【正文】 秋遺址核心保護(hù)區(qū)（一類保護(hù)區(qū)）的城建形制、文物遺跡，保護(hù)和開發(fā)好茅山道教文化，加強(qiáng)常州名人館的修繕。以常州“六龍城郡”文化為背景，挖掘龍文化旅游資源，在中華恐龍園營造龍文化景觀和開發(fā)龍文化旅游產(chǎn)品。第八章、旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、構(gòu)建完備的旅游產(chǎn)業(yè)要素體系基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（1）．旅行社改革現(xiàn)行旅行社管理體制，探索實(shí)行“批零體系”的新模式。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦旅行社，積極發(fā)展民營、個(gè)體旅行社，擴(kuò)大總體規(guī)模?！笆晃濉逼陂g力爭新增12家旅行社進(jìn)入“全國百強(qiáng)旅行社”，發(fā)展外資和中外合資旅行社12家，新增出境游組團(tuán)社1家。積極開發(fā)新的旅游線路，加強(qiáng)地接旅游業(yè)務(wù)。培植“品牌”旅行社、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、連鎖、聯(lián)合體經(jīng)營。強(qiáng)化對(duì)旅行社行業(yè)的管理，開展“誠信旅行社”活動(dòng)，加強(qiáng)導(dǎo)游培訓(xùn)和管理，規(guī)范服務(wù)、提高旅行社服務(wù)質(zhì)量。（2）．住宿設(shè)施合理布局。常州市區(qū)作為接待中心，重點(diǎn)建設(shè)商務(wù)型、會(huì)議型飯店；在天目湖、太湖灣、茅山等重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)，主要建設(shè)度假型和會(huì)議型酒店。在市區(qū)和旅游景區(qū)，可根據(jù)需要建設(shè)一些主題飯店、經(jīng)濟(jì)型酒店和中低檔飯店。優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)發(fā)展高星級(jí)飯店的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展提供有限服務(wù)的經(jīng)濟(jì)型酒店和適合旅游團(tuán)隊(duì)的中低檔飯店。高檔飯店（白金五星級(jí)、五星級(jí)、四星）、中檔飯店（三星級(jí)）、低檔飯店（二星、一星級(jí)）按2:4:4的比例建設(shè)。到2010年，全市旅游飯店總數(shù)達(dá)100家。積極培育1－2本市品牌飯店，適度引進(jìn)2－3家國際飯店品牌?！笆晃濉逼陂g全市發(fā)展五星級(jí)酒店3－4家（市區(qū)2－3家、溧陽1家）、6－7家四星級(jí)旅游飯店（市區(qū)4－5家，金壇1家，溧陽1家），積極發(fā)展一批低星級(jí)飯店、經(jīng)濟(jì)型飯店和主題飯店。扶持龍頭。積極培育品牌飯店，適度引進(jìn)國際飯店品牌，通過產(chǎn)權(quán)置換、市場(chǎng)融資、管理合同、飯店聯(lián)號(hào)、特許經(jīng)營等多種形式走集團(tuán)化發(fā)展之路。強(qiáng)化特色。突出飯店的主題和個(gè)性，注重飯店特色創(chuàng)新和文化建設(shè)，大力發(fā)展主題酒店、綠色飯店、青年旅館、汽車旅館、現(xiàn)代客棧、分時(shí)度假別墅、家庭旅館等類型的飯店設(shè)施。加強(qiáng)管理。實(shí)行科學(xué)管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)飯店星級(jí)評(píng)定的后續(xù)管理，規(guī)范飯店經(jīng)營行為，完善價(jià)格體系，抑制惡性價(jià)格競爭，保證飯店行業(yè)的整體利益。（3）旅游景區(qū)傳統(tǒng)旅游區(qū)（點(diǎn)）在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，不斷挖掘內(nèi)涵，擴(kuò)大外延，優(yōu)化升級(jí)，使景點(diǎn)年接待游客量在“十一五”期間翻一番，其中年接待游客量超過300萬人次的旅游區(qū)達(dá)到2－3個(gè)，年接待游客量超過100萬人次的旅游區(qū)達(dá)到6－8個(gè)。六大主要旅游區(qū)全面提檔升級(jí)，溧陽天目湖旅游度假區(qū)和金壇茅山旅游度假區(qū)、武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)分別創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，中華龍城現(xiàn)代休閑旅游區(qū)和天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游區(qū)，春秋淹城遺址和南山竹海旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)天寧風(fēng)景名勝區(qū)。大力鼓勵(lì)旅游景區(qū)投資與管理公司的發(fā)展，培育1家江蘇知名的旅游景區(qū)管理公司或景區(qū)管理集團(tuán)。（4）．旅游交通著力解決市域旅游區(qū)（點(diǎn)）與交通干線連接線問題，進(jìn)一步改善和提升常州旅游的通達(dá)條件。