產(chǎn)權(quán)法論文關(guān)于產(chǎn)權(quán)法的論文：小產(chǎn)權(quán)房的法律問(wèn)題分析(文件)
【正文】 的建設(shè)用地市場(chǎng)過(guò)程中，其合法的地位將會(huì)得到法律上的認(rèn)可。（三）從土地制度的比較與借鑒的角度看小產(chǎn)權(quán)房合法化的依據(jù)同世界其他主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度，制度的背后是城市和農(nóng)村享有不同的權(quán)利體系，即兩者的所有權(quán)權(quán)能的不對(duì)等。所以，從全球關(guān)于土地政策的趨勢(shì)上來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度是同世界發(fā)展趨勢(shì)相背離的。對(duì)于規(guī)劃合理的小產(chǎn)權(quán)房，可以讓購(gòu)買者通過(guò)補(bǔ)辦相關(guān)的法律手續(xù)將其合法化。由于國(guó)有土地與集體土地在現(xiàn)行法律規(guī)定下的不同等的法律地位，導(dǎo)致了集體土地只有在轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地之后方可自由流轉(zhuǎn)，在未轉(zhuǎn)化之前，其流轉(zhuǎn)的范圍嚴(yán)格界定在農(nóng)業(yè)用途等最基本的生存權(quán)方面。我國(guó)《物權(quán)法》第42條規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。（2）改變土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。注釋： ．小產(chǎn)權(quán)房是改革的歷史欠賬．中國(guó)改革．2008（3）．第47頁(yè)．．小產(chǎn)權(quán)房合法化問(wèn)題的立法探討．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）．2009（4）．．．．土地征用存在的問(wèn)題及其對(duì)策思路．中國(guó)發(fā)展觀察．2006（5）．第13頁(yè)．第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)。在重新就業(yè)困難，社會(huì)保障又沒(méi)有足夠資金支配的情況下，失地農(nóng)民極易對(duì)未來(lái)生活產(chǎn)生憂慮，從而導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定?，F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的許多地方政府以公共利益之名來(lái)進(jìn)行征地，然后進(jìn)行商品房的開發(fā)建設(shè)，從中獲取巨額的土地出讓金。因此，實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房合法化的關(guān)鍵在于國(guó)有土地與集體土地能夠在法律地位上獲得同等待遇，即“同地同權(quán)”。將小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)使之合法化是符合憲法、物權(quán)法的基本精神的，也是符合廣大農(nóng)民和城市中下等收入水平居民的切身利益，有利于化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。三、小產(chǎn)權(quán)房合法化的思路構(gòu)想（一）小產(chǎn)權(quán)房合法化的改良措施——對(duì)現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的處理對(duì)于現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)區(qū)分情形區(qū)別對(duì)待，不能采取所謂的一刀切措施。事實(shí)上，全球的趨勢(shì)恰恰是：各國(guó)越來(lái)越多地意識(shí)到，城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合、快速城市化以及勞動(dòng)力和資本流動(dòng)性提高，使得完全分開對(duì)待城市和農(nóng)村土地的政策會(huì)導(dǎo)致混
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