錯字)
2023-01-20 14:08:13 本頁面
【正文】 相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。從黨中央的政策上不難看出，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地制度將要逐步形成，從而打破現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。小產(chǎn)權(quán)房在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場過程中，其合法的地位將會得到法律上的認(rèn)可。小產(chǎn)權(quán)房獲得合法的法律地位，對于農(nóng)民和城市中下等收入水平的居民來說，無疑是能夠讓他們的生活質(zhì)量得到切實改善的重大舉措，這對于縮小城鄉(xiāng)居民以及城市居民之間的收入的差距是具有重大意義的。小產(chǎn)權(quán)合法化不僅有法律理論的支持，還有政治政策的支撐。小產(chǎn)權(quán)合法化對于實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)居民的利益均衡方面將發(fā)揮更大的作用。（三）從土地制度的比較與借鑒的角度看小產(chǎn)權(quán)房合法化的依據(jù)同世界其他主要市場經(jīng)濟(jì)國家不同，我國實行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度，制度的背后是城市和農(nóng)村享有不同的權(quán)利體系，即兩者的所有權(quán)權(quán)能的不對等。而其他主要的市場經(jīng)濟(jì)國家則沒有將城市和農(nóng)村土地的使用、管理和市場完全分開。事實上，全球的趨勢恰恰是：各國越來越多地意識到，城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合、快速城市化以及勞動力和資本流動性提高，使得完全分開對待城市和農(nóng)村土地的政策會導(dǎo)致混亂，并阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。將城市和農(nóng)村劃歸不同的管理機(jī)制，也許不是實現(xiàn)必要干預(yù)的最佳途徑。所以，從全球關(guān)于土地政策的趨勢上來看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度是同世界發(fā)展趨勢相背離的。國家應(yīng)當(dāng)保障每一個生活在土地上的人們享有公平利用土地的機(jī)會和權(quán)利，而不因為是城市或農(nóng)村的土地而不同等對待，結(jié)果必然是土地資源得不到合理充分的利用，社會全體福利的保障水平也將不平衡。三、小產(chǎn)權(quán)房合法化的思路構(gòu)想（一）小產(chǎn)權(quán)房合法化的改良措施——對現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的處理對于現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)區(qū)分情形區(qū)別對待，不能采取所謂的一刀切措施。對于占用耕地和基本農(nóng)田的小產(chǎn)權(quán)房，因為其規(guī)劃違法，同時也觸犯了國家保護(hù)耕地的基本國策，必然是要受到處罰的，對于此類小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)當(dāng)拆除，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。對于規(guī)劃合理的小產(chǎn)權(quán)房，可以讓購買者通過補(bǔ)辦相關(guān)的法律手續(xù)將其合法化。具體操作方法是小產(chǎn)權(quán)房的購買者通過繳納土地出讓金和稅費(fèi)，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)便可合法化。將小產(chǎn)
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