以常州實(shí)施“2421”框架工程（二縱：揚(yáng)溧高速公路、西繞城高速公路；四橫：聯(lián)三高速公路、寧杭高速公路、錫宜高速公路、金武一級(jí)公路；二環(huán)：高速公路環(huán)、公路大外環(huán)；一路一橋一河一港工程：312國道市區(qū)改線工程、夾江大橋、京杭大運(yùn)河市區(qū)改線工程、常州長江港口碼頭）為契機(jī)，完善市域旅游公路、水運(yùn)交通和配套設(shè)施。以京滬高速鐵路、長三角城際軌道交通、新長鐵路武進(jìn)段建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大鐵路旅游運(yùn)輸能力，積極組織和增開旅游列車。通過加快民航常州站的建設(shè)，爭取開通常州至全國各省會(huì)城市和重點(diǎn)旅游城市的航班，并不斷增加航班密度。市區(qū)及主要旅游道路實(shí)現(xiàn)景觀化，做好標(biāo)志性旅游節(jié)點(diǎn)和通道的形象建設(shè)。加強(qiáng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加旅游班線。景區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃堅(jiān)持“行游合一”的原則，加強(qiáng)道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)旅游交通服務(wù)質(zhì)量管理，旅游客運(yùn)車輛達(dá)250輛。建設(shè)并完善我市旅游集散中心，與江浙滬各大城市旅游集散中心“無縫”對(duì)接，互送客源。（5）．旅游購物圍繞建成蘇南地區(qū)重要的旅游商品生產(chǎn)基地和集散地的目標(biāo)，加快旅游商品開發(fā)和購物場(chǎng)所建設(shè)步伐，“十一五”期末，旅游購物收入占旅游總收入的比重提高到30%左右。加強(qiáng)旅游商品設(shè)計(jì)開發(fā)。聯(lián)合全市旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售單位和旅游景區(qū)（點(diǎn)），充分挖掘地方傳統(tǒng)工藝，組織舉辦常州旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽，大力開發(fā)具有中華龍城特色的旅游商品，逐步成為省內(nèi)旅游紀(jì)念品研發(fā)基地，積極培育我市的旅游商品品牌。加強(qiáng)旅游商品銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施旅游商品展銷進(jìn)三星級(jí)以上旅游飯店、進(jìn)2A級(jí)以上景點(diǎn)工程，結(jié)合萊蒙都會(huì)的開發(fā)建設(shè)大力發(fā)展購物休閑旅游，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型旅游購物商場(chǎng)和較大規(guī)模的旅游商品批發(fā)市場(chǎng)，大力拓寬旅游商品銷售渠道，推行旅游購物點(diǎn)推薦制度。（6）．旅游餐飲注重對(duì)我市社會(huì)老字號(hào)餐飲和特色餐飲進(jìn)行規(guī)范和提升，引導(dǎo)和推動(dòng)在天寧寺以東、紅梅公園以南形成常州新的“美食街區(qū)”。加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè)，充分利用各種新聞媒體加大對(duì)名菜、名點(diǎn)和名店的宣傳促銷力度，舉辦常州特色餐飲展銷活動(dòng)，努力打造規(guī)模化、規(guī)范化、特色化和大眾化的常州旅游餐飲業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)情況，建設(shè)風(fēng)味餐廳和主題餐廳，作為飯店餐飲設(shè)施的補(bǔ)充，完善和豐富我市的餐飲市場(chǎng)。制定常州市旅游餐飲管理?xiàng)l例，認(rèn)真審定并定期審核各旅游定點(diǎn)餐館，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理?xiàng)l例，做到預(yù)防為主，謹(jǐn)防傳染病的傳播。成立旅游餐飲協(xié)會(huì)，切磋烹飪技巧，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高餐飲服務(wù)水平，豐富菜肴特色系列。（7）．旅游娛樂旅游娛樂具有增加旅游收入，豐富旅游內(nèi)容的雙重功能。發(fā)展旅游娛樂是加強(qiáng)旅游吸引、延長游客逗留時(shí)間、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，必須加快發(fā)展步伐，“十一五”期末，旅游娛樂收入占總收入的比重提高到10%左右。大力推進(jìn)晚間旅游娛樂場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施對(duì)亞細(xì)亞影視城、旅游星級(jí)飯店為滿足游客娛樂（表演、演出、康樂等）需求的適應(yīng)性改造，形成以亞細(xì)亞影視城、中華恐龍園和天目湖旅游度假區(qū)為龍頭，各大星級(jí)賓館為骨干，社會(huì)娛樂場(chǎng)所相補(bǔ)充的旅游娛樂供應(yīng)體系。大力推進(jìn)晚間游覽點(diǎn)的建設(shè)。推動(dòng)全市國家3A級(jí)以上旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行景區(qū)晚間游覽功能性改造，不斷開發(fā)新的晚間游樂項(xiàng)目；按照晚間游覽要求，重點(diǎn)建設(shè)古運(yùn)河、篦箕巷、萊蒙都會(huì)游憩商務(wù)區(qū)等城市晚間游覽點(diǎn)。大力培育旅游娛樂品牌。