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產(chǎn)權(quán)法論文關(guān)于產(chǎn)權(quán)法的論文:小產(chǎn)權(quán)房的法律問題分析(完整版)

2025-01-25 14:08上一頁面

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【正文】 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展的權(quán)利。(一)從所有權(quán)權(quán)能角度看小產(chǎn)權(quán)房合法化的依據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(二)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度我國由于特殊的政治歷史原因,將土地分為國有土地和集體所有土地。從現(xiàn)行的法律、法規(guī)來看,小產(chǎn)權(quán)房似乎得不到法律的認(rèn)可與保護(hù),但小產(chǎn)權(quán)房的何去何從也將牽動(dòng)著眾多農(nóng)民及城市中下等收入水平居民的切身利益。小產(chǎn)權(quán)房就是指在農(nóng)村集體所有的土地上由村委會(huì)自己建造或同開發(fā)商共同建造用來出售給城市居民的房屋。這種房屋的權(quán)屬證書只由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)制作,由于未經(jīng)國家的規(guī)劃和審批手續(xù),也沒有向國家繳納土地出讓金及各種稅費(fèi),因此不能獲得國家房管部門頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證(俗稱大產(chǎn)權(quán)),購買者對(duì)房屋享有的所有權(quán)得不到國家的保障,但是雖然存在風(fēng)險(xiǎn),依然有很多城市居民去購買,不得不引發(fā)我們的深層思考。一、小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因分析(一)日益高漲的房?jī)r(jià)由于土地資源的稀缺,國家嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地的總量不得突破從而保證糧食的安全。國家針對(duì)的是城市的土地,集體針對(duì)的是城市郊區(qū)和農(nóng)村所有的土地?!段餀?quán)法》第39條規(guī)定所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。該法的第128條和第133條中對(duì)土地的流轉(zhuǎn)方式進(jìn)一步加以界定,具體包括出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押五種。小產(chǎn)權(quán)房在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)過程中,其合法的地位將會(huì)得到法律上的認(rèn)可。所以,從全球關(guān)于土地政策的趨勢(shì)上來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度是同世界發(fā)展趨勢(shì)相背離的。由于國有土地與集體土地在現(xiàn)行法律規(guī)定下的不同等的法律地位,導(dǎo)致了集體土地只有在轉(zhuǎn)化為國有土地之后方可自由流轉(zhuǎn),在未轉(zhuǎn)化之前,其流轉(zhuǎn)的范圍嚴(yán)格界定在農(nóng)業(yè)用途等最基本的生存權(quán)方面。(2)改變土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在重新就業(yè)困難,社會(huì)保障又沒有足夠資金支配的情況下,失地農(nóng)民極易對(duì)未來生活產(chǎn)生憂慮,從而導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。因此,實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房合法化的關(guān)鍵在于國有土地與集體土地能夠在法律地位上獲得同等待遇,即“同地同權(quán)”。三、小產(chǎn)權(quán)房合法化
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