以中華恐龍園、天目湖和亞細(xì)亞影視城為骨干，與著名影視媒體和演出團(tuán)體合作，打造具有常州特色和廣泛市場(chǎng)吸引力的文娛演出品牌，并不斷推陳出新。新型產(chǎn)業(yè)（1）、會(huì)展大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，使之成為旅游產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接上海、南京的會(huì)議會(huì)展活動(dòng)，發(fā)揮“分工協(xié)作”作用，爭取一些專業(yè)性、區(qū)域性的會(huì)議會(huì)展來常州舉辦或開辟分會(huì)場(chǎng)；建設(shè)展覽中心、會(huì)議中心和旅游商務(wù)服務(wù)中心，培育會(huì)展企業(yè)，提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入。（2）、電子旅游中介電子旅游中介企業(yè)是未來旅行社行業(yè)的發(fā)展方向。建立和扶持電子旅游中介企業(yè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外著名旅游中介企業(yè)合資、合作。（3）、自駕車租賃自駕車旅游已成為旅游發(fā)展的一大趨勢(shì)。“十一五”期間，組建和扶持自駕車租賃公司，使之成為在長三角地區(qū)具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營企業(yè)。（4）、游艇類新型休閑游艇旅游是未來水上旅游休閑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向。在“十一五”期間，在太湖灣建立游艇經(jīng)營企業(yè)，加快培育游艇類新型休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（5）、主題公園結(jié)合景區(qū)開發(fā)建設(shè)，新高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地建設(shè)六龍?zhí)吨黝}公園，啟動(dòng)?xùn)|方伊甸園等大型主題公園項(xiàng)目、為再造1－2家在全國具有影響力的主題公園奠定基礎(chǔ)。（6）、分時(shí)度假結(jié)合地產(chǎn)企業(yè)、飯店企業(yè)和景區(qū)企業(yè)，形成12家有一定規(guī)模的分時(shí)度假企業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè)（1）、旅游信息技術(shù)服務(wù)鼓勵(lì)發(fā)展旅游信息技術(shù)服務(wù)，扶持專業(yè)化的旅游信息技術(shù)企業(yè)，為中小旅游企業(yè)提供高性能價(jià)格比的專業(yè)化咨詢。（2）、企業(yè)中介、咨詢與服務(wù)鼓勵(lì)發(fā)展旅游市場(chǎng)咨詢服務(wù)、連鎖經(jīng)營咨詢服務(wù)、企業(yè)質(zhì)量管理咨詢服務(wù)、旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)、旅游景區(qū)投資咨詢、旅游企業(yè)公關(guān)咨詢服務(wù)，為旅游部門、旅游者、旅游企業(yè)提供服務(wù)。（3）、旅游裝備積極發(fā)展旅游裝備品。發(fā)揮我市家具業(yè)已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)我市“紅星”、“月星”等國內(nèi)家具業(yè)巨頭，參與全省酒店用品物流中心建設(shè)，進(jìn)軍旅游裝備品市場(chǎng)。二、提升旅游企業(yè)綜合競爭力規(guī)模競爭力運(yùn)用多種金融工具，積極推進(jìn)旅游企業(yè)的合資、并購、連鎖經(jīng)營，迅速擴(kuò)大旅游企業(yè)規(guī)模。從信息技術(shù)和管理流程方面積極引導(dǎo)企業(yè)大力提升規(guī)模經(jīng)營管理水平，提高旅游企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率。品牌經(jīng)營能力培育、宣傳1－2個(gè)旅游產(chǎn)品品牌和1－2個(gè)旅游企業(yè)品牌，鼓勵(lì)旅游企業(yè)的行業(yè)協(xié)作，打造統(tǒng)一品牌與管理標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)合力，提升常州旅游品牌的經(jīng)營能力。自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)旅游企業(yè)培育自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)商業(yè)模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程等方面變革，形成核心管理技術(shù)。區(qū)域供應(yīng)鏈競爭力大力推進(jìn)旅游企業(yè)電子商務(wù)，通過資產(chǎn)組合或戰(zhàn)略聯(lián)盟、營銷協(xié)議等方式將區(qū)域的航空集團(tuán)、飯店集團(tuán)、旅游中介、企業(yè)租賃公司、旅游景區(qū)，以及旅游金融、保險(xiǎn)、IT等等聯(lián)合構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。旅游企業(yè)集團(tuán)化、國際化支持常州建立飯店集團(tuán)和旅行社集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，并鼓勵(lì)和扶持旅游企業(yè)向境外拓展，為本地旅游企業(yè)品牌走向國際化創(chuàng)造條件。第九章、優(yōu)質(zhì)旅游實(shí)施優(yōu)質(zhì)旅游工程是我市“十一五”期間的重要任務(wù)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革、創(chuàng)新和擴(kuò)張，為海內(nèi)外旅游者提供高品質(zhì)的旅游體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)與管理，促進(jìn)旅游業(yè)快速、健康發(fā)展。一、旅游目的地建設(shè)以文化做深、市場(chǎng)做透、產(chǎn)品做精、服務(wù)做細(xì)、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)為主攻方向，采取依托城市、組團(tuán)作戰(zhàn)、重點(diǎn)帶動(dòng)、整體推進(jìn)、內(nèi)外聯(lián)合的發(fā)展模式，將我市建設(shè)成優(yōu)質(zhì)旅游目的地。市旅游指導(dǎo)委員會(huì)各成員單位應(yīng)將發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游作為重要任務(wù)。逐步拓寬、深化旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，達(dá)到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化資源的全面結(jié)合和深化利用。要全面提升目的地整體管理的制度化水平，通過制度創(chuàng)新在激烈的旅游目的地競爭中獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)建設(shè)，消除地區(qū)壁壘，實(shí)行公平競爭。建設(shè)一個(gè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的旅游目的地開放系統(tǒng)。政府組織、非政府組織及企業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同培育新型旅游業(yè)態(tài)，政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與，使旅游供給能對(duì)旅游市場(chǎng)上新需求趨勢(shì)迅速作出響應(yīng)。要構(gòu)造符合市場(chǎng)長遠(yuǎn)需要的微觀運(yùn)行機(jī)制，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成合理的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，使之更有效地服務(wù)于游客。增強(qiáng)社區(qū)居民參與旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)，培育新的價(jià)值觀，造就良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。二、旅游服務(wù)質(zhì)量要通過品質(zhì)優(yōu)良的旅游服務(wù)，打造常州旅游業(yè)高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象。要為員工提供先進(jìn)的服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，激勵(lì)旅游服務(wù)人員奮發(fā)有為，培養(yǎng)“首席服務(wù)師”、“優(yōu)秀導(dǎo)游員”、“星級(jí)售貨員”。倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)人情化、個(gè)性化、差異化、特殊化，鼓勵(lì)超值服務(wù)、驚喜服務(wù)、延伸服務(wù)、售后服務(wù)和跟蹤服務(wù)。開展全市年度評(píng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選“常州市十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游企業(yè)”、“常州市十佳優(yōu)秀導(dǎo)游員”和“常州市百名優(yōu)秀服務(wù)員”。要讓旅游者在旅游產(chǎn)品消費(fèi)需求方面不斷發(fā)展的興趣和愿望都得到滿足。引導(dǎo)旅游企業(yè)“以人為本”，加強(qiáng)人性化的“五度服務(wù)”（可信賴度、最佳度、享受度、關(guān)懷度、敏感度）。嚴(yán)格規(guī)范旅游從業(yè)行為，重點(diǎn)整治旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游購物和文化娛樂場(chǎng)所擾亂市場(chǎng)秩序的各種違法違規(guī)行為，整頓旅游價(jià)格秩序，完善旅游供給，提高游客的食、住、行、游質(zhì)量，拓展旅游收入項(xiàng)目。三、旅游企業(yè)質(zhì)量旅游企業(yè)要爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)旅游示范企業(yè)，通過參與評(píng)定“江蘇省旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)推薦單位”，提高旅游企業(yè)美譽(yù)度。建立質(zhì)量評(píng)估體系，增強(qiáng)旅游企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的自我調(diào)節(jié)和控制能力。推行旅游企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)程序、接待程序、服務(wù)程序、考核程序。廣泛引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)旅游企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國際著名旅游企業(yè)落戶常州，樹立企業(yè)品牌。加速旅游的集中供給，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)集團(tuán)化和專業(yè)化經(jīng)營，提倡飯店聯(lián)號(hào)、旅行社聯(lián)網(wǎng)、購物商店連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大旅游企業(yè)品牌規(guī)模和覆蓋面。旅游主管部門要研究制訂有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、咨詢服務(wù)、適當(dāng)額度資金支持等方面辦法，促進(jìn)整體質(zhì)量優(yōu)秀的旅游企業(yè)發(fā)展。四、旅游質(zhì)量管理體系建設(shè)建立完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系努力推行覆蓋旅游經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理。定期舉辦全市旅游業(yè)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的推行，深入貫徹中國優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)旅游酒店標(biāo)準(zhǔn)、Ａ級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游公共信息圖形符號(hào)規(guī)范、旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)、旅游規(guī)劃資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)和規(guī)范旅游經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,打造“常州市誠信旅游服務(wù)體系”。要增大旅游市場(chǎng)運(yùn)作透明度，及時(shí)處理旅游投訴，保護(hù)旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理旅游行業(yè)管理要按照“規(guī)范、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”的要求，重點(diǎn)抓好旅游市場(chǎng)秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游發(fā)展環(huán)境等方面的工作。要加快建立更加合理和高效的旅游管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游主管部門統(tǒng)籌旅游生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，加快行業(yè)管理法制化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)目標(biāo)考核與監(jiān)督管理，提高管理力度和管理水平。建立完善旅游執(zhí)法監(jiān)督體系堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)旅游執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法，及時(shí)高效地辦理旅游行政復(fù)議案件，嚴(yán)肅處理各種違規(guī)旅游執(zhí)法行為，加大各種違法案件的公開透明程度，形成良好的旅游執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省旅游管理?xiàng)l例》，依法規(guī)范旅游開發(fā)和經(jīng)營行為，保護(hù)旅游經(jīng)營及消費(fèi)者權(quán)益；完善健全有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，發(fā)揮公安、交警、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門的職能作用，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)做到依法治旅，維護(hù)旅游市場(chǎng)的良好秩序；實(shí)施旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息化，建立完善靈敏的信息收集系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)三級(jí)旅游質(zhì)量監(jiān)察體系和行政、社會(huì)、輿論全方位監(jiān)督體系，開通24小時(shí)投訴熱線電話、手機(jī)短信投訴和網(wǎng)上投訴受理系統(tǒng)，及時(shí)受理游客投訴。進(jìn)一步完善導(dǎo)游信息化管理，